Постановление Администрации Тамбовской области от 26.12.2003 № 983
Об утверждении Положения о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости и другого имущества, находящегося в государственной собственности Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ26.12.2003 г. Тамбов N 983 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 15.09.2008 г. N 1156 Об утверждении Положения о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости и другого имущества, находящегося в государственной собственности Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 06.08.2008 г. N 960) С целью обеспечения сохранения государственного имуществаобласти, поддержания его в надлежащем состоянии, принятия мер попополнению областного бюджета и в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о проведении торгов на право заключениядоговора аренды объектов недвижимости и другого имущества,находящегося в государственной собственности Тамбовской области,согласно приложению. 2. Комитету по управлению имуществом области (Щеглов) создатьпостоянно действующую конкурсную комиссию по проведению торгов направо заключения договора аренды объектов недвижимости и другогоимущества, находящегося в государственной собственности Тамбовскойобласти. 3. Считать утратившими силу постановления администрации области: от 01.12.1997 N 727 "Об утверждении Положения о порядкепроведения конкурса по продаже права аренды зданий, сооружений,другого имущества, относящегося к федеральной и областнойсобственности"; от 10.04.1998 N 196 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 01.12.97 N 727 "Об утверждении Положения опорядке проведения конкурса по продаже права аренды зданий,сооружений, другого имущества, относящегося к федеральной и областнойсобственности". 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области, председателя комитета по управлениюимуществом области И.Т.Щеглова. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 26.12.2003 N 983 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости и другого имущества, находящегося в государственной собственности Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 06.08.2008 г. N 960) 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьями447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет порядокпроведения торгов на право заключения договора аренды объектовнедвижимости (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений) идругого имущества, находящегося в государственной собственностиТамбовской области, а также права и обязанности лиц, участвующих ворганизации и проведении торгов. 1.2. Под приобретением права на аренду по конкурсу понимаетсяспособ определения арендатора здания, строения, сооружения, нежилогопомещения, другого имущества, при котором победителем становитсяпретендент, представивший предложения наилучшим образом, отвечающиеусловиям выбора победителя торгов. 1.3. В качестве объектов, право на аренду которых может бытьполучено по конкурсу, выступают: здания, нежилые помещения как частицелого здания, а также отдельно стоящие временные переносные строенияоблегченного типа без фундамента, оборудование, машины и другоеимущество, относящееся к основным средствам (в дальнейшем именуютсяобъекты). 1.4. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 06.08.2008 г. N 960) 2. Комитет по управлению имуществом области 2.1. Комитет по управлению имуществом области осуществляетследующие функции: принимает решение о проведении торгов; определяет дату и место проведения торгов; определяет условия выбора победителя торгов; определяет начальную цену предмета торгов (начальный размергодовой арендной платы); готовит проект договора аренды; утверждает конкурсную документацию; формирует конкурсную комиссию; утверждает протокол заседания конкурсной комиссии; обеспечивает заключение договора аренды с победителем торгов; при выполнении функций организатора торгов иным лицом определяеторганизатора торгов. 3. Организатор торгов 3.1. В качестве организатора торгов может выступать комитет поуправлению имуществом области, владелец имущества на правехозяйственного ведения или оперативного управления, а такжеспециализированная организация. 3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции: подготавливает конкурсную документацию и другие необходимыедокументы для объявления торгов; осуществляет публикацию извещения о проведении торгов; проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией иобъектом торгов; производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок; готовит протокол конкурсной комиссии об окончании приема ирегистрации заявок; обеспечивает деятельность конкурсной комиссии по подготовкеконкурсной и другой необходимой документации, проведению работ посбору и анализу заявок, а также по проведению торгов; принимает на специальный счет задатки; по окончании конкурса возвращает участникам задатки в случаях,предусмотренных п.п. 7 (абзац З), 9.8 (абзац 1), 9.9 настоящегоПоложения; перечисляет в областной бюджет задатки, не возвращенныеучастникам в соответствии с п.п. 9.4., 10.3 и 10.4 настоящегоПоложения; оформляет протокол о результатах торгов. 3.3. В случае выполнения функций организатора торговспециализированной организацией, взаимоотношения между комитетом поуправлению имуществом области, владельцем объекта и организаторомторгов определяются договором между ними. 4. Конкурсная комиссия 4.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей комитетапо управлению имуществом области и иных заинтересованных организаций. В процессе организации и проведения торгов по конкретному объектув состав комиссии по желанию владельца объекта может включаться егопредставитель. 4.2. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает иутверждает свой регламент. 4.3. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если наних присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. 4.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов членов комиссии, при равенстве голосов - голос председателяконкурсной комиссии является решающим. 4.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: утверждает текст извещения о проведении торгов; оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок; оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащийзаключение, определяющее победителя торгов или иное решение по итогамторгов. 5. Объявление торгов Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано всредствах массовой информации организатором торгов не менее чем за 30дней до их проведения. Извещение о проведении торгов должно содержать: наименование организатора торгов; информацию о форме торгов; наименование объекта и предмета торгов; краткую характеристику объекта торгов; начальную цену предмета торгов (начальный размер годовой аренднойплаты); адрес, сроки и условия получения конкурсной документации иознакомления с объектом торгов; сведения о дате, времени и порядке проведения торгов; дату и время начала и окончания приема заявок. 6. Конкурсная документация 6.1. Конкретный порядок, состав и условия подготовки конкурснойдокументации определяет организатор торгов. 6.2. Конкурсная документация представляется в комплекте позапросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах (далеепретендент), в порядке, определяемом организатором торгов. 6.3. Конкурсная документация состоит из следующих основныхразделов: сведения об объекте и предмете торгов; перечень документов, необходимых для участия в торгах; размер, сроки и порядок внесения задатка; условия и порядок проведения торгов; критерии выбора победителя торгов; проект договора аренды и условия его заключения. 7. Претендент имеет право: получать от конкурсной комиссии информацию по условиям и порядкупроведения торгов; производить осмотр объекта торгов; отозвать свою заявку до даты проведения торгов. В этом случаезадаток претенденту возвращается в десятидневный срок. Для участия в торгах претендент должен представить следующиедокументы: заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента и егообязательства по выполнению условий торгов; заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц); копию платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка; свои предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте; иные документы в соответствии с требованиями, указанными винформационном сообщении. 8. Заявка 8.1. Заявка должна быть подготовлена и представлена в конкурснуюкомиссию в соответствии с требованиями и условиями, определенными вконкурсной документации. Заявки принимаются в двойных конвертах. Вовнешнем конверте должны содержаться: собственно заявка, содержащая согласие претендента на участие вторгах и его обязательства по выполнению условий торгов и заключениюдоговора; заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц); копия платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка; иные документы, перечисленные в информационном сообщении. Во внутреннем конверте должны содержаться собственно предложенияпретендента. Внутренний конверт на момент подачи заявки должен бытьзакрыт и опечатан претендентом. 8.2. При приеме заявки организатор торгов проверяет наличиенеобходимых документов, за исключением содержащихся во внутреннемконверте. В случае, если документы, указанные в п. 8.1, не отвечаюттребованиям, содержащимся в конкурсной документации, а также, еслидокументы, представленные претендентом конкурса, неаккуратно иненадлежащим образом оформлены, организатор торгов в тот же деньписьменно уведомляет претендента об отказе в приеме и регистрациизаявки с указанием причины отказа. 8.3. Организатор торгов обязан зарегистрировать заявку немедленнопосле ее представления и приема с указанием даты и часа приема. Приэтом внутренний конверт не распечатывается. 8.4. Претенденту, представившему заявку, выдается расписка,подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты ивремени приема. 9. Процедура торгов 9.1. В день проведения конкурса, конкурсная комиссия подписываетпротокол об окончании приема заявок. Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующиесведения: сведения о предмете и объекте торгов; перечень зарегистрированных заявок; перечень заявок, допущенных к торгам и решение о признаниипретендентов, представивших эти заявки, участниками торгов; перечень отозванных заявок; перечень заявок, не допущенных к торгам в связи с непоступлениемзадатка на специальный счет организатора торгов. Обязательным приложением к протоколу является выписка со счетаорганизатора торгов, подтверждающая поступление задатка на специальныйсчет организатора торгов. 9.2. В день проведения торгов, указанный в конкурснойдокументации и извещении о проведении торгов, на заседании конкурснаякомиссия вскрывает конверты с предложениями участников торгов иоглашает предложения участников торгов. Перед вскрытием конвертовкомиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколезаседания конкурсной комиссии. 9.3. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производитсяконкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. При вскрытииконвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать участникиторгов или их представители. 9.4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленныхпредложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. Вслучае, если представленные предложения не соответствуют требованиям,содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения неподлежат дальнейшему рассмотрению, и лицо, подавшее такую заявку,утрачивает статус участника торгов, что фиксируется в протоколезаседания конкурсной комиссии. Задаток в этом случае подлежитперечислению в областной бюджет. 9.5. После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурснаякомиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений. Участники торгов и их представители не имеют права присутствоватьпри обсуждении и оценке предложений. 9.6. Победителем торгов признается участник торгов, предложениякоторого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям,содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими в частимаксимизации размера годовой арендной платы за пользование объектомторгов и выполнения других условий торгов. В случае, когда двумя или более участниками торгов представленыидентичные предложения, признанные наилучшими, победителем торговпризнается участник, чья заявка принята и зарегистрированаорганизатором торгов ранее других. 9.7. Конкурсная комиссия письменно извещает победителя орезультатах торгов. 9.8. Если на момент окончания срока приема заявок не подано ниодной заявки или подано не более одной заявки, конкурсная комиссиявправе: объявить торги несостоявшимися; принять решение о проведении повторных торгов с применениемпонижающего коэффициента соответственно 0,75 и 0,5 к начальной ценепредмета торгов (начальному размеру годовой арендной платы), но неменее минимальной арендной платы за 1 кв. метр в год, установленной всоответствии с действующим законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 13.11.2006 г. N 1272) При этом организатор торгов, на основании решения конкурснойкомиссии, публикует соответствующее информационное сообщение суказанием новой даты проведения торгов. 9.9. В случае, если предложения всех участников торгов несоответствуют условиям торгов, торги считаются состоявшимися, ноимеющими отрицательный результат. В этом случае могут бытьпересмотрены условия конкурса и назначены новые торги. 9.10. В случаях, указанных в п. 9.8, 9.9 задатки подлежатвозврату участникам торгов в десятидневный срок с даты объявленияторгов несостоявшимися либо имеющими отрицательный результат. 9.11. Участникам торгов, не ставшим победителями торгов,внесенные задатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведенияторгов. 9.12. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителяторгов или иное решение по итогам торгов, оформляется протоколом,подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения торгов. 10. Оформление прав победителя торгов 10.1. После определения победителя торгов лицо, выигравшее торги,и члены конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах торгов.В протоколе должны содержаться: сведения об объекте и предмете торгов; сведения о победителе торгов; обязанности сторон по заключению договора аренды; обязанность победителя торгов по государственной регистрацииправа аренды. Протокол о результатах торгов оформляется в день проведенияторгов в трех экземплярах и имеет силу договора. Победитель торгов в трехдневный срок после оформления протокола орезультатах торгов обязан оплатить организатору торгов для покрытиярасходов по организации и проведению торгов средства в размере 4процентов от начального размера годовой арендной платы за объектнедвижимости. Победитель торгов обязан заключить договор аренды на условиях,установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии сконкурсной документацией. 10.2. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднеедвадцати дней или иного указанного в извещении срока после оформленияпротокола о результатах торгов. 10.3. Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается всчет арендной платы по заключенному договору аренды путем перечисленияего в областной бюджет организатором торгов. 10.4. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола орезультатах торгов, утрачивает внесенный задаток. Указанная суммаподлежит перечислению в областной бюджет. 10.5. В случае, если победитель торгов уклонился от подписанияпротокола о результатах торгов или договора аренды, конкурснаякомиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участниковторгов (если число оставшихся участников не менее двух), либо принятьрешение о проведении новых торгов. 10.6. В случае уклонения одной из сторон от заключения договорадругая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждениизаключить договор, а также о возмещении убытков, причиненныхуклонением от его заключения. 11. Недействительность результатов торгов 11.1. Споры о признании результатов торгов недействительнымирассматриваются в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации. 11.2. Признание результатов торгов недействительными влечетнедействительность договора аренды, заключенного победителем торгов.