Постановление Администрации Тамбовской области от 04.10.2002 № 715
Об утверждении Методических рекомендаций по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ04.10.2002 г. Тамбов N 715 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 07.09.2012 г. N 1087 Об утверждении Методических рекомендаций по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)", Законами Тамбовскойобласти от 23 ноября 1999 г. N 90-З "Оборганизации пассажирских перевозок автомобильным транспортом вТамбовской области" и в целях обеспечения единого подхода кустановлению экономически обоснованных тарифов на перевозки пассажировавтомобильным транспортом в городском и пригородном сообщенииПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Методические рекомендации по формированию тарифов наперевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском ипригородном сообщении согласно приложению. 2. Комитету по ценам области (Матюшечкина): 2.1. Довести до сведения организаций, предоставляющих услуги поперевозке пассажиров автомобильным транспортом, Методическиерекомендации по формированию тарифов на перевозки пассажировавтомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении; 2.2. Установить, что разъяснения о применении Методическихрекомендаций по формированию тарифов на перевозки пассажировавтомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении даеткомитет по ценам области. 2.3. Обеспечить контроль за экономической обоснованностью затрат,включаемых в тарифы на перевозки пассажиров автомобильным транспортомв городском и пригородном сообщении. 3. Рекомендовать главам администраций городов и районов области,мэрии города Тамбова, руководителям организаций, предоставляющихуслуги по перевозке пассажиров, руководствоваться настоящимиМетодическими рекомендациями при расчете статей затрат по формированиютарифов на перевозки пассажиров в междугородном внутриобластном имежобластном сообщениях. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, начальника управленияэкономического развития администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 04.10.2002 N715 Методические рекомендации по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии сЗаконами Тамбовской области от 23 ноября 1999 г. N 90-З "Об организации пассажирских перевозокавтомобильным транспортом в Тамбовской области" и в целях: оказания методической помощи органам ценообразования и субъектамценообразования (перевозчикам) при формировании и регулированиитарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городскоми пригородном сообщении, а также защиты прав потребителей этих услуг; определения рационального уровня тарифов с учетомплатежеспособного спроса населения на социально значимые видыперевозок, сложившейся системы дотирования и финансовых возможностейбюджета области. Методические рекомендации по формированию тарифов на перевозкипассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородномсообщении разработаны в соответствии с главой 25 "Налог на прибыльорганизаций" части второй Налогового кодекса Российской Федерации. 1. Органы регулирования тарифов на перевозки пассажировавтомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)" установлено, что тарифы на перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом в городском и пригородном сообщениирегулируются органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации. 2. Расчетные материалы по утверждению тарифов на перевозкипассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородномсообщении Для обоснования тарифов субъекты ценообразования (перевозчики)представляют в комитет по ценам области следующие материалы: 1) пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменениятарифов; 2) натуральные показатели для расчета тарифа на перевозкипассажиров в городском сообщении (приложения N 1, 2 к методическимрекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажировавтомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении) (далееметодическим рекомендациям) и пригородном сообщении (приложения N 3,4, 5 к методическим рекомендациям); 3) расчет затрат на топливо и смазочные материалы (приложение N 6к методическим рекомендациям); 4) расчет затрат на техническое обслуживание и ремонт автомобилей(приложение N 7 к методическим рекомендациям); 5) расчет затрат на восстановление износа и ремонт автомобильныхшин (приложение N 8 к методическим рекомендациям); 6) расчет затрат на амортизационные отчисления (приложение N 9 кметодическим рекомендациям); 7) расчет общехозяйственных (накладных) расходов (приложение N 10к методическим рекомендациям); 8) расчет минимального уровня тарифа на перевозки пассажировавтомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении(приложение N 11 к методическим рекомендациям). При необходимости органом ценообразования могут быть запрошеныдополнительные материалы, обосновывающие изменение тарифов. 3. Характеристика работ Пассажирские перевозки на городских и пригородных маршрутахосуществляются перевозчиками независимо от их организационно-правовыхформ собственности по единым Правилам перевозок пассажиров и багажа вРоссийской Федерации при наличии действующей лицензии по расписаниям,согласованным с органами муниципального образования. Перевозчик - организация, предприниматель, осуществляющиетранспортное и экспедиционное обслуживание пассажиров на маршрутахтранспорта всех категорий. Городской маршрут - маршрут между пунктами, находящимися впределах установленных границ населенного пункта. Пригородный маршрут - маршрут между пунктами, расположенными впределах установленных границ города или иного населенного пункта, ипунктами, расположенными за пределами установленных границ города илииного населенного пункта, на расстоянии до 50 километров. Маршруты должны обеспечивать транспортную связь жилых ипромышленных районов города, связь с предприятиями культурно-бытовогои спортивно-оздоровительного назначения, вокзалами, аэропортами,станциями и т.п., а также транспортную связь между населеннымипунктами. 4. Натуральные показатели деятельности перевозчиков для расчетатарифа на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском(приложения N 1, 2 к методическим рекомендациям) и пригородном(приложения N 3, 4, 5 к методическим рекомендациям) сообщении В качестве исходной базы для установления тарифов на перевозкипассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородномсообщении на предстоящий период принимается нормативная себестоимостьпо видам перевозок (городские, пригородные), объем необходимого доходана покрытие затрат с учетом выделенных из бюджета дотаций, объемперевозок пассажиров и пассажирооборот. Расчет нормативной себестоимости перевозок пассажировавтомобильным транспортом в городском сообщении производится согласноприложениям N 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11; в пригородном сообщении - N 3,4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. Для расчета нормативной себестоимости перевозок пассажировавтомобильным транспортом в городском сообщении перевозчикипредставляют следующие натуральные показатели: 1) расписание движения автобусов с указанием номера маршрута,количества автобусов на маршруте и их номеров, времени начала иокончания движения каждого рейса на маршруте, продолжительностидвижения по маршруту, времени на заправку, времени и количества рейсовв расчете на сутки и на планируемый период (приложение N 1 кметодическим рекомендациям); 2) расчет нормативной численности водителей, в том числеподменных (приложение N 1 к методическим рекомендациям); 3) расчет необходимого количества автобусов на всех маршрутах(приложение N 1 к методическим рекомендациям); 4) расчет планируемого объема перевозок пассажиров на основанииобщего количества рейсов и номинальной вместимости автобусов(приложение N 1 к методическим рекомендациям); 5) расчет нормативного пробега автобусов на расчетный период сучетом нулевого пробега (от автопарка до места работы), пробега дозаправки, протяженности каждого маршрута, количества рейсов иколичества календарных дней в расчетном периоде (приложение N 2 кметодическим рекомендациям). Для расчета нормативной себестоимости перевозок пассажировавтомобильным транспортом в пригородном сообщении перевозчикипредставляют следующие натуральные показатели: 1) расчет нормативного пробега автобусов, исходя из количествакалендарных дней в расчетном периоде, коэффициента использованияпарка, времени в наряде и эксплуатационной скорости (приложения N 3, 4к методическим рекомендациям); 2) расчет пассажирооборота, исходя из нормативного пробегаавтобусов в расчетном периоде, вместимости автобусов, коэффициентаиспользования вместимости, коэффициента использования пробега,коэффициента использования парка (приложение N 5 к методическимрекомендациям). 5. Нормативная себестоимость перевозок Нормативная себестоимость перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом по каждому виду перевозок (городские, пригородные)определяется как сумма эксплуатационных затрат по перевозке пассажировавтомобильным транспортом по каждому виду перевозок. Нормативная себестоимость перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом по городским перевозкам рассчитывается по каждой маркеэксплуатируемых автомобилей, а затем формируется общая себестоимостьперевозок. Нормативную себестоимость перевозок автомобильным транспортом впригородном сообщении целесообразнее рассчитывать на один автобус. Нормативная себестоимость формируется по следующим статьямзатрат: прямые затраты: 1) затраты на оплату труда. В эту статью включаются затраты на оплату труда водителейавтобусов и кондукторов, а также ремонтных рабочих по обслуживаниюавтобусов. Необходимое количество автобусов на городских маршрутахопределяется, исходя из утвержденного расписания движения автобусов повсем маршрутам с учетом коэффициента выхода на линию (приложение N 1 кметодическим рекомендациям). Нормативная численность водителей на городских маршрутах, в томчисле подменных, рассчитывается на основании утвержденного расписаниядвижения автобусов по маршрутам путем деления продолжительностидвижения по всем маршрутам в расчетном периоде на баланс рабочеговремени в расчетном периоде (приложение N 1 к методическимрекомендациям). При расчете нормативной численности водителей необходимо такжеучитывать время на подготовительно-заключительные работы (18 мин.) ивремя на предрейсовый медицинский осмотр (5 мин.). Нормативная численность ремонтных рабочих определяется в расчетена 10 тыс. км. исходя из норм трудоемкости по видам техническоговоздействия (ЕО, ТО-1, ТО-2, ТР) на основании Норм затрат натехническое обслуживание и ремонт подвижного состава, разработанныхЦентром проектирования и внедрения организации труда на автомобильномтранспорте (Центроргтрудавтотранс) в 1999 году на основе отраслевойметодики, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации,и нормативного пробега автомобилей в расчетном периоде (приложение N 2к методическим рекомендациям). Затраты на оплату труда водителей и ремонтных рабочихскладываются, исходя из нормативной численности и среднемесячнойзаработной платы, исчисленной, исходя из тарифных ставок, доплат,премий, в соответствии с принятыми на предприятии системами оплатытруда, рекомендованными отраслевым тарифным соглашением ипредусмотренными в коллективном договоре. Затраты на оплату труда кондукторов на предстоящий периодопределяются процентным соотношением от нормативных затрат на оплатутруда водителей в расчетном периоде. Процентное соотношениеопределяется отношением фактических затрат на оплату труда кондукторовк фактическим затратам на оплату труда водителей за период,предшествующий расчетному; 2) отчисления на социальные нужды. В этой статье отражаются отчисления по установленнымзаконодательством нормам на государственное социальное страхование, впенсионный фонд, а также на обязательное медицинское страхованиепропорционально расходам на оплату труда работников, включаемым всебестоимость перевозок пассажиров автомобильным транспортом; 3) затраты на топливо и смазочные материалы (приложение N 6 кметодическим рекомендациям). В этой статье учитываются затраты на бензин, дизельное и другиевиды топлива и смазочные материалы. Основанием для расчета затратявляются Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильномтранспорте (Р3112194-0366-97), утвержденные 18.02.1997 Министерствомтранспорта Российской Федерации. Нормы расхода топлива устанавливаются для каждой марки имодификации эксплуатируемых автомобилей в расчете на 100 км пробегаавтомобиля и соответствуют определенным условиям работы автомобильноготранспорта. Затраты на топливо определяются, исходя из базовых линейных нормрасхода применяемого вида топлива, с учетом всех поправочныхкоэффициентов, учитывающих дорожно-транспортные, климатические идругие эксплуатационные факторы, нормативного пробега автомобилей ицен приобретения горюче-смазочных материалов, не превышающих ихсложившийся средний уровень на территории области. При расчете тарифовна планируемый период стоимость топлива определяется с учетомдефляторов, учитывающих влияние инфляции. Нормы расхода смазочных материалов: масел в литрах, смазок в кгустановлены на 100 литров общего расхода топлива, рассчитанного понормам для данного автомобиля. Затраты на смазочные материалы определяются, исходя издействующих норм расхода смазочных материалов, нормативного расходатоплива и цен приобретения смазочных материалов, не превышающих ихсложившийся средний уровень на территории области. При расчете тарифовна планируемый период стоимость смазочных материалов определяется сучетом дефляторов, учитывающих влияние инфляции; 4) затраты на техническое обслуживание и ремонт автомобилей(приложение N 7 к методическим рекомендациям). В этой статье учитываются затраты на техническое обслуживание иремонт автомобилей. Основанием для расчета затрат являются Нормырасхода материалов и запасных частей на техническое обслуживание(далее ТО) и текущий ремонт (далее ТР) автомобилей, разработанныеЦентром проектирования и внедрения организации труда на автомобильномтранспорте (Центроргтрудавтотранс) согласно отраслевой методике,утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации. Нормырасхода установлены в натуральном выражении на 1000 км пробега повидам технического воздействия (ЕО, ТО-1, ТО-2, ТР). Затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт автомобилейопределяются, исходя из действующих норм расхода материалов и запасныхчастей на ТО и ТР, нормативного пробега автомобилей и цен приобретениязапасных частей и ремонтных материалов, не превышающих их сложившийсясредний уровень на территории области (приложение N 7 к методическимрекомендациям). При расчете тарифов на планируемый период стоимость запасныхчастей и ремонтно-эксплуатационных материалов определяется с учетомдефляторов, учитывающих влияние инфляции. Потребное количество запасных частей или материалов следуетопределять делением запланированного пробега автомобилей данной маркина 10 тыс. км и умножением полученного результата на соответствующуюнорму расхода; 5) затраты на восстановление износа и ремонт автомобильных шин(приложение N 8 к методическим рекомендациям). В этой статье учитываются затраты по восстановлению износа иремонту автомобильных шин. Основанием для расчета затрат являютсяРекомендации по нормам эксплуатационного ресурса шин и Методикаопределения норм на восстановление износа и ремонт автомобильных шин,разработанные Центроргтрудавтотрансом Минтранспорта РоссийскойФедерации в 1999 году. Норма на восстановление износа и ремонт автомобильных шинопределяется, исходя из 90 процентов стоимости шины, 10 процентовстоимости считается остаточной. Норма на восстановление износа иремонт автомобильных шин рассчитывается путем деления доли, выраженнойв процентах от стоимости шины (постоянно 90 процентов), наэксплуатационный ресурс шин (тыс. км). Затраты на восстановление и ремонт автошин определяются, исходяиз рассчитанных норм на восстановление износа и ремонт автомобильныхшин, нормативного пробега автомобиля, количества ходовых шин и ценприобретения шин, не превышающих их сложившийся средний уровень натерритории области (приложение N 8 к методическим рекомендациям). При расчете тарифов на планируемый период стоимость шинопределяется с учетом дефляторов, учитывающих влияние инфляции; 6) затраты на амортизационные отчисления (приложение N 9 кметодическим рекомендациям). Амортизационные отчисления на полное восстановление (износ)автомобилей в расчетном периоде определяются на основании действующихнорм амортизационных отчислений, установленных в процентах отбалансовой стоимости на 1000 км пробега и нормативного пробегаавтомобилей. По машинам, оборудованию и транспортным средствам начислениеамортизации прекращается после истечения нормативного срока службы приусловии полного перенесения всей их стоимости на издержки производстваи обращения. общехозяйственные расходы (накладные расходы) К накладным расходам относятся затраты, связанные с обслуживаниеми управлением предприятия в целом, которые не могут быть прямоотнесены на себестоимость конкретных видов работ. Распределение накладных расходов по видам перевозокосуществляется пропорционально прямым затратам (приложение N 10 кметодическим рекомендациям). прочие расходы В этой статье отражаются налоги, относимые на себестоимость,согласно действующему законодательству. Общая величина затрат по видам перевозок определяетсясуммированием прямых накладных и прочих расходов. 6. Расчет максимального уровня тарифов на перевозки пассажировавтомобильным транспортом (Т макс.) Органы регулирования тарифов на перевозки пассажировавтомобильным транспортом производят расчет максимального уровнятарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на основеплатежеспособного спроса населения на данный вид услуг, для этого поданным органов государственной статистики: 1) определяют платежеспособный спрос населения на услугигородского пассажирского транспорта путем установления долитранспортных расходов в среднемесячном доходе жителей области; 2) определяют среднемесячный доход, как средневзвешеннуювеличину, по удельному весу распределения жителей по доходам, т.е. непринимаются в расчет работники, получающие очень низкие и оченьвысокие доходы; 3) рассчитывают максимальный уровень тарифа, превышение которогоотрицательно отразится на социальном положении населения, для этогозатраты на транспортные услуги (доля транспортных расходов, умноженнаяна среднемесячный доход) делятся на среднее количество поездок вмесяц. Рекомендуемый Департаментом автомобильного транспортаМинистерства транспорта Российской Федерации уровень доли транспортныхрасходов - 4 процента, среднее количество поездок в месяц - 30. Орган ценообразования имеет право на самостоятельное определениедоли транспортных расходов в среднемесячном доходе населения области исреднего количества поездок в месяц с учетом местных особенностей. Например, по данным органов государственной статистикисреднемесячный доход по муниципальному образованию определен в размере2000 рублей. Тогда максимальный уровень тарифа (Т макс.) на перевозкипассажиров составит (2280*0,04)/30=3,04 руб. Рассмотрение вопроса об изменении утвержденного тарифапроизводится органами регулирования не чаще одного раза в квартал попредставлению необходимых расчетных материалов субъектамиценообразования (перевозчиками), оказывающими услуги по перевозкепассажиров, в связи с изменением экономических условий (цен на сырье иматериалы, норм амортизационных отчислений и т.д.). 7. Расчет минимального уровня тарифов на перевозки пассажировавтомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении (Т мин.) По фактическим данным за период, предшествующий расчетному,определяется фактический процент возмещения эксплуатационных расходовза счет сбора выручки с пассажиров путем деления фактических доходовза счет сбора выручки с пассажиров, с учетом выручки от проездных, нафактические затраты (приложение N 11 к методическим рекомендациям). При снижении (сохранении, увеличении) финансирования из бюджетана установленную сумму определяется необходимый процент возмещенияэксплуатационных расходов за счет сбора выручки с пассажиров. Для этого фактический доход в прошедшем периоде увеличивается(сохраняется, понижается) на эту определенную сумму; полученныйрезультат делится на фактические затраты; таким образом, получаемнеобходимый процент возмещения эксплуатационных затрат за счет сборавыручки с пассажиров. Путем умножения необходимого процента возмещения эксплуатационныхзатрат на нормативную себестоимость в расчетном периоде получаем объемнеобходимого дохода на покрытие затрат с учетом выделенных из бюджетамуниципального образования дотаций в расчетном периоде (приложение N11 к методическим рекомендациям). Затем определяется доходная ставка: 1) при расчете тарифа в городском сообщении доходная ставкарассчитывается путем деления фактических доходов за период,предшествующий расчетному, на фактический объем перевезенныхпассажиров за этот период; 2) при расчете тарифа в пригородном сообщении доходная ставкарассчитывается путем деления фактических доходов за период,предшествующий расчетному, на фактический пассажирооборот за этотпериод. В том и другом случае определяется коэффициент корректировкидействующего тарифа с учетом доли пассажиров-льготников путем делениядействующего тарифа на доходную ставку. Экономическое содержаниекоэффициента корректировки заключается в учете доли пассажиров,пользующихся льготами при проезде. Расчет минимального уровня тарифа на разовую поездкуавтомобильным транспортом в городском сообщении производится путемделения необходимого дохода на покрытие затрат с учетом выделенных избюджета муниципального образования дотаций в расчетном периоде наплановый объем перевозок пассажиров в расчетном периоде и умножениемполученного результата на коэффициент корректировки действующеготарифа с учетом доли пассажиров-льготников (приложение N 11 кметодическим рекомендациям). Расчет тарифа на разовую поездку автомобильным транспортом впригородном сообщении производится путем деления необходимого доходана покрытие затрат с учетом выделенных из бюджета муниципальногообразования дотаций в расчетном периоде на плановый пассажирооборот врасчетном периоде и умножением полученного результата на коэффициенткорректировки действующего тарифа с учетом доли пассажиров-льготников(приложение N 11 к методическим рекомендациям). Рассчитанный такимобразом тариф характеризует тот минимальный уровень, снижение которогоне обеспечит пассажирские предприятия необходимой суммой доходов(обозначим его Т мин.) 8. Порядок принятия решения о рациональном уровне тарифа Тарифы на организованные перевозки в городском и пригородномсообщении устанавливаются администрацией области. Рациональный уровеньтарифа, т.е. уровень проездной платы, определяется исходя изполученных значений тарифов (Т макс. и Т мин.) и не должен быть вышемаксимального тарифа (Т макс.) и ниже минимального тарифа (Т мин.) 9. Тарифы за провоз багажа автомобильным транспортом в городскоми пригородном сообщении Тарифы за провоз одного места багажа автомобильным транспортом вгородском и пригородном сообщении устанавливаются администрациейобласти. Пример условного расчета тарифа на перевозку пассажиров городским автотранспортом Для расчета тарифа необходимо иметь расписание движения автобусовс указанием номера маршрута, количества автобусов на каждом маршруте иих номера, времени начала и окончания движения каждого автобуса помаршруту, продолжительности движения по маршруту, времени рейса,количества рейсов. Таблица N 1----------------------------------------------------------------------N | Количество | Начало и | Продолжи- | Время | Количествомаршрута | автобусов | окончание | тельность | рейса | рейсов | на | движения | движения | | | маршруте | | по | | | и их | | маршруту | | | номер | | | |----------------------------------------------------------------------N 1 1 6-30 23-00 16,5 0,55 30 2 5-50 22-20 16,5 0,55 30 3 6-10 22-40 16,5 0,55 30N 2 1 6-25 22-50 16,75 0,60 28N 3 1 6-50 23-10 16,33 0,68 24N 4 1 6-10 23-10 17,00 0,46 37N 5 1 6-10 23-00 16,83 0,33 51N 6 1 6-20 22-50 16,5 0,31 54N 7 1 6-40 23-10 16,5 0,59 28----------------------------------------------------------------------Всего по городским маршрутам за 149,41 312сутки----------------------------------------------------------------------За год 149,41х365 312х365= =54534,65 113880(рейсов) (час)---------------------------------------------------------------------- 2. Необходимая численность водителей для обслуживания городскихперевозок на 9 графиках в 2 смены: (54534,65+0,66*365):1835=30 водителей, где: 54534,65 - время на выполнение рейсов за год; 0,66 - время заправки; 1835 - баланс рабочего времени на год (166,8*11); подменные водители: (9 графиков * 1 час * 2 смены * 365):1835=4водителя; Всего водителей: 30+4=34 человека. 3. Количество автобусов: 9:0,75 (коэффициент выхода) = 12 автобусов; 4. Объем перевозок пассажиров = 113880 х 45 = 5124,6 тыс. чел., где: 113880 - количество рейсов за год; 45 - номинальная загруженность среднесписочного автобуса за рейсс учетом коэффициента наполнения автобуса. 5. Пробег по расписанию: Таблица N 2----------------------------------------------------------------------------- | Пробег | Всего, N |--------------------------------------------------------| тыс. кммаршрута | по маршруту | нулевой | до заправки | | м х К х Дк | | |----------------------------------------------------------------------------- N 1 16,8 х 90 х 365 = 2 х 4 х 3 х 365 = 20 х 365 х 3 = 582,54 551880 8760 21900 N 2 21,7 х 28 х 365 = 2 х 4 х 365 = 20 х 365 = 7300 231,994 221774 2920 N 3 17,6 х 24 х 365 = 2920 7300 164,396 154176 N 4 6,1 х 37 х 365 = 2920 7300 92,601 82380,5 N 5 5,1 х 51 х 365 = 2920 7300 105,157 94936,5 N 6 3,8 х 54 х 365 = 2920 7300 85,118 74898 N 7 15 х 28 х 365 = 2920 7300 163,52 153300 Итого в год 1425,326-----------------------------------------------------------------------------м - протяженность маршрута (км);К - количество рейсов;Дк - календарные дни. 6. Необходимая численность ремонтных рабочих, норматив дан на 10тыс. км пробега.ЕО - ежедневное обслуживание 1,1 чел-час;ТО-1 - техническое обслуживание N 1 8,25 чел-час;ТО-2 - техническое обслуживание N 2 47,8 чел-час;ТР - текущий ремонт 7,82 чел-час. ----------------- 64,97(1425,3 х 64,97)/10000 = 9 человек. 7. Нормативная себестоимость перевозок по городским маршрутам: 1) затраты на оплату труда: - водителей 1500 х 12 х 34 = 612000 руб. (условно); 1500 - среднемесячная заработная плата (условно), руб.; 12 - количество месяцев; ремонтных рабочих 1500 х 12 х 9 = 162000 руб. (условно); - заработная плата кондукторов составила 60 процентов (условно)от зарплаты водителей 612000 х 0,6 = 367200 руб. (условно); Всего по статье "Затраты на оплату труда": 612000 + 162000 + 367200 = 1141200 руб. (условно); 2) отчисления на социальные нужды: 1141200 х 0,385 = 439362 руб. 3) затраты на топливо: 0,01 х 44 х 831440 х (1 + 0,01 х 25%) х 5 + 0,01 х 44 х 593886 х (1 + 0,01 х 35%) х 5 = 2286460 + 1763841 = 4050301, руб.(условно); 44 - базовая линейная норма расхода топлива, л/100 км; 831440 - пробег автобуса в летний период, км; 25% - надбавка к норме: 10% - за частые остановки, 15% - вгородах с населением до 2,5 млн. чел; 5 - цена бензина А-76, руб. (условно); 593886 - пробег автобуса в зимний период, км (условно); 35% - надбавка к норме расхода топлива: 10% - за частыеостановки, 15% - в городах с населением до 2,5 млн. чел., 10% - за работу взимнее время. 0,01 - коэффициент, учитывающий расход топлива на фактическийпробег автобуса; 4) затраты на смазочные материалы: 0,01 х 810060 х 10 = 81006 руб. (условно); 810060 - нормативный расход топлива, л (условно); 10 - стоимость смазочных материалов, руб. (условно); 0,01 - коэффициент, учитывающий расход смазочных материалов нафактический расход топлива; 5) затраты на восстановление износа и ремонт автошин: (0,01 х 0,95 х 2000 х 6 х 1425326)/1000 = 162487 руб. (условно),где 2000 - стоимость 1 шины, руб. (условно); 6 - количество ходовых шин; 0,95 - норма на восстановление износа и ремонт шин, процент/тыс.км (90/95); 90 - процент износа шин; 95 - эксплуатационный ресурс шин, тыс. км; 1425326 - годовой пробег автобуса (условно); 0,01 - переводной коэффициент (проценты в натуральные числа); 6) амортизационные отчисления: (0,17 х 80000 х 1425326)/1000 х 100 = 193844 руб. (условно), где: 0,17 - норма амортизационных отчислений в процентах от балансовойстоимости на 1000 км пробега; 80000 - балансовая стоимость автобуса, руб. (условно); 1425326 - годовой пробег автобуса, км (условно); 7) техническое обслуживание и ремонт: (156 х 1425326)/1000 = 222350 руб. (условно), где: 156 - норма затрат на техническое обслуживание и ремонт руб./тыс.км (условно); 1425326 - годовой пробег автобуса, км (условно). Прямые затраты: 1141200 + 439362 + 4050301 + 81006 + 162467 + 193844 + 222350 =6290530 руб. (условно); 8) общехозяйственные расходы. Доля общехозяйственных затрат от прямых составила 12,5 процентов(условно). 6290,5 х 0,125 = 786,3 тыс. руб. (условно). Итого себестоимость перевозок будет равна: 6290,5 + 786,3 = 7076,8 тыс. руб. (условно). 8. Фактический объем сбора выручки с учетом проездных документовсоставил 50 процентов (условно). В связи с недостаточностью бюджетных средств объем дотаций сниженна определенную величину и объем необходимого дохода на покрытиезатрат с учетом выделенных из бюджета дотаций принят в размере 60процентов (условно). Объем необходимого дохода в расчетном периоде на покрытие затратс учетом выделенных из бюджета муниципального образования дотацийсоставит 7076,8 х 0,6 = 4246,1 тыс. руб. (условно). Объем фактической выручки за период, предшествующий расчетному,составил 3400 тыс. руб. (условно). Фактический объем перевозок пассажиров за период, предшествующийрасчетному, составил 5100 тыс. пасс. (условно). Доходная ставка 3400:5100 = 0,67 руб. (условно). Действующий тариф - 1,50 руб. (условно). Коэффициент корректировки действующего тарифа с учетом долипассажиров-льготников 1,50:0,67 = 2,24 (условно). Минимальный тариф (Тмин.) = 4246,1:5124,6х2,24 = 1 руб. 87 коп.(условно), где: 4246,1 - объем необходимого дохода на покрытие затрат с учетомвыделенных из бюджета муниципального образования дотаций в расчетномпериоде (условно); 5124,6 - плановый объем перевозок пассажиров в расчетном периоде(условно). Для обеспечения полноты сбора коэффициент корректировкидействующего тарифа с учетом доли пассажиров-льготников может бытьпроверен, исходя из соотношения числа жителей к количеству льготников. Пример условного расчета тарифа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении 1. Технико-эксплуатационные показатели: 1) марка автобуса - ПАЗ-3205; 2) вместимость автобуса (q) - 23 места; 3) коэффициент использования вместимости (g) - 0,456-0,65; 4) коэффициент использования пробега (d) - 0,977; 5) коэффициент использования парка (Кип) - 0,509; 6) среднесписочное количество автобусов - 27 ед; 7) эксплуатационная скорость (Vз) - 28,9 км/час; 8) среднее расстояние поездок - 42,9 км; 9) время в наряде (Тн) - 7,8 час; 10) годовой пробег автобуса (Sr) Sг = 365 х Тн х Кип х Vз = 365 х 7,8 х 0,509 х 28,9 = 41880 км; 11) время работы автобуса за год (Ач) Ач = 365 х Тн х Кип = 365 х 7,8 х 0,509 = 1449 час; 12) производительность автобуса за год (Вr) (пассажирооборот) Вr = Sr х q х d х g = 41880 х 23 х 0,977 х 0,456 = 429135пасс.км. 2. Нормативная себестоимость перевозок автомобильным транспортомв пригородном сообщении в расчете на 1 автобус за год: 1) затраты на оплату труда водителя: 1500 руб. х 12 = 18000 руб. (условно), где: 1500 - среднемесячная зарплата, руб. (условно); 12 - количество месяцев в году. 2) отчисления на социальные нужды: 18000 х 0,385 = 6930 руб. (условно). 3) затраты на топливо: 0,01 х 5 х 17450 х 41 х (1 + 0,01 х 35%) + 0,01 х 5х 24430 х 41 х(1 + 0,01 х 25%) = 48293 + 62602 = 110895 тыс. руб. (условно), где: 5 - стоимость 1 л. бензина А-76 руб., (условно); 41 - базовая линейная норма расхода топлива, л на 100 км пробега; 35% - суммарная надбавка к норме расхода топлива; 10% - за работу в зимних условиях, 10% - за частые остановки, 15%- в городах с населением до 2,5 млн. чел.; 17450 - пробег автобуса в зимний период, км; 24430 - пробег автобуса в летний период, км; 0,01 - коэффициент, учитывающий расход топлива на фактическийпробег автобуса; 4) затраты на смазочные материалы: 0,01 х 22178 х 10 = 2218 тыс. руб. (условно), где 22178 - годовой расход топлива, л (условно); 10 - стоимость смазочных материалов, руб. (условно); 0,01 - коэффициент, учитывающий расход смазочных материалов нафактический расход топлива; 5) затраты на техническое обслуживание и ремонт: (195 х 41880)/1000 = 8167 руб. (условно), где: 195 - затраты по сырью и материалам на 1000 км пробега, руб.(условно); 41880 - годовой пробег автобуса, км (условно); 6) затраты на восстановление износа и ремонт автомобильных шин: (0,01 х 1,125 х 2000 х 6 х 41880)/1000 = 5654 руб. (условно), где1,125 - норма на восстановление износа и ремонт автошин (90/80 тыс.км., где 90 - процент от стоимости шин, 80 тыс. км - эксплуатационныйресурс шин); 2000 - стоимость 1 шины, руб. (условно); 6 шт. - количество ходовых шин; 0,01 - переводной коэффициент (проценты в натуральные числа); 7) амортизационные отчисления: (80000 х 0,22 х 41880)/100 х 1000 = 7371 руб. (условно), где: 80000 руб. - балансовая стоимость автобуса (условно); 0,22 - норма амортизационных отчислений в процентах на 1000 кмпробега. Прямые затраты: 18000 + 6930 + 110895 + 2218 + 8167 + 5654 + 7371 = 159235(условно). 3. Общехозяйственные расходы Доля общехозяйственных расходов от прямых составила 15 процентов(условно). 159235 х 0,15 = 23885 руб. (условно). Себестоимость перевозок: 159235 + 23885 = 183120 руб. (условно). 4. Фактический объем сбора выручки, с учетом проездныхдокументов, составляет 65 процентов (условно) от объема затрат запериод, предшествующий расчетному. 5. В связи с недостаточностью финансирования принято решение оповышении уровня возмещения затрат за счет увеличения сбора выручки спассажиров на 10 процентов (условно). Размер необходимого дохода в расчетном периоде на покрытие затратс учетом выделенных из бюджета дотаций составит: 183120 х 0,75 = 137340 руб. (условно). Доходная ставка = 113500 : 429000 = 0,265 руб. (условно), где: 113500 - фактический объем сбора выручки за предыдущий месяц,руб. (условно); 429000 - фактический пассажирооборот за предыдущий месяц, пасс.км (условно). Коэффициент корректировки действующего тарифа с учетом долипассажиров-льготников = 0,270 руб. пасс. км : 0,265 руб. пасс. км =1,02 (условно), где: 0,270 руб./пасс. км - действующий тариф (условно); 0,265 руб./пасс. км - доходная ставка (условно). Минимальный тариф (Т мин.) = (137340 : 429135) х 1,02 = 0,326руб./пасс. км (условно), где: 137340 - объем необходимого дохода в расчетном периоде напокрытие затрат, с учетом выделенных из бюджета дотаций, руб.(условно); 429135 - плановый пассажирооборот 1 автобуса в месяц, пасс. км(условно); 1,02 - коэффициент корректировки действующего тарифа с учетомдоли пассажиров - льготников (условно). ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расписание движения автобусов------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Номер | Количество | Фактическое | Расчетный периодп/п | маршрута | автобусов на | время |------------------------------------------------------------------- | | маршруте и | работы за | время | время | продолжительность | время | Количество | | их номера | прошедший | начала | окончания | движения по | 1 рейса | рейсов | | | период (час) | движения | движения | маршруту | (час) | | | | | по | по | (час.) | | | | | | маршруту | маршруту | | | | | | | (час. | (час. | | | | | | | мин.) | мин.) | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Всего по городским маршрутам за сутки За расчетный период------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Нормативная численность водителей рассчитывается путем деленияпродолжительности времени движения по всем маршрутам на выполнениевсех рейсов в расчетном периоде (итого по гр. 7) с учетом времени назаправку, на баланс рабочего времени в расчетном периоде. Нормативная численность подменных водителей рассчитывается,исходя из количества автобусов по расписанию, количества смен ивремени обеденного перерыва путем перемножения этих показателей иделения на баланс рабочего времени в расчетном периоде. Количество автобусов, необходимое для выполнения всех маршрутов,определяется с учетом коэффициента выхода на линию (количествоавтобусов делится на коэффициент выхода на линию). Объем перевозок пассажиров на планируемый период определяетсяпутем умножения общего количества всех рейсов (итого по гр. 9) наноминальную загруженность среднесписочного автобуса за рейс (с учетомкоэффициента наполнения автобуса).Начальник планового отделаРасписание движ. авт. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет нормативного пробега---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Марка | Фактический | Нормативный пробег | Нормативныйп/п | машин | пробег в |------------------------------------------------------------------------- | пробег | | предшеств. | нулевой | до | по маршруту | (км) | | периоде | (км) | заправки |---------------------------------------------------- | | | (км) | | (км) | протяженность | количество | количество | пробег | гр. 4+5+9 | | | | | маршрута | рейсов | календарных | по | | | | | | (км) | | дней в | маршруту | | | | | | | | расчетном | (км) | | | | | | | | периоде | гр. | | | | | | | | (дни) | 6х7х8 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Необходимая численность ремонтных рабочих определяется путемумножения нормативного пробега (итого гр. 10) на норму трудозатрат всоответствии с Нормами затрат на техническое обслуживание и ремонтподвижного состава и делением полученного результата на 10000Начальник планового отделаРасчет норм пробега ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет времени работы автобусов---------------------------------------------------------------------------------NN | Марка | Предшествующий | Расчетный периодп/п | машин | период | | | (факт) | | |-------------------------------------------------------------------- | | авто-часы в | количество | время | коэфф. | Авто-часы в | | работе | календарных| в | использования | работе | | (час) | дней | наряде| парка | (час) | | | в расч. | (час) | | гр. | | | периоде | | | 8х9х10 | | | (дни) | | |---------------------------------------------------------------------------------Начальник планового отделаРасч. врем. раб. авт. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет нормативного пробега автобуса-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Марка | Предшествующий | Расчетный периодп/п | машин | период | | | |----------------------------------------------------------------------------------- | | Фактический | количество | коэфф. | время | авто-часы в | эксплуатационная | Нормативный | | пробег по | календарных| использования | в | работе | скорость | пробег | | путевым листам | дней | парка | наряде | (час) | км/час | (км) | | (км) | в расч. | | (час) | гр. 4х5х6 | | гр. 7х8 | | | периоде | | | | | | | | (дни) | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник планового отделаРасч. норм. пробега ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет пассажирооборота-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Марка | Вместимость | Предшествующий | Расчетный периодп/п | машин | автобуса | период | | | (чел.) |-------------------------------------------------------------------------------------------- | | | пробег | объем | нормативный | коэффициент | коэффициент | пассажирооборот | | | (км) | пассажирооборота| пробег | использования | использования | (пасс. км) | | | | (пасс. км) | (км) | пробега | вместимости | гр. 3х6х7х8 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник планового отделаРасчет пассажирооборота ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет затрат на топливо и смазочные материалы-----------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Вид топлива | Предшествующий период (факт) | Расчетный периодп/п | | --------------------------------------------------------------------------------- | | пробег | расход | цена за | стоимость | пробег | расход | цена за | стоимость | | (км) | топлива | 1 литр | (руб.) | (км) | топлива | 1 литр | (руб.) | | | (л.) | (руб.) | | | (л.) | (руб.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------1. Бензин, всего: в том числе по маркам машин:2. Дизельное топливо, всего: в том числе по маркам машин:3. Смазочные материалы, всего в том числе по маркам машин:4. Всего затрат на топливо и смазочные материалы-----------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник планового отделаГлавный бухгалтерРасч. затр. на топл. и смаз. матер. ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет затрат на техническое обслуживание и ремонт автомобилей-----------------------------------------------------------------------------NN | Марка машин | Предшествующий период | Расчетный периодп/п | | (факт) | | |---------------------------------------------------------- | | пробег | расход | стоимость | пробег | расход | стоимость | | (км) | (руб.) | (руб.) | (км) | (руб.) | (руб.)-----------------------------------------------------------------------------Начальник планового отделаГлавный бухгалтерРасч. затр. на тех. обсл. и рем. авт. ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет затрат на восстановление износа и ремонт автомобильных шин-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Марка | Предшествующий период | Расчетный периодп/п | машин | (факт) | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------- | | пробег | затраты на | норма на | стоимость | количество | пробег | Затраты на | | (км) | восстановление | восстановление | шин | ходовых | (км) | восстановление | | | износа и | износа и ремонт | | шин (шт.) | | и износ шин | | | ремонт шин | шин (%/т. км) | | | | руб. | | | (руб.) | 90/экспл. | | | | гр. | | | | рес. шин | | | | 5 х 6 х 7 х 8-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник планового отделаГлавный бухгалтерРасч. затр. на восст. износа и рем. авт. шин ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет затрат на амортизационные отчисления----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Марка | Предшествующий период (факт) |п/п | машин | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | пробег | балансовая | норма | сумма | нормативн. | балансовая | норма | сумма | | автобуса | стоимость | амортизац. | амортизац. | пробег | стоимость | амортизац. | амортизац. | | (км) | (руб.) | отчислений | отчислений | автобуса | (руб.) | отчислений | отчислений | | | | (%) | (руб.) | (км) | | % | (руб.) | | | | | гр. 3х4х5 | | | | гр. 7х8х9----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник планового отделаГлавный бухгалтерРасч. затр. на амортиз. отчисл. ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет общехозяйственных (накладных) расходов-------------------------------------------------------------------------------------------NN | Вид | Предшествующий период | Расчетный периодп/п | перевозок| (факт) | | |--------------------------------------------------------------------------- | | общехозяйств. | прямые | доля |общехоз. | Прямые | доля | | расходы, | расходы, | общехоз. |расходы, | расходы, | общехоз. | | тыс. руб. | тыс. руб | расходов |тыс. руб. | тыс. руб. | расходов | | | | (%) |гр. 7х | | (%) | | | | гр. 3/гр. 4|гр. 5 | | гр. 6/ | | | | | | | гр. 7-------------------------------------------------------------------------------------------Начальник планового отделаГлавный бухгалтерРасч. общехоз. расходов ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к Методическим рекомендациям по формированию тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении Расчет минимального тарифа на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении--------------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Наименование | Единица | Предшествующий период | Расчетный периодп/п | | измерения | (факт) | | |----------------------------------------------------------------------------------- | | всего по | в том числе | всего по | В том числе | | предприят. |-------------------------| предприятию | --------------------------- | | | городские | пригородные | | Городские | Пригородные-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Объем перевозок тыс. чел. пассажиров в т.ч. платные тыс. чел. 2. Пассажирооборот тыс. пасс. км. 3. Доходы тыс. руб. 4. Затраты - всего, тыс. руб в том числе: 4.1. прямые затраты тыс. руб. на оплату труда тыс. руб. отчисления на тыс. руб. социальные нужды топливо и тыс. руб. смазочные материалы техническое тыс. руб. обслуживание и ремонт автомобилей восстановление тыс. руб. износа и ремонт автомобильных шин амортизационные тыс. руб. отчисления 4.2 общехозяйственные тыс. руб. 4.3. прочие расходы тыс. руб. 5. Прибыль (убытки) тыс. руб. (строка 3 - строка 4) 6. Сумма дотации тыс. руб. из бюджета 7. Рентабельность % (стр. 5/(стр. 4+6) х 100% 8. Процент возмещения % расходов за счет сбора выручки (стр. 3/стр. 4 х 100%) 9. Действующий тариф руб. 10. Доходная ставка, руб. городские (стр. 3/стр. 1), пригородные (стр. 3/стр. 2) 11. Коэффициент руб. корректировки (стр. 9/стр. 10) 12. Минимальный тариф руб. на перевозки пассажиров в городском сообщении (гр. 8 стр. 3/гр. 8 стр. 1) х стр. 11 13. Минимальный тариф руб. на перевозки пассажиров в пригородном сообщении (гр. 9 стр. 3/гр. 9 стр. 2) х стр. 11--------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник планового отделаГлавный бухгалтерРасч. мин. тар. на пер. пас. авт. трансп.