Закон Тамбовской области от 23.09.2003 № 150-З
О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 27.10.2004 г. N 241-З О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" Статья 1. Внести в Закон Тамбовской области "Об управлениигосударственной собственностью Тамбовской области" (газета "Тамбовскаяжизнь" от 21 декабря 2002 года N 246) следующие изменения идополнения: 1. Пункт "б" статьи 5 после слов "хозяйственного ведения"дополнить словами "или оперативного управления". 2. Подпункт "б" пункта 2 статьи 8 исключить. 3. Подпункты "в" - "у" пункта 2 статьи 8 считать соответственноподпунктами "б" - "т". 4. В пункте "а" статьи 16 слова "в том числе принимает решения озакреплении имущества областной казны за государственнымипредприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, либооперативного управления, о передаче имущества областной казны в залог,доверительное управление, безвозмездное пользование" исключить. 5. Пункт "а" статьи 17 изложить в следующей редакции: "а) закрепляет имущество на праве хозяйственного ведения, либооперативного управления за областными государственными унитарнымипредприятиями и областными государственными учреждениями. Передаетобъекты областной казны в аренду и безвозмездное пользование;". 6. Статью 18 дополнить новыми пунктами 3 и 4 следующегосодержания: "3. Оценка имущества областной казны осуществляется вустановленном законодательством порядке. Расходы по оценке имуществаказны области осуществляются органом исполнительной власти в сфереимущественных отношений за счет средств, выделенных из бюджетаобласти. 4. Имущество областной казны передается на временное хранениепостановлением администрации области. На срок передачи имуществаобластной казны во владение, пользование бремя его содержания и рискего случайной гибели возлагается на владельца по договору. Средства на содержание имущества областной казны определяются вбюджете области.". 7. Пункт 3 статьи 18 считать пунктом 5, дополнив его текстомследующего содержания: "Контроль за сохранностью и использованием имущества областнойказны, переданного во владение, пользование юридическим лицам, а такжепривлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использованиепереданных объектов производится в соответствии с условиямизаключенных договоров о передаче имущества. Имущество областной казныпередается на временное хранение постановлением администрации области.На срок передачи имущества областной казны во владение, пользованиебремя его содержания и риск его случайной гибели возлагается навладельца по договору.". 8. Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции: "2. Решение о передаче объектов областной казны в безвозмездноепользование принимается органом исполнительной власти в сфереимущественных отношений области.". 9. В статье 26 слова "с использованием" заменить словами "сприобретением". 10. В пункте 5 статьи 28 слова "или иному уполномоченному органупо управлению государственной собственностью области" исключить. 11. В статье 35: - в третьем абзаце пункта 1 слова "либо определяет органисполнительной власти области, который будет осуществлять функцииучредителя," исключить; - пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Порядок подготовки и утверждения устава областногогосударственного унитарного предприятия, согласование приема на работуглавного бухгалтера государственного унитарного предприятия,заключение и прекращение с ним трудового договора устанавливаетсяадминистрацией области". 12. Пункт 2 статьи 36 изложить в следующей редакции: "2. Функции учредителя областных государственных учрежденийвыполняют администрация области или по ее поручению органисполнительной власти области."; 13. Статью 37 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Стоимость имущества, закрепляемого за областнымгосударственным унитарным предприятием на праве хозяйственного веденияпри его учреждении определяется в соответствии с законодательством обоценочной деятельности. Размер уставного фонда областного государственного унитарногопредприятия должен составлять не менее чем пять тысяч минимальныхразмеров оплаты труда, установленных федеральным законом на датугосударственной регистрации государственного предприятия.". 14. В статье 39: - второй абзац пункта 2 изложить в следующей редакции: "Руководители государственных учреждений назначаются на должностьи освобождаются от должности главой администрации области илируководителем соответствующего органа исполнительной власти области посогласованию с главой администрации области. Трудовой договор сруководителями государственных учреждений заключает органисполнительной власти области, на который возложена координациядеятельности в соответствующей отрасли, в установленном порядке."; - пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Главные бухгалтера областных государственных унитарныхпредприятий назначаются на должность и освобождаются от должностируководителями областных государственных унитарных предприятий посогласованию с соответствующим органом исполнительной власти. Главные бухгалтера государственных учреждений назначаются надолжность и освобождаются от должности руководителями государственныхучреждений по согласованию с соответствующим органом исполнительнойвласти.". 15. В статье 40: - пункты 2-4 изложить в следующей редакции: "2. Областные государственные унитарные предприятия не вправепродавать принадлежащее им на праве хозяйственного ведения недвижимоеимущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада вимущество хозяйственных обществ и товариществ или иным способомраспоряжаться этим имуществом без предварительного письменногосогласия органа исполнительной власти области в сфере имущественныхотношений, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - безпредварительного письменного согласия администрации области. Областные государственные унитарные предприятия распоряжаютсядвижимым и недвижимым имуществом только в пределах, не лишающих ихвозможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которойопределены уставами таких предприятий. Сделки, совершенные областнымигосударственными предприятиями с нарушением этого требования, являютсяничтожными. 3. Область, как собственник имущества, имеет право на получениечасти прибыли, остающейся в распоряжении областного государственногоунитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей. Порядок, размеры и сроки уплаты определяютсязаконодательством области. 4. Область не несет ответственности по обязательствам областногогосударственного унитарного предприятия, за исключением случаев, еслинесостоятельность (банкротство) такого предприятия вызванасобственником его имущества. В указанных случаях на собственника принедостаточности имущества областного государственного унитарногопредприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по егообязательствам."; - дополнить пунктами 7-11 следующего содержания: "7. Администрация области либо по ее поручению отраслевой органисполнительной власти области дает согласие в случаях, предусмотренныхзаконодательством, на совершение сделок, связанных с предоставлениемзаймов, поручительств, получением банковских гарантий, с инымиобременениями, уступкой требований, переводом долга. 8. Администрация области либо по ее поручению отраслевой органисполнительной власти области, дает согласие на совершение крупныхсделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителяпредприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом. 9. Областное государственное унитарное предприятие вправеосуществлять заимствования только по согласованию с собственникомимущества областного государственного унитарного предприятия объема инаправлений использования привлекаемых средств. Порядок осуществлениязаимствований областным государственным унитарными предприятиямиопределяется администрацией области. 10. При переходе права собственности на областное государственноеунитарное предприятие как имущественный комплекс к другомусобственнику государственного имущества такое предприятие сохраняетправо хозяйственного ведения на принадлежащее ему имущество. 11. Отраслевой орган исполнительной власти области,уполномоченный выступать от имени области, определяет порядоксоставления, утверждения и установления показателейфинансово-хозяйственной деятельности областного государственногоунитарного предприятия; утверждает бухгалтерскую отчетность и отчетыунитарного предприятия; утверждает показатели экономическойэффективности деятельности предприятия и контролирует их выполнение;согласовывает создание резервного и иных фондов предприятия.". 16. Второй абзац пункта 2 статьи 41 изложить в следующейредакции: "Если в соответствии с законодательством и учредительнымидокументами областному государственному учреждению предоставлено правоосуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные оттакой деятельности после уплаты налогов и сборов в полном объемеучитываются в смете доходов и расходов областного государственногоучреждения и отражаются в доходах областного бюджета как доходы отиспользования имущества, находящегося в собственности области либо какдоходы от оказания платных услуг.". 17. В статье 42: - пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания: "Областные государственные унитарные предприятия не вправевыступать учредителями (участниками) кредитных организаций."; - дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8. Унитарное предприятие не вправе создавать в качествеюридического лица другое унитарное предприятие путем передачи емучасти своего имущества (дочернее предприятие).". 18. Статью 43 исключить. 19. Статью 45 изложить в следующей редакции: "Статья 45. Порядок приватизации государственного имущества Тамбовской области Приватизация государственного имущества Тамбовской областиосуществляется на основании ежегодно утверждаемого прогнозного плана(программы) приватизации. Прогнозный план (программа) содержитперечень областных государственных унитарных предприятий, акцийоткрытых акционерных обществ, находящихся в областной собственности, ииного областного имущества, которое планируется приватизировать всоответствующем году. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизацииимущества Тамбовской области на очередной финансовый годосуществляется в соответствии с основными направлениямисоциально-экономического развития Тамбовской области. Отраслевыеорганы исполнительной власти области не позднее чем за восемь месяцевдо начала очередного финансового года направляют в администрациюобласти или орган исполнительной власти в сфере имущественныхотношений предложения о приватизации находящихся в их веденииобластных государственных унитарных предприятий, а также находящихся вобластной собственности акций открытых акционерных обществ,осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иногообластного имущества. Органы местного самоуправления, областныегосударственные унитарные предприятия, а также открытые акционерныеобщества, акции которых находятся в областной собственности, иныеюридические лица и граждане вправе направлять свои предложения оприватизации областного имущества в администрацию области или органисполнительной власти в сфере имущественных отношений в очередномфинансовом году. Администрация области ежегодно, не позднее 1 мая, представляет вобластную Думу отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации имущества Тамбовской области за прошедший год. Отчет овыполнении прогнозного плана (программы) приватизации областногоимущества за прошедший год содержит перечень приватизированных впрошедшем году имущественных комплексов областных государственныхунитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иногообластного имущества с указанием способа, срока и цены сделкиприватизации. Используются следующие способы приватизации областного имущества: а) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерноеобщество; б) продажа государственного имущества на аукционе; в) продажа акций открытых акционерных обществ наспециализированном аукционе; г) продажа государственного имущества на конкурсе; д) продажа государственного имущества посредством публичногопредложения; е) продажа государственного имущества без объявления цены; ж) внесение государственного имущества в качестве вклада вуставные капиталы открытых акционерных обществ; з) продажа акций открытых акционерных обществ по результатамдоверительного управления. Решение об условиях приватизации государственного имуществаТамбовской области принимается органом исполнительной власти области всфере имущественных отношений в соответствии с прогнозным планом(программой) приватизации государственного имущества Тамбовскойобласти. В решении об условиях приватизации государственного имуществаТамбовской области должны содержаться следующие сведения: - наименование имущества и иные позволяющие егоиндивидуализировать данные (характеристика имущества); - способ приватизации имущества; - нормативная цена; - срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); - иные необходимые для приватизации имущества сведения. В случае приватизации имущественного комплекса унитарногопредприятия решением об условиях приватизации государственногоимущества также утверждаются: - состав подлежащего приватизации имущественного комплексаунитарного предприятия, определенный в соответствии с федеральнымзаконодательством; - перечень объектов (в том числе исключительных прав), неподлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарногопредприятия. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизацииимущества Тамбовской области и до момента перехода права собственностина приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплексаунитарного предприятия или момента государственной регистрациисозданного открытого акционерного общества унитарное предприятие невправе без согласия собственника: - сокращать численность работников указанного унитарногопредприятия; - совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), ценакоторых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанногоунитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансовогоотчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленныйфедеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки(несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностьюотчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарногопредприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета илиболее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральнымзаконом минимальный размер оплаты труда; получать кредиты; - осуществлять выпуск ценных бумаг; выступать учредителемхозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждатьакции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственныхтовариществ или обществ. Информационное сообщение о продаже, а также решение об условияхприватизации государственного имущества Тамбовской области подлежатопубликованию в газете "Тамбовская жизнь". Объем сведений, подлежащих включению в информационное сообщение,определяется в соответствии с требованиями федерального закона и принеобходимости может быть дополнен администрацией области или органомисполнительной власти области в сфере имущественных отношений. Информация о результатах сделок приватизации государственногоимущества Тамбовской области подлежит опубликованию в газете"Тамбовская жизнь" в месячный срок со дня совершения указанныхсделок." 20. Статью 46 изложить в следующей редакции: "Статья 46. Порядок определения условий приватизации Условия приватизации объектов государственной собственностиобласти, порядок продажи объектов государственной собственностиобласти, порядок контроля за выполнением условий приватизацииопределяются в соответствии с федеральным законодательством оприватизации и положениями, утверждаемыми администрацией области. Предусмотренное федеральным законодательством согласованиегосударственным унитарным предприятием, имущественный комплекскоторого продан по конкурсу, определенных действий до исполненияпобедителем конкурса условий конкурса, осуществляется администрациейобласти.". 21. В статье 47: - первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции: "1. Организация и проведение приватизации государственногоимущества области осуществляется из бюджета области за счет денежныхсредств, полученных от продажи государственного имущества области иперечисленных в бюджет. Расходование средств на организацию и проведение приватизациигосударственного имущества Тамбовской области осуществляются последующим направлениям (видам):"; - пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. В случае, если реализация какого-либо объекта и указанные впункте 1 настоящей статьи работы организуются специализированнымучреждением по продаже приватизируемого государственного имущества,размер возмещения затрат на подготовку и организацию продажи этогообъекта не должен превышать пяти процентов от суммы, полученной отпокупателя в качестве оплаты за объект.". 22. Пункт 4 статьи 48 дополнить предложением следующегосодержания: "Тамбовская область вправе в любое время осуществить заменусвоего представителя (представителей) в совете директоров акционерногообщества и ревизионной комиссии общества.". 23. Первый абзац пункта 2 статьи 51 изложить в следующейредакции: "2. Учет государственного имущества казны области, за исключениембюджетных средств, осуществляется органом исполнительной власти всфере имущественных отношений в Реестре государственного казенногоимущества области. Внесение в Реестр государственного казенногоимущества и исключение из него данных об имуществе областной казныосуществляется в порядке и по основаниям, установленным постановлениемадминистрации области.". 24. Статьи 44-54 считать соответственно статьями 43-53. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель областной Глава администрации Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин г. Тамбов 23 сентября 2003 г. N 150-З