РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 декабря 2000 г. г. Тамбов N 1208
Утратило силу - Постановление Администрации Тамбовской области
от 29.01.2021 г. № 61
О разработке планов по предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
В целях предупреждения и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов, защиты населения и окружающей природной среды от их
вредного воздействия ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Требования к разработке планов по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов согласно
приложению.
2. Органам местного самоуправления рекомендовать утвердить
соответствующие требования к разработке планов по предупреждению и
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей
территории.
3. Организациям, осуществляющим транспортировку и хранение нефти
и нефтепродуктов, до 31 декабря 2000 года разработать планы по
предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
и к 15 января 2001 года представить их на согласование в установленном
порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области В.И.Андреева.
Глава администрации
Тамбовской области О.Бетин
------------------------------
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации области
от 05.12.2000 N 1208
ТРЕБОВАНИЯ
к разработке планов по предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с Основными
требованиями по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов, утвержденными постановлениям Правительства Российской
Федерации от 21 августа 2000 N 613 и определяют принципы формирования
планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов (далее - планы), которые относятся к чрезвычайным
ситуациям локального, местного и территориального значения, а также
организацию взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их
ликвидации.
2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами с учетом максимального возможного объема
разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих
объектов:
автоцистерна - 100 процентов объема;
железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в
железнодорожном составе;
трубопровод при прорыве - 25 процентов максимального объема
прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на
порванном участке трубопровода;
трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема
прокачки в течение 14 дней.
3. В зависимости от объема разлившихся нефти и нефтепродуктов и
площади разлива выделяются чрезвычайные ситуации:
локального значения - до 100 тонн разлившихся нефти и
нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию объекта;
местного значения - до 500 тонн разлившихся нефти и
нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию населенного
пункта, в котором расположен объект;
территориального значения - до 1000 тонн разлившихся нефти и
нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории субъекта
Российской Федерации.
4. Планом должны предусматриваться:
а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
б) количество сил и средств, достаточное для ликвидации
чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов
(далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и
средств задачам ликвидации и необходимость привлечения
профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организация взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокацию сил и средств;
д) организация управления, связи и оповещения;
е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание
в установленной степени готовности;
ж) система взаимного обмена информацией между организациями -
участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной
ситуации;
и) географические, особенности возможного района разлива нефти и
нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении
операции по его ликвидации;
к) порядок обеспечения безопасности населения и оказания
медицинской помощи;
л) график проведения операций по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов (номер по порядку, наименование мероприятия,
привлекаемые силы и средства, время начала выполнения работ, время
окончания работ);
м) организация материально-технического, инженерного и
финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов.
5. При расчете необходимого количества сил и средств должны
учитываться:
а) максимально возможный объем разлившихся нефти и
нефтепродуктов;
б) площадь разлива;
в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонта
объекта;
г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
е) влияние места расположения объекта на скорость распространения
нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные
акватории, во внутренние водоемы, в канализационные системы города;
ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия в
месте расположения объекта;
з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также
профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных
на территории области (при условии их письменного согласия на участие
в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
и) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке
нефтяных отходов;
к) транспортная инфрастуктура и наличие жилых строений в районе
возможного разлива нефти и нефтепродуктов;
л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
м) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не
должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - при
разливе на почве.
6. Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти
и нефтепродуктов на объектовом, местном и территориальном уровнях
разрабатываются организациями, осуществляющими транспортировку и
хранение нефти и нефтепродуктов по согласованию с соответствующими
органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, территориальными органами Федерального горного и
промышленного надзора России (для подконтрольных Госгортехнадзору
России объектов), Центральным региональным центром по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (для чрезвычайных ситуаций территориального уровня)
и утверждаются главой администрации органа местного самоуправления,
области.
7. Отчет о проведении операции по ликвидации разлива нефти и
нефтепродуктов должен содержать:
а) причину и обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов;
б) описание и оценку действий виновника загрязнения и
привлекаемых сил и средств;
в) оценку воздействия разлива нефти и нефтепродуктов на
окружающую природную среду и здоровье населения;
г) затраты по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, включая
расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти и нефтепродуктов и
последующую реабилитацию территории, возмещение ущерба третьим лицам;
д) уровень остаточного загрязнения;
е) мероприятия по недопущению подобных разливов и меры по
повышению эффективности действия сил и средств, привлекаемых для
ликвидации чрезвычайной ситуации.
8. Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств,
привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
локального, местного и территориального значения определяются
комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти
области и местного самоуправления.