Закон Тамбовской области от 13.04.2001 № 179-З
О Программе содействия занятости населения Тамбовской области на 2001-2003 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н О Программе содействия занятости населения Тамбовской области на 2001-2003 годы (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 47-З) Статья 1. Утвердить "Программу содействия занятости населенияТамбовской области на 2001-2003 годы" согласно приложению. Статья 2. Рекомендовать органам местного самоуправления, исходяиз сложившихся условий, разработать аналогичные мероприятия посодействию занятости населения своих территорий. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Н.Карев О.И.Бетин г. Тамбов 13 апреля 2001 г. N 179-З------------------------------ УТВЕРЖДЕНА Законом Тамбовской области "О Программе содействия занятости населения Тамбовской области на 2001-2003 годы" от 13 апреля 2001 г. N 179-З ПРОГРАММА содействия занятости населения Тамбовской области на 2001-2003 годы (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 47-З) 1. Обоснование разработки программы Настоящая Программа содействия занятости населения Тамбовскойобласти разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации "О мерах по поддержанию занятостинаселения" от 22 июня 1999 года и является основным документом,определяющим приоритеты и главные направления реализациигосударственной политики занятости на территории региона. Онапредусматривает преемственность предыдущих Программ по основнымнаправлениям политики занятости и путям реализации. В основу Программыположены анализ существующей ситуации на рынке труда, прогнозныеданные социального и экономического развития области на перспективу до2005 года, подготовленные управлением экономической политикиадминистрации области; учтены предложения отраслевых подразделенийадминистраций области, городов и районов, федеральных структурисполнительных органов власти, Совета Федерации профсоюзов Тамбовскойобласти, работодателей. Программные положения предполагаетсяреализовать путем разработки и выполнения территориальных программсодействия занятости. Главной целью Программы является снижение негативных последствийбезработицы, обеспечение усилиями органов исполнительной власти,службы занятости, работодателей эффективного функционированиярегулируемого рынка труда, увязки мер социально-экономическогоразвития, бюджетной и налоговой политики с мероприятиями поподдержанию занятости населения. Программа предусматривает реализацию намеченных конкретных мер посодействию в трудоустройстве безработных граждан, работающих граждан,но находящихся под риском увольнения, социальной поддержке другихкатегорий населения с учетом экономического роста и повышения ролиорганов местного самоуправления в реализации проблем занятости врамках их территорий. Для обеспечения эффективной и рациональной занятости населения,увеличения ее уровня планируется широкое применение активных формсодействия трудоустройству граждан: организация общественных ивременных работ, самозанятости граждан, работа адаптационных школ,курсов, профессиональная подготовка, содействие предпринимательству,профориентация и психологическая поддержка граждан, информационноеобеспечение населения по вопросам трудоустройства. Программойнамечается ежегодное изучение состояния рынка труда, проведениенаучных исследований различных проблем, влияющих на занятостьнаселения. Развернутый перечень основных действий содержится всоответствующих разделах. В связи с упразднением Государственного фонда занятости(бюджетное послание Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 31 мая 2000 года "О бюджетнойполитике на 2001 год и на среднесрочную перспективу") финансированиемероприятий по содействию занятости населения осуществляется за счетсредств федерального бюджета и средств областного бюджета. В этойсвязи заключено Соглашение о намерениях Минтруда России садминистрацией области. Порядок финансирования мероприятий Программыосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Выполнение Программы будет способствовать улучшению социальногоклимата в области и повышению благосостояния людей. 2. Ключевые проблемы на рынке труда На ситуацию, складывающуюся на рынке труда влияют, прежде всего,демографические и социально-экономические факторы. Кризисные явления в экономике в предыдущие годы оказали иоказывают отрицательные воздействия на демографическую ситуацию. Длянее характерна ежегодная естественная убыль населения, в том числе втрудоспособном возрасте. Число умерших превышает число родившихсяпочти в 3 раза. На период до 2003 года прогнозируется уменьшениетрудовых ресурсов с 647,5 тысячи человек в 1999 году до 624,3 тысячичеловек. Численность занятых в экономике может сократиться с 463 тысяччеловек в 1999 году до 446,3 тысячи человек. Набольшее сокращениепрогнозируется в промышленности (до 4 тысяч человек), в сельскомхозяйстве (до 7 тысяч человек). Спад объемов производства в ряде отраслей экономики пока несопровождается адекватным сокращением численности занятости, ноостается высокой доля неполной, неэффективной занятости работающих напроизводстве, возможен переток их в официальную безработицу. Нет пока существенных предпосылок для улучшения ситуации вагропромышленном комплексе, где по-прежнему отмечается спадпроизводства сельскохозяйственной продукции и низкий уровеньинвестиционной активности, направленный на создание и сохранениерабочих мест. По-прежнему сложной остается положение с занятостью в малыхгородах с моноэкономической структурой и в населенных пунктах свысоким уровнем безработицы: гг. Котовск, Уварово, Рассказово,Кирсанов, Тамбовский район. Продолжающаяся нестабильность в выплате социальных льгот,заработной платы, низкий ее уровень обусловили продолжение процессавыхода на рынок труда лиц трудоспособного возраста, ранее неработавших, или имеющих длительный перерыв в работе, а также частипенсионеров, инвалидов. Характерным остается "вымывание" высококвалифицированных кадров спроизводства ввиду низкой оплаты труда, медленного техническогоперевооружения предприятий, недоиспользования их потенциала,неудовлетворенности работой. Отмечается их переток в сферунеформальной занятости. Одновременно происходит существенное снижениепроизводительности труда, профессионально-квалифицированного уровня,падение трудовой и производственной дисциплины; трудновосстанавливается внутрипроизводственное обучение кадров. Отсутствуют механизмы, обеспечивающие взаимосвязь между рынкомтруда и рынком образовательных услуг. Имеет место незаинтересованностьпрофессиональных учебных заведений в трудоустройстве выпускников. Приросте выпуска специалистов учреждений профессионального образованияотмечается невостребованность их (до 50%) профессиональныхвозможностей по выбранной специальности. Вместе с тем большинство организаций всех секторов экономикииспытывают серьезные проблемы с обновлением кадров. Средний возрастработников в индустриальном секторе превысил 50 лет. Медленное обновление основных фондов влечет за собой ухудшениекачества рабочих мест, увеличивается доля непрестижных,низкооплачиваемых рабочих мест, что в значительной степени снижаетвозможности трудоустройства населения, особенно в сельской местности. Труднорешаемыми остаются проблемы трудоустройства социальнослабозащищенных категорий граждан: женщин, инвалидов, молодежи.Продолжают иметь место элементы дискриминации их при приеме на работу,высвобождении, а также нарушение норм трудового законодательства орежиме и охране труда. Предложение рабочей силы в предстоящие годы составиториентировочно от 149,7 тысячи человек в 2001 году до 151,7 тысячичеловек в 2003 году. В том числе по структуре: высвобожденные работники - от 3,9 до 3,4 тысячи человек; уволенные по причине текучести кадров - от 68,0 до 69,5 тысячичеловек; выпускники дневной формы обучения средних общеобразовательныхшкол, учреждений начального, среднего и высшего профессиональногообразования - от 6,5 до 6,6 тысячи человек; освобожденные из мест лишения свободы - от 1,3 до 1,4 тысячичеловек; демобилизованные из рядов Вооруженных Сил - от 2 до 3 тысяччеловек; миграционный прирост населения в трудоспособном возрасте - от 1,1до 1,3 тысячи человек; незанятое трудоспособное население в трудоспособном возрасте,выходящего на рынок труда, - от 67,5 до 66,5 тысячи человек. Предполагается, что самостоятельно будут искать работу 118-119тысяч человек, через органы службы занятости - 31-32 тысячи человек. Спрос на кадры будет оставаться ниже их реального предложения исоставит в среднем 65,5 тысячи человек. Общий уровень безработицы, если не произойдет существенныхизменений в экономике области, составит к 2003 году около 10 процентовэкономически активного населения, это около 60 тысяч человек,регистрируемый уровень будет колебаться в пределах 2,2-3,8 процента. 3. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание условий для развитияцивилизованного рынка труда, обеспечение эффективной и рациональнойзанятости населения, увеличение ее уровня путем: увязки мер социально-экономического развития области смероприятиями по поддержанию занятости населения; создания новых и сохранения перспективных рабочих мест; повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы,совершенствования системы обучения, переобучения, переподготовки иповышения квалификации кадров; ориентации экономически активного населения на новые формытрудовых отношений, формирования мотивации к активному поиску работы;улучшения информационного обеспечения политики занятости; реализации целевых программ по содействию занятости граждан,особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности впоисках работы, а также мер по сокращению длительной безработицы; поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан,содействия развития их способностей к производительному и творческомутруду; совершенствования работы по профилактике безработицы. 4. Ожидаемые результаты реализации Программы Выполнение Программы в 2001-2003 годах позволит создать условиядля эффективного функционирования областного рынка труда, сочетающегов себе экономические и социальные интересы работников, работодателей ипотребности развития экономики на основе повышения качества иконкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированностиспроса и предложения рабочей силы, снижения социальной напряженности вобществе посредством целевой поддержки лиц, потерявших работу,смягчение последствий долгосрочной безработицы. В 2001-2003 годах предполагается: оказать содействие в трудоустройстве 57 тысячам человек, в томчисле в 2001 году - 21 тыс. человек; обеспечить временное трудоустройство 25,6 тыс. человек, в томчисле 13 тыс. подростков; не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы в 3,8процента, в 2001 году - в пределах 2,5 процента; предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки,повышения квалификации и переподготовки в целях последующеготрудоустройства и самозанятости 9,8 тыс. безработных граждан, в томчисле в 2001 году - 3 тыс. чел.; оказать профориентационные услуги 87 тыс. человек, в том числе в2001 году - 28,5 тыс. чел.; снизить уровень длительной безработицы до 3 месяцев; поддержать предпринимательскую инициативу 600 безработных инезанятых граждан, в том числе в 2001 году - 150 человек; оказать материальную поддержку 30,5 тыс. безработным гражданам. 5. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2003 ГОДЫ (Раздел в редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2002 г. N 47-З )---------------------------------------------------------------------- N | Наименование мероприятий | Исполнители | Источники |Срокп/п| | | финансиро-|испол- | | | вания |нения---------------------------------------------------------------------- 1. Разработать областную, Администрация Средства 2001 г. территориальные Программы области исполнителей развития общественных и временных работ, в том числе для занятости подростков в свободное от учебы время (Биржи труда молодежи) 2. Оказывать содействие в Администрация Средства 2001 г. разработке специальных программ области исполнителей по созданию и сохранению рабочих мест в территориях со сложной ситуацией на рынке труда (гг. Кирсанов, Котовск, Тамбовский район) 3. Обеспечить квотирование рабочих Администрация Средства 2001 г. мест для инвалидов, молодежи в области, исполнителей возрасте от 16 до 18 лет, их органы целевое их финансирование. местного Организовать при проведении самоуправ- конкурсов инвестиционных ления проектов анализ схемы создания и сохранения рабочих мест, реализация которой будет способствовать увеличению занятости населения 4. Разработать областную Администрация Средства 2001 г. межведомственную программу области исполнителей содействия трудоустройству и адаптации выпускников учреждений профессионального образования на 2001-2004 годы 5. Разработать и реализовать Администрация Средства 2001- областную программу области исполнителей 2003 г. профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения на 2001-2003 годы. Ежегодно проводить ее корректировку, сообразуясь с ситуацией на областном рынке труда 6. Создать областную Администрация Средства 2001- межведомственную комиссию по области исполнителей 2003 г. профессиональной ориентации и психологической поддержке населения, разработать программу действий этой комиссии на 2001-2005 гг. 7. Обеспечить подготовку и Администрация Средства 2001 г. переподготовку кадров (в области, исполнителей количестве 1100 человек) для органы сферы бытового обслуживания местного населения на базе Тамбовского самоуправле- учебно-производственного центра ния сервиса 8. Оказать материальную помощь Администрация Средства 2001 г. 150 безработным гражданам в виде области федерального выдачи субсидий, чьи бизнес- бюджета планы будут признаны наиболее эффективными и перспективными 9. Обеспечить выполнение Администрация Средства 2001 г. Регионального трехстороннего области, исполнителей соглашения на 2000-2001 годы, областные подготовить проект Соглашения объединения на 2002-2003 годы работодателей, областные объединения профсоюзов10. Предусматривать в Органы Средства 2001 г. территориальных, отраслевых местного исполнителей (межотраслевых) тарифных, самоуправ- профессиональных трехсторонних ления, и двухсторонних соглашениях, Совет заключаемых в области, федерации специальные разделы по профсоюзов содействию занятости, защите Тамбовской трудовых прав человека и его области социальных гарантий в сфере занятости, предотвращению массовой безработицы11. Проводить независимую экспертизу Совет За счет 2001- экономической обоснованности федерации средств 2003 г. предстоящих массовых профсоюзов исполнителей высвобождений в организациях Тамбовской всех форм собственности области12. Осуществлять меры по созданию Территори- Средства 2001 г. рабочих мест в компактных альный федерального поселениях и центрах временного орган бюджета, размещения вынужденных Министерства внебюджет- переселенцев. От 20,0 до 30,0% по делам ные рабочих мест использовать для Федерации, поступления трудоустройства местного национальной населения. В том числе создать: и миграцион- три малых предприятия по ной политики переработке сельскохозяйственной в Тамбовской продукции при Гавриловском области центре временного размещения (14 новых рабочих мест); три малых предприятия по переработке сельхозпродукции в компактном поселении с. Андриановка Мучкапского района (12 новых рабочих мест); при Тамбовском центре временного размещения кондитерский цех, хлебопекарню и организовать на базе имеющихся производств комплексное питание в учебных корпусах и общежитиях ТГТУ (34 рабочих места)13. Обеспечить трудоустройство, Администрация Средства 2001- занятость, в том числе через области, федерального 2003 г. профессиональную переподготовку, органы бюджета обучение военнослужащих, местного подлежащих увольнению в запас, самоуправ- граждан, уволенных с военной ления службы, и членов их семей в связи с предстоящим в 2001-2003 гг. радикальным сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, военных формирований и органов14. Разрабатывать и осуществлять Администрация Средства 2001- меры, направленные на области, федерального,2003 г. предотвращение массовых исполнитель- областного сокращений и социальную защиту ные органы бюджетов персонала, находящегося под местного риском увольнения, а также самоуправ- высвобождаемых работников в ления связи с реформированием предприятий15. Обеспечить качественное Администрация Средства Весь информирование населения области, федерального, период области, работодателей (через Департамент областного средства массовой информации, федеральной бюджетов информационные залы и комнаты государствен- службы занятости, специалистов ной службы горрайцентров) о состоянии рынка занятости труда, рабочей силы, рынка населения по профессий, возможностях Тамбовской трудоустройства, области профессионального обучения и переподготовки, занятий предпринимательской деятельностью16. Организовать совместно с Администрация Средства 2001 г. командирами воинских частей, области федерального военными комиссарами, областным бюджета центром социальной адаптации, переподготовки и обеспечения занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей изучение числа и категорий военнослужащих, подлежащих увольнению в запас в 2001 году, их профессионально-квалификационный состав, потребности в профессиональной подготовке и переподготовке по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда. Оказать силами профконсультантов, психологов службы занятости, центра социальной адаптации военнослужащих помощь в выборе ими новой профессии, вида деятельности17. Проводить мониторинг молодежного Администрация Средства 2001- рынка труда в городах и районах области, исполнителей 2003 г. области, молодежной безработицы, органы определять с учетом состояния ее местного развития экономики территорий, самоуправ- эффективные меры по ления предупреждению безработицы среди молодежи, разрабатывать специальные программы защиты молодежи от безработицы18. Обеспечить действенную связь с Администрация Средства 2001- работодателями предприятий, области, областного 2003 г. организаций по реализации органы бюджета программы "Молодежная практика" местного для трудовой адаптации самоуп- выпускников профессиональных равления учебных заведений19. Разработать областную и Администрация Средства I территориальные Программы по области, исполнителей квартал улучшению положения женщин в исполнитель- 2001 г. сфере занятости, повышению их ные органы роли в обществе, предусмотрев местного меры по содействию занятости самоуправ- одиноких и многодетных ления, родителей, воспитывающих общественные несовершеннолетних детей, женские детей-инвалидов, семей, в организации которых оба родителя признаны безработными20. Развивать деловое Администрация Средства 2001- сотрудничество и взаимодействие области исполнителей 2003 г. (в рамках подпрограммы) органов службы занятости и Управления исполнения наказаний по содействию занятости лиц, освобождающихся из учреждений, исполняющих наказание, в том числе систематически представлять УИН информацию о потребностях рынка труда в рабочей силе, специальностях, пользующихся спросом, возможностях трудоустройства этой категории граждан21. Разработать: Департамент После - проект закона Тамбовской федеральной приня- области "О внесении изменений и государственной тия кон- дополнений в Закон Тамбовской службы цепции области "О квотировании рабочих занятости нового мест в Тамбовской области" населения по Федера- Тамбовской льного области Закона "О заня- тости населе- ния в Россий- ской Федера- ции" - проект закона Тамбовской Комитет по 2002 г. области "О привлечении труду области, иностранных работников и Департамент использовании их труда" федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области, территориальный орган Минфедерации России в Тамбовской области - Региональную схему создания и Комитет по I полу- сохранения рабочих мест в труду области, годие Тамбовской области на 2002-2006 Департамент 2002 г. годы федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области, органы исполнительной власти области - пакет документов по вопросу Департамент I полу- организации общественных работ федеральной годие в Тамбовской области на государственной 2002 г. 2002-2005 годы и обеспечить службы участие в них не менее 4 тысяч занятости ищущих работу населения по Тамбовской области, городские, районные центры занятости населения22. Обеспечить реализацию Комитет по Средства 2002 - Регионального соглашения между труду исполнителей 2003 г. администрацией области, области, областными объединениями областные работодателей и областными объединения объединениями профсоюзов на работодателей, 2002-2004 годы в части развития Совет федерации рынка труда и гарантии занятости профсоюзов населения области, органы местного самоуправ- ления городов и районов23. Продолжить работу по проведению Совет Средства 2002 г. независимой экспертизы федерации исполнителей экономической обоснованности профсоюзов предстоящих массовых Тамбовской высвобождений в организациях области всех форм собственности24. Сформировать банк данных Администрация Средства II инвестиционных проектов области областного квартал промышленных предприятий с бюджета 2002 г. обеспечением их экспертизы для продвижения на межрегиональном и международном уровнях25. Обеспечить сбор информации не Департамент Средства В тече- менее чем о 24 тысячах вакансий федеральной федерального ние для областного и территориальных государст- бюджета 2002 г. банков вакансий венной службы занятости населения по Тамбовской области, городские, районные центры занятости населения, работодатели26. Разработать мероприятия по Администрация Средства II социальной направленности области, исполнителей квартал промышленной и аграрной политики органы 2002 г. области, включающих содействие исполнительной занятости населения, выполнение власти области трудового законодательства27. Осуществлять систематические Комитет Средства В тече- проверки соблюдения по труду исполнителей ние законодательства о труде и области 2002 г. охране труда женщин, в том числе по вопросам применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда28. Продолжить работу по проведению Комитет по Средства Весь аттестации рабочих мест по труду исполнителей период условиям труда области29. Понизить долю безработных среди Органы Средства В тече- выпускников учреждений исполнитель- исполнителей ние профессионального образования ной власти 2002 г. на основе реализации областной области, межведомственной программы Департамент содействия трудоустройству и федеральной адаптации выпускников государственной профессиональных учебных службы заведений на 2001-2004 годы занятости населения по Тамбовской области30. Провести 92 ярмарки вакансий Департамент Средства В тече- в городах и районах области, федеральной федерального ние в том числе 10 государствен- бюджета 2002 г. специализированных: для ной службы молодежи, женщин, инвалидов занятости населения по Тамбовской области, городские, районные центры занятости населения31. Организовать на базе вузов Комитет по Средства I, II г. Тамбова студенческие делам областного кварталы строительные, молодежи бюджета 2002 г. сельскохозяйственные и области педагогические отряды32. Оказывать содействие органам Администрация Средства 2002- местного самоуправления в области, исполнителей 2003 г. разработке целевых программ комитет по по созданию и сохранению труду рабочих мест в территориях со области, сложной ситуацией на рынке Департамент труда федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области33. Оказать консультационные Департамент Средства В тече- услуги по организации федеральной федерального ние предпринимательской государствен- бюджета 2002 г. деятельности 200 человекам, ной службы в том числе финансовую помощь занятости 51 безработному населения по Тамбовской области34. Осуществить: - материальную Департамент Средства В тече- поддержку безработных в период федеральной федерального ние активного поиска работы: государствен- бюджета 2002 г. - выплата пособий по ной службы безработице; занятости - оказание материальной помощи; населения по - выплата стипендий; Тамбовской - досрочные пенсии; области - адресную поддержку при трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите: - содействие занятости женщин; - содействие занятости молодежи; - содействие занятости инвалидов; - содействие занятости граждан, уволенных с военной службы; - содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы; - меры по развитию и организционно-практическому сопровождению системы профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных граждан, высвобождаемых работников, в том числе в реструктурируемых отраслях экономики, а также учащихся и выпускников образовательных учебных заведений35. Реализовать областную Департамент Средства В тече- подпрограмму профессиональной федеральной федерального ние подготовки, переподготовки и государствен- бюджета 2002 г. повышения квалификации ной службы безработных граждан. занятости населения по Тамбовской области36. Конкурсный отбор Департамент Средства Весь профессиональных учебных федеральной федерального период" заведений на обучение государствен- бюджета безработных граждан по ной службы направлению службы занятости занятости населения по Тамбовской области---------------------------------------------------------------------- 6. Перечень основных действий и программ занятости населения, планируемый объем затрат на их финансирование в 2001 году из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации---------------------------------------------------------------------- Наименование |Коли- |Коли- |Затраты|Средства на реализацию действий и |чество |чество |на 1 |действий и программ программ |участ- |участ- |уча- |занятости в 2001 году, занятости |ников |ников |стника | тыс. руб. |(кон- |(кон- |в |---------------------------- |троль- |троль- |2001 |Всего, | в том числе |ные |ные |году, |---------------------------- |пока- |пока- |тыс. | | из феде-| из об- |зате- |зате- |руб. | | рального| ластного |ли) в |ли) в | | | бюджета | бюджета |2000 |2001 | | | | |году, |году, | | | | |чел. |чел. | | | |----------------------------------------------------------------------Организация 3920 3500 0,8 2855,2 2705,2 150,0общественныхработОрганизациязанятости 4040 3729 0,4 1593,1 1443,1 150,0молодежи, в томчисленесовершеннолетнихгражданСодействиезанятости - 104 2,3 240,0 190,0 50,0женщин, включаямногодетныхи одинокихродителейОрганизация 10 150 5,8 877,3 827,3 50,0самозанятостибезработныхгражданТрудоустройство 1520 1313 0,03 34,4 34,4 -длительнобезработныхграждан КИРСодействие в 353 308 1,3 390,0 340,0 50,0трудоустройствеинвалидовОрганизация - 376 2,4 900,0 850,0 50,0трудоустройстваграждан,уволенных своенной службы,и членов их семейСодействие в - 51 2,1 110,0 100,0 10,0трудоустройствелиц, освобожденныхиз мест лишениясвободыПрофессиональноеобучениебезработныхграждан инезанятогонаселения, в 2600 3000 2,6 7945,0 7455,0 490,0т.ч.:основампредприни-мательства; 240 300 2,6 792,0 732,0 60,0из числа слабосоциальнозащищенных 1600 1900 2,6 4940,0 4730,0 210,0из них:впервыевыходящих нарынок труда и неимеющихпрофессий испециальностей; 830 950 2,6 2508,0 2428,0 80,0выпускниковобразова-тельныхучреждений; 200 250 2,6 660,0 630,0 30,0инвалидов,имеющихпоказания ктруду; 50 50 2,6 132,0 102,0 30,0одиноких имногодетныхродителей,воспитывающихдетей дошкольноговозраста,детей-инвалидов; 400 450 2,6 1188,0 1138,0 50,0граждан,уволенных своенной службы; 100 120 2,6 316,8 286,8 30,0беженцев,вынужденныхпереселенцев 50 50 2,6 132,0 132,0 -Профессиональнаяориентация 28000 28500 0,01 280,0 280,0 -безработныхграждан инезанятогонаселенияМатериальнаяподдержка 11400,0 13018 4568,3 59470,7 59470,7 -безработныхграждан (пособиепо безработице,материальнаяпомощь,досрочныепенсии)Информационнаяподдержка 452 387 10,4 4024,8 4024,8 -программзанятостиСодержаниеслужбы занятости 24300,0 24300,0 -ИТОГО:(для ст. 5, 6, * * *7) 103020,5 102020,5 1000,0----------------------------------------------------------------------Примечание: Контрольные показатели по реализации мероприятий содействия занятости населения Тамбовской области на 2001 год доведены приказом Минтруда России от 21.02.2001 N 24.7. Реформирование промышленного сектора уголовно-исполнительной системы УИН Минюста России по Тамбовской области и содействие трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Переход к рыночным отношениям, сопровождаемый разрывомхозяйственных связей в сочетании с технической отсталостьюматериальной базы и нестабильностью финансовой системы, поставилпромышленность уголовно-исполнительной системы Министерства юстицииРоссийской Федерации по Тамбовской области (далее - УИС) в крайненеблагоприятные условия, не позволяющие обеспечивать эффективнуютрудовую занятость лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы(далее - осужденные), в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. В результате сокращения объемов промышленногопроизводства в области и роста безработицы резко снизиласьзаинтересованность хозяйствующих субъектов в использовании труда.Практически прекращены связи с заводами, работавшими по кооперации илииспользовавшими труд осужденных на контрагентских объектах, разорваныхозяйственные связи с потребителями продукции УИС в странах ближнегозарубежья, отсутствует государственные заказы на продукцию. Без работыв местах лишения свободы Тамбовской области осталось более 2300осужденных. Рост числа осужденных, не занятых трудом, осложняет криминогеннуюобстановку в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виделишения свободы, является одним из факторов усиления агрессивностиосужденных, проявляющийся как в их взаимоотношениях между собой, так ив отношениях с сотрудниками учреждений. Кризис неплатежей и бартеризация экономики привели к тому, чтооколо 80% от общего объема реализованной предприятиями УИС поТамбовской области продукции приходится на товарообменные операции.Недостаток оборотных средств не позволяет предприятиям обеспечитьсвоевременную уплату налогов в бюджеты различных уровней иобязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Имея задолженность по текущим обязательствам перед федеральнымбюджетом и государственными внебюджетными фондами, предприятия УИС немогут рассчитывать на предоставление государственных гарантий подразработанные перспективные инвестиционные проекты, финансируемые наконкурсной основе за счет Федерального бюджета Российской Федерации. Отсутствие средств не позволяет провести техническоепереоснащение и модернизацию существующих производственных мощностей,до крайности затрудняет освоение выпуска новых конкурентоспособныхвидов продукции. Практически остановлены работы по реконструкции икапитальному ремонту зданий и сооружений учреждений, исполняющихуголовные наказания в виде лишения свободы. Все это свидетельствует о масштабности проблемы реформированияпромышленного сектора УИС и определяет необходимость принятия нагосударственном уровне комплекса мероприятий по обеспечению трудовойзанятости осужденных на основе целенаправленных скоординированныхдействий федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций ипредприятий УИС, что и потребовало разработки данной областной целевойпрограммы. 2. Цели, задачи и этапы реализации Областная целевая программа по вопросам реформированияпромышленного сектора уголовно-исполнительной системы Министерстваюстиции Российской Федерации по Тамбовской области и содействиятрудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы напериод 2001-2005 года (далее - Программа) призвана создать необходимыеусловия для выполнения требований законодательства РоссийскойФедерации по обеспечению эффективной трудовой занятости осужденных,соблюдения режима отбывания наказания в местах лишения свободы. Для достижения поставленной цели предусматривается реализациякомплекса мер, способствующих загрузке имеющихся производственныхмощностей предприятий УИС на изготовление конкурентоспособной,пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках продукции исозданию новых производств для трудоустройства осужденных, а такжемеры государственной поддержки на региональном уровне. Программа будет выполняться поэтапно в 2001-2005 годах. На первом этапе (2001-2003 годы) будет осуществлятьсяоздоровление финансового состояния предприятий УИС. Предусмотренныепрограммой мероприятия позволят за этот период обеспечить рост объемовпромышленного производства не менее чем на 25 процентов, дополнительнотрудоустроить 1,5 тыс. осужденных. На втором этапе (2004-2005 годы) намечается создание новыхпроизводств, имеющих двойное назначение и позволяющих использовать ихв народном хозяйстве, на базе существующей инфраструктурыпроизводственного сектора УИС, что будет способствовать улучшениюэкономической и экологической ситуацию в местах лишения свободы. К 2005 году объемы производства продукции для внутрисистемныхнужд, нужд органов внутренних дел и внутренних войск и иныхгосударственных потребителей составят 30-35% от общего объемапроизводства. Планируется полностью обеспечить потребность УИС во всехвидах вещевого имущества для осужденных и персонала системы, а так жедовести обеспеченность спецконтингента за счет собственногопроизводства: мукой - 100%, крупами - 100%, картофелем - 70%, овощами- 100%, мясом - 50%. 3. Основные мероприятия Программы и механизм их реализации Увеличение производства продукции для государственных нужд засчет расширения действующих и организации новых производств. Созданиедополнительных мощностей по производству и переработкесельхозпродукции. Министерством юстиции России определен перечень продукции длясобственных нужд, заказы на поставку которой должны размещаться толькона предприятиях УИС. Это позволит довести объемы производствапродукции для нужд системы до 30% от общих объемов промышленногопроизводства. В существующих условиях хозяйствования экономически целесообразнорасширять собственное производство хлебобулочных и макаронных изделий,подсолнечного масла, а также создавать мощности по переработке зерна,производству овощей для обеспечения продуктами питания осужденных иличного состава учреждений, исполняющих уголовные наказания, примаксимальном использовании для этих целей производственного потенциалапредприятий УИН. Реализация этих мероприятий позволит дополнительно трудоустроить191 осужденного. Техническое перевооружение производства и выпуск новых видов продукции на предприятиях УИН Для повышения технического уровня производства на предприятияхУИС, экономии материально-технических ресурсов, улучшения качества иконкурентоспособности выпускаемой продукции в планируемом периодепредполагается освоить производство 78 новых видов продукции. Общая численность осужденных, которая может быть дополнительнотрудоустроена за счет реализации указанных мероприятий, составит 1438человек. Использование производственного потенциала УИН для реализации программ социально-экономического развития области Производственный потенциал УИС, являясь частью промышленногопотенциала области, позволяет удовлетворить потребности региональныхпотребителей в части отдельных видов грузоподъемного оборудования,светотехнического оборудования, металлической тары, оборудования длямастерских школ и ПТУ. Кроме того, на имеющихся мощностях имеетсявозможность организовать выпуск ритуальных принадлежностей и товаровкультурно-бытового и хозяйственного назначения. За счет реализацииуказанных мероприятий может быть трудоустроено 124 человека. Улучшение экологической обстановки в местах дислокации подразделений УИС Предусматривается реализация комплекса мероприятий, имеющих цельюулучшение экологической обстановки в местах дислокации подразделенийУИС и включающих в себя проведение работ по капитальному ремонту иреконструкции имеющихся, а также по строительству новых сооружений. Охрана труда на предприятиях УИН Планируемый комплекс работ по охране труда на предприятиях УИНпозволит за счет сокращения количества временно нетрудоспособных иинвалидов сэкономить оборотных средств предприятий на сумму 7,5 млн.рублей. Увеличение доходов учреждений, исполняющих уголовные наказания Сокращение непроизводительных расходов предприятий УИН за счетльготного налогообложения, предоставления льготных тарифов наэнергоносители и передаче жилого фонда и объектов социальногоназначения при учреждениях, исполняющих наказания, в муниципальнуюсобственность районов дислокации учреждений позволит получить экономиюоборотных средств предприятий на сумму 10,4 млн. рублей и направитьэти средства на модернизацию существующего производства, поддержаниесоциальной инфраструктуры и организацию дополнительных рабочих мест. 4. Материальное и финансовое обеспечение Финансирование программы предполагается осуществить в основном засчет внебюджетных источников финансирования, привлекаемых к реализациипрограммы (собственных средств предприятий уголовно-исполнительнойсистемы и инвестиций коммерческих организаций), а также за счетфедеральных и областных средств. Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации программыоценивается в 104,29 млн. рублей, в том числе: (в млн. рублей)---------------------------------------------------------------------- |Всего | | ПрогнозНаправления расходов и |(2001- |2001 |----------------------------- источники |2005 | год | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 финансирования |годы) | | год | год | год | год----------------------------------------------------------------------ВСЕГО 104,3 28,5 22,5 20,5 19,9 12,8 в том числе: Федеральный бюджет 11,97 3,92 3,39 2,40 1,90 0,35 Областной бюджет 8,56 - 3,24 3,09 2,0 0,22 Внебюджетные источники 80,47 21,3 15,89 15,01 16,04 12,25из них:- собственные средствапредприятий; 44,14 11,87 8,22 7,87 9,22 6,97- средстваинвесторов 36,33 9,43 7,67 7,14 6,82 5,28---------------------------------------------------------------------- Содержание мероприятий программы и объемы их финансирования могуткорректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке,исходя из возможностей доходной части бюджета на соответствующий год иподлежат ежегодному уточнению при формировании проекта областногобюджета. 5. Механизм и организация управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения. Управление реализацией Программы возлагается на Управлениеисполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации поТамбовской области, которое несет ответственность за выполнениепрограммы в установленные сроки, рациональное использование выделяемыхбюджетных средств, размещение и исполнение заказов на поставкуматериальных ресурсов и оборудования. Отчеты о ходе реализации Программы представляются в установленномпорядке. 6. Оценка социально-экономической эффективности и последствий от реализации Программы Реализация программы позволит сохранить и развить положительныетенденции, наметившиеся в производственно-хозяйственной сфередеятельности УИС по Тамбовской области. Численность работающих осужденных предполагается увеличить на 1,7тыс. человек. Ежегодный рост объемов промышленного производства запериод реализации программы должен составить не менее 5-7 процентов.Объемы производства продукции для внутрисистемных нужд, нужд органоввнутренних дел и внутренних войск и иных государственных потребителейсоставят 30-35% от общего объема производства. Более чем на 20-25%увеличатся объемы производства сельскохозяйственной продукции, котораябудет направлена на улучшение питания спецконтингента. 8. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ по реформированию промышленного сектора уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции России по Тамбовской области и содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | Стоимость |Ожидаемые | | | | (в тыс. рублей в ценах 1999 года) |конечные | | | |----------------------------------------------|результаты | |Срок |Источники| Всего| 2001 | Прогноз |реализацииМероприятия, наименование |Исполнитель |испол-|финанси- | | год |--------------------------------|Программыпродукции | |нения |рования | | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |(в расчете | | | | | | год | год | год | год |на год)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Увеличение производства УИН 2001- Всего: 8546 1610 2290 2135 1586 925 Обеспечениепродукции для Министерства 2005 в том трудоустрой-государственных нужд юстиции г.г. числе 3180 1000 1130 600 350 100 ства 191 России по Федераль- осужденного. Тамбовской ный Увеличение области бюджет объемов (далее УИН) (ФБ) выпускаемой Областной 1500 - 750 750 продукции до бюджет 23%. (ОБ) Средства 2600 160 240 615 980 605 предприя- тий УИН (СП) Средства 1266 450 170 170 256 220 инвесто- ров (СИ)1.1. Расширение действующихпроизводств по выпускупродукции длявнутрисистемных потребителейорганов внутренних дел испецконтингента:Форменное обмундирование УИН 2001- ФБ 250 - - 150 100 - Обеспечение- куртка форменная 2005 СП 680 - - 340 340 - трудоустрой-- брюки форменные г.г. СИ 966 230 150 150 236 200 ства 28- пилотка форменная человек- костюм х/б камуфлированный осужденных- костюм х/б утепленныйПожарная техника и средства УИН 2001- ФБ 1000 400 300 300 - - Обеспечениепожаротушения 2005 ОБ 500 - 250 250 - - трудоустрой-- огнетушитель ОВ-10 г.г. СП 500 - - - 250 250 ства 23 человек осужденныхПродукция для нужд ГАИ- номерные знаки для авто и УИН 2001- СИ 200 200 - - - - Обеспечениемототранспорта 2005 трудоустрой- г.г. ства 15 человек осужденныхВещевое имущество дляспецконтингента- костюм х/б УИН 2001- ФБ 300 - - 150 150 - Обеспечение- куртка ватная 2005 ОБ 1000 - 500 500 - - трудоустрой-- летний головной убор г.г. СП 400 - - - 200 200 ства 23- комплект постельного белья человек- рукавицы осужденныхПрочая продукция- сетка "Рабица" УИН 2001- СП 270 - 80 75 75 40 Обеспечение- замки проходные и камерные 2005 трудоустрой-- перегородки коридорные г.г. ства 60- наоконные решетки человек- спецсредство "Егоза" осужденных1.2. Создание дополнительныхмощностей по производству ипереработкесельскохозяйственнойпродукции- организация участка по УИН 2003 ФБ 60 - 60 - - - Обеспечениеобрушиванию проса на базе трудоустрой-установки "Восход" (ИКП-2) ства 3 человек осужденных- организация и развитие УИН 2001- ФБ 770 300 470 - - - Обеспечениемукомольного производства 2000 трудоустрой-(ИК-8; ИКП-2) г.г. ства 15 человек осужденных- расширение производства УИН 2004- ФБ 200 - - - 100 100 Обеспечениемасла из семян подсолнечника 2005 трудоустрой-(ИКП-2) г.г. ства 4 человек осужденных- строительство теплицы для УИН 2001- СП 100 50 50 - - - Обеспечениеовощей (ИК-4) 2002 трудоустрой- г.г. ства 3 человек осужденных- увеличение объемов УИН 2001- СП 500 80 80 140 100 100 Обеспечениепроизводства хлебопекарной 2005 ФБ 600 00 300 - - - трудоустрой-продукции (ИК-4, 5) г.г. ства 9 человек осужденных- увеличение объемов УИН 2001- СП 150 30 30 60 15 15 Обеспечениепроизводства макаронных 2005 СИ 100 20 20 20 20 20 трудоустрой-изделий (ИК-4, 7) ства 8 человек осужденных2. Техническое УИН 2001- Всего, в 54185 9920 10560 11094 11690 11021 Обеспечениеперевооружение производства т.ч. трудоустрой-и выпуск новых видов 2005 ФБ 1500 400 300 300 250 250 ства 1438продукции на предприятиях г.г. ОБ 1174 - 400 354 250 170 человекУИН СП 24965 4255 4570 4670 5830 5640 осужденных СИ 26546 5165 5290 5770 5360 4961 Прибыль 2993 тыс. руб.2.1. Освоение производства УИН 2001- ФБ 1500 400 300 300 250 250 Обеспечение70 наименований новой 2005 СП 2500 600 400 500 500 500 трудоустрой-конкурентоспособной г.г. ства 1100продукции человек осужденных Прибыль 940 тыс. руб.2.2. Расширение, УИН 2001- СП 1160 150 280 250 250 230 Обеспечениемодернизация и техническое 2005 ОБ 1174 - 400 354 250 170 трудоустрой-перевооружение предприятий г.г. СИ 3801 700 870 1100 620 511 ства 94УИН (ИК-1, 5, 7, 8) человек осужденных Прибыль 780 тыс. руб.2.3. Освоение новыхпроизводств на договорнойоснове совместно спредприятиями различных формсобственности:- ленты транспортерной (ИК-1) УИН 2001 СП 25 25 - - - - Обеспечение г. СИ 25 25 - - - - трудоустрой- ства 20 человек осужденных Прибыль 10 тыс. руб.- тары для лакокрасочной УИН 2002 СП 200 100 100 - - - Обеспечениепродукции (ИК-1, 8) г. СИ 250 250 - - - - трудоустрой- ства 82 человек осужденных Прибыль 200 тыс. руб.- бумаги туалетной (ИК-1) УИН 2005 СП 150 - - - 70 80 Обеспечение г. СИ 40 - - - 40 - трудоустрой- ства 20 человек осужденных Прибыль 100 тыс. руб.- колец поршневых УИН 2004 СП 20 - - 10 10 - Обеспечение г. трудоустрой- ства 10 человек осужденных Прибыль 15 тыс. руб.- полиэтиленовой пленки УИН 2003 СИ 100 - 80 20 - - Обеспечение трудоустрой- ства 5 человек осужденных Прибыль 78 тыс. руб.- светотехнического УИН 2001- СП 500 80 140 150 100 30 Обеспечениеоборудования (ИК-4, 5) 2005 СИ 240 90 70 80 - - трудоустрой- г.г. ства 30 человек осужденных- строительных материалов УИН 2001- СП 780 - 230 250 200 100 Обеспечение(ИК-1, 7) 2005 СИ 970 200 270 250 250 - трудоустрой- г.г. ства 23 человек осужденных Прибыль 870 тыс. руб.- прочие заказы (ИК-3, 7) УИН 2001- СП 19630 3300 3420 3510 4700 4700 Обеспечение 2005 СИ 21120 3900 4000 4320 4450 4450 трудоустрой- г. ства 54 человек осужденных3. Использование УИН 2001- Всего в 17100 6060 4460 2910 2860 810 Обеспечениепроизводственного потенциала 2005 т.ч. трудоустрой-УИН для реализации программ г. ОБ 200 - 50 50 50 50 ства 124социально-экономического СП 8400 2260 2210 1660 1610 660 человекразвития области СИ 8500 3800 2200 1200 1200 100 осужденных Прибыль 190 тыс. руб.3.1. Продукция дляагропромышленного комплекса.Реконструкция действующегопроизводства и увеличениеобъемов выпуска:- талей ручных шестеренных УИН 2002- СП 100 - 50 50 - - Обеспечениепередвижных 2003 трудоустрой-грузоподъемностью 5,0 т. г.г. ства 10 человек осужденных Прибыль 50 тыс. руб.- металлических шкафов УИН 2001- СП 5000 1600 1500 950 950 - Обеспечение 2004 СИ 8000 3700 2100 1100 1100 - трудоустрой- г.г. ства 7 человек осужденных. Прибыль 140 тыс. руб.- светильников НПП-03- УИН 2001- СП 2100 420 420 420 420 420 Обеспечение100-001М 2005 трудоустрой- г.г. ства 12 человек осужденных- светильников ПСХ-60 МУ3 УИН 2001- СП 950 190 190 190 190 190 Обеспечение 2005 трудоустрой- г.г. ства 5 человек осужденных- бочек стальных различных УИН 2001 СП 50 50 - - - - Обеспечениеемкостей и конструкций г. ОБ - - - - - - трудоустрой- ства 25 человек осужденных- прочих изделий по заказам УИН 2001- СИ 500 100 100 100 100 100 Обеспечениеагропромышленного сектора 2005 трудоустрой-городов и районов области г.г. ства 30 человек осужденных3.2. Изделия дляоборудования ПТУ и школ- верстаки слесарные ВУС-1 УИН 2001- СП 200 - 50 50 50 50 Обеспечение 2005 ОБ 200 - 50 50 50 50 трудоустрой- г.г. ства 35 человек осужденных4. Улучшение экологической УИН 2001- Всего, в 16044 3300 4810 3750 3714 -обстановки в местах 2004 т.ч.дислокации подразделений УИН г.г. ФБ 7000 2400 1800 1500 1300 - ОБ 5680 - 2040 1940 1700 - СП 3364 900 970 780 714 -- перевод котельных с УИН 2001- ФБ 3200 800 800 800 800 - Уменьшениетвердого топлива на газовое 2004 ОБ 2700 - 900 900 900 - выбросовв ИКП-2 и ЛИК-7 г.г. СП 2500 600 700 600 600 - вредных веществ в атмосферу на 50%- строительство УИН 2001- ФБ 600 200 200 500 - - Прекращениеканализационного коллектора 2004 ОБ 480 - 240 240 - - загрязненияв ИК-3, 8 г.г. СП 120 40 50 30 - - рельефа местности сточными водами- строительство станции УИН 2001- ФБ 2000 500 500 500 500 - - " -биологической очистки 2003 ОБ 2400 - 800 800 800 -сточных вод в ИКП-2 г.г. СП 504 100 140 150 114 -- реконструкция очистных УИН 2001 ФБ 600 600 - - - - Улучшениесооружений в ИК-4 г. ОБ - - - - - - степени СП 80 80 - - - - очистки сточных вод- капитальный ремонт станции УИН 2001- ФБ 600 300 300 - - - - " -биологической очистки 2002 ОБ 100 - 100 - - -сточных вод в ЛИК-7 г.г. СП 160 80 80 - - -5. Охрана труда на УИН 2001- Всего, в 1044,45 333,4 398,57 149,67 91,57 68,05 Экономияпредприятиях УИН 2005 т.ч.: оборотных г.г. ФБ 288,26 121,64 164,64 0,64 0,64 0,64 средств на ОБ 2,55 - 0,3 0,9 0,8 0,5 сумму 7500 СП 734,74 211,4 229,5 144,6 86,5 62,98 тыс. рублей СИ 18,9 10,2 8,75 - - -- проведение обучения по УИН 2001- ОБ 1,28 - 0,32 0,32 0,32 0,32охране труда руководителей и 2005 СП 5,6 1,12 1,12 1,12 1,12 1,12специалистов учреждений в г.г.учебных комбинатах- подготовка специалистов, УИН 2001- ФБ 3,2 0,8 0,4 0,7 0,6 0,7занятых обслуживанием, 2005 ОБ 1,24 - 0,41 0,41 0,41 0,41ремонтом, эксплуатацией и г.г. СП 9,7 2,42 2,43 2,43 2,42 2,43надзором за объектами СИ 1,7 0,9 0,9 - - -повышенной опасности,подконтрольных окружнойинспекции техническогонадзора- проведение технического УИН ФБ 285,06 121 164 - - -диагностирования СП 665,14 197 215 130 72 51специализированнойорганизацией* паровых и водогрейных 2001-котлов 2002 г.* вертикальных 2001-воздухосборников 2003 г.* козловых, мостовых и 2001-автомобильных кранов 2005 г.- проведение аттестации УИН 2001- СП 23,2 4,64 4,64 4,64 4,64 4,64вновь организованных рабочих 2005мест в соответствии с г.г.требованиями стандартов ССБТ- проведение работ по УИН 2001- СП 31,1 6,22 6,22 6,22 6,22 6,22оборудованию КПО и 2005 СИ 17,2 9,3 - - - -деревообрабатывающего г.г.оборудования защитнымиустройствами иприспособлениями6. Увеличение доходов УИН 2001- Всего:учреждений, исполняющих 2005 СП 4080 4080 - - - - Экономияуголовные наказания за счет: г.г. оборотных средств предприятий на сумму 10394 тыс. руб.- льготного налогообложения УИН 2001- Экономия 2005 оборотных г.г. средств предприятий на сумму 2124 тыс. руб.- льготных тарифов на УИН 2001- Экономияэлектроэнергию 2005 оборотных г.г. средств предприятий на сумму 1600 тыс. руб.- поэтапной передаче жилого УИН 2001- СП 4080 4080 - - - - Экономияфонда и объектов социального 2005 оборотныхназначения при учреждениях в г.г. средствмуниципальную собственность предприятий нарайонов дислокации сумму 6670учреждений тыс. руб.Затраты на реализациюмероприятий программы:Федеральный бюджет 11968,26 3921,64 3394,64 2400,64 1900,64 350,64Областной бюджет 8556,6 - 3240,65 3094,65 2000,65 220,65Средства предприятий 44143,74 11866,5 8219,5 7869,6 9220,5 6967,94управления исполнениянаказанийСредства инвесторов 36330,9 9425,2 7668,7 7140 6816 5281Всего: 100999,6 25213,34 22523,49 20504,79 19937,79 12820,23Примечание: финансирование мероприятий программы рассматривается ежегодно при формировании областного бюджета.