Закон Тамбовской области от 20.11.1998 № 39-З

О радиационной безопасности в Тамбовской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Тамбовская область
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                        области от 30.03.2005 г. N 311-З
  
  
             О радиационной безопасности в Тамбовской области
       Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при обеспечениирадиационной  безопасности и при обращении с источниками ионизирующегоизлучения.
       Правовое регулирование   в   области   обеспечения   радиационнойбезопасности  в  отношениях,  не  рассмотренных  в  настоящем  Законе,осуществляется  на  основе  соответствующих федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации.
       ГЛАВА 1. Общие положения
       Статья 1. Цель и задачи закона
       Целью настоящего  Закона  является  обеспечение  конституционногоправа населения на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
       Основными задачами настоящего Закона являются:
       а) признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья населения,а  также  персонала,  при  воздействии   природных   и   искусственныхисточников ионизирующего излучения;
       б) конкретизация   полномочий   органов    областной    Думы    иадминистрации  области,  органов  местного  самоуправления  в  областиобеспечения радиационной безопасности;
       в) конкретизация прав и обязанностей эксплуатирующих организаций,органов надзора и контроля, граждан и общественных организаций;
       г) обеспечение  единых  нормативных  требований  и  осуществлениегосударственного  и  общественного  надзора  и  контроля   в   областирадиационной безопасности.
       Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе
       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       радиационная безопасность  населения  -  состояние   защищенностинастоящего  и  будущего  поколений  людей  от вредного для их здоровьявоздействия ионизирующего излучения;
       ионизирующее излучение   -   излучение,   которое  создается  прирадиоактивном распаде,  ядерных  превращениях,  торможении  заряженныхчастиц  в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разныхзнаков;
       радиоактивные источники   -   источники  ионизирующего  излученияприродные и техногенные;
       источники излучения  природные  -  источники излучения природногопроисхождения, включая космическое излучение, а также земные источникиизлучения, присутствующие в жилищах, в почве, в воде и т.д.;
       источники излучения   техногенные   -   источники   ионизирующегоизлучения,   специально   созданные  для  полезного  применения  этогоизлучения или являющиеся побочным продуктом технической деятельности;
       естественный радиационный   фон  -  доза  излучения,  создаваемаякосмическим   излучением   и   излучением   природных   радионуклидов,естественно распространенных в земле,  воде, воздухе, других элементахбиосферы, пищевых продуктах и организме человека;
       эффективная доза  - величина воздействия ионизирующего излучения,используемая как  мера  риска,  возникновения  отдаленных  последствийоблучения  организма  человека  и  отдельных  его  органов с учетом ихрадиочувствительности;
       работник -   физическое  лицо,  которое  постоянно  или  временноработает с источниками ионизирующих излучений;
       радиационная авария  - потеря управления источником ионизирующегоизлучения,  вызванная   неисправностью   оборудования,   неправильнымидействиями  работников  (персонала),  стихийными  бедствиями или инымипричинами,  которые могли привести или привели к облучению людей  вышеустановленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды;
       отходы радиоактивные  -  вещества,  не   подлежащие   дальнейшемуиспользованию в любом агрегатном состоянии;
       нормы радиационной  безопасности   -   гигиенические   нормативы,применяемые  для  обеспечения  безопасности  человека во всех условияхвоздействия  на  него  ионизирующего  излучения   искусственного   илиприродного происхождения;
       персонал - лица, работающие с техногенными источниками (группа А)или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия;
       органы государственного надзора и контроля в области  обеспечениярадиационной      безопасности      -      Центр      государственногосанитарно-эпидемиологического   надзора    в    Тамбовской    области,Госатомнадзор  России  (Донской  округ),  Государственный  комитет  поохране окружающей среды  Тамбовской  области,  Главное  управление  поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тамбовской области.
       Понятие "радиационная безопасность" относится как к  персоналу  инаселению, так и к окружающей среде.
       Нормы контроля окружающей среды, необходимые для защиты человека,являются достаточными для обеспечения радиационной безопасности другихбиологических видов.
       Статья 3. Общие требования и оценка радиационной безопасности
       1. Радиационная безопасность населения и  работников  достигаетсяпутем  ограничения облучения от всех основных источников ионизирующегоизлучения - природных и техногенных.
       2. Правовое  регулирование  в  области  обеспечения  радиационнойбезопасности  осуществляется  Федеральным  законом   "О   радиационнойбезопасности   населения",   другими  федеральными  законами  и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации,  настоящим Закономи иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.
       3. При  планировании  и  проведении  мероприятий  по  обеспечениюрадиационной  безопасности,  принятии  решений  в  области обеспечениярадиационной безопасности, анализе эффективности указанных мероприятийорганами государственной власти,  органами местного самоуправления,  атакже организациями,  осуществляющими  деятельность  с  использованиемисточников  ионизирующего  излучения,  проводится  оценка радиационнойбезопасности.
       4. Оценка  радиационной  безопасности осуществляется по следующимосновным показателям:
       - характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;
       - анализ обеспечения мероприятий по радиационной  безопасности  ивыполнения   норм,   правил   и  гигиенических  нормативов  в  областиобеспечения радиационной безопасности;
       - вероятность радиационных аварий и их масштаб;
       - степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварийи их последствий;
       - анализ доз облучения,  получаемых отдельными группами населенияот всех источников ионизирующего излучения;
       - число лиц,  подвергшихся облучению выше установленных  пределовдоз облучения.
       Результаты оценки  состояния  радиационной  обстановки   ежегоднозаносятся   в   радиационно-гигиенические   паспорта   организаций   итерриторий.  Контроль и учет индивидуальных доз облучения,  полученныхгражданами   при  использовании  источников  ионизирующего  излучения,проведении медицинских радиологических процедур, а также обусловленныхестественным  радиационным и техногенно измененным радиационным фоном,осуществляется в рамках  единой  государственной  системы  контроля  иучета индивидуальных доз облучения.
       Статья 4. Сфера применения Закона
       Настоящий Закон распространяется на следующие виды деятельности вобласти использования источников ионизирующего излучения и обеспечениярадиационной безопасности:
       а) принятие решений  о  размещении,  размещение,  проектирование,сооружение,   эксплуатация,   вывод   из  эксплуатации  и  последующееобслуживание,  ликвидация источников ионизирующего излучения, созданиепунктов хранения и захоронения;
       б) использование радиоактивных веществ и источников ионизирующегоизлучения, утилизация и правила обращения с ними;
       в) обращение с радиоактивными отходами;
       г) контроль   за   обеспечением   радиационной   безопасности   ирадиационной обстановки, за обеспечением санитарно-эпидемиологическогоблагополучия   персонала   и   граждан  при  использовании  источниковионизирующего излучения;
       д) учет   радиоактивных   веществ   и   источников  ионизирующегоизлучения, контроль за их использованием;
       е) контроль  за  ввозом  и вывозом,  а также транзитом источниковионизирующего излучения;
       ж) подготовка  специалистов  в  области  обращения  с источникамиионизирующего излучения.
       Статья 5. Нормы и правила в области радиационной безопасности
       На территории  Тамбовской   области   действуют   федеральные   иобластные нормы и правила в области радиационной безопасности.
       Нормы контроля за состоянием окружающей среды должны  соблюдатьсявне  зависимости  от  того,  проживает  на  контролируемых территорияхнаселение или нет.
       ГЛАВА II. Полномочия  областной Думы, администрации области и
                 органов местного самоуправления в области обеспечения
                 радиационной безопасности
       Статья 6. Полномочия областной Думы
       К полномочиям областной Думы в области  обеспечения  радиационнойбезопасности относятся:
       а) принятие  законов   по   вопросам   обеспечения   радиационнойбезопасности на территории области;
       б) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
       в) утверждение  разработанных  администрацией  Тамбовской областипрограмм по обеспечению радиационной безопасности  и  контроль  за  ихвыполнением;
       г) участие в принятии решений о размещении на территории  областиорганизаций,   в   том   числе  оборонного  назначения,  производящих,перерабатывающих или утилизирующих источники ионизирующего излучения;
       д) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  и областнымзаконодательством.
       Статья 7. Полномочия администрации области
       К полномочиям  администрации  области   в   области   обеспечениярадиационной безопасности относятся:
       а) участие  в  реализации  государственной  политики   РоссийскойФедерации в области обеспечения радиационной безопасности;
       б) участие в  разработке  и  реализации  федеральных  программ  вобласти обеспечения радиационной безопасности;
       в) разработка, принятие и реализация областных программ в областиобеспечения радиационной безопасности;
       г) участие в проведении экологической экспертизы проектных и иныхдокументов, касающихся радиационно опасных объектов;
       д) контроль за радиационной обстановкой на территории  Тамбовскойобласти;
       е) организация взаимодействия государственных органов контроля  инадзора  в  сфере  обеспечения радиационной безопасности на территорииТамбовской области;
       ж) введение   особых   режимов   проживания   населения  в  зонахрадиоактивного загрязнения;
       з) осуществление, совместно с органами государственного надзора иконтроля в области обеспечения радиационной безопасности,  контроля заввозом радиоактивных и делящихся материалов и содержащих эти материалыизделий на территорию Тамбовской области,  за вывозом  их  за  пределытерритории и транзитом;
       и) организация работ по прогнозированию чрезвычайных  ситуаций  срадиационными последствиями;
       к) разработка и  обеспечение  мер  по  ликвидации  последствий  изащите  населения при чрезвычайных радиационных ситуациях,  проведениемероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий;
       л) организация   проведения  социальной  реабилитации  населения,подвергшегося или подвергающегося радиационному воздействию;
       м) создание   и   развитие   областной   системы   финансированияобеспечения радиационной безопасности;
       н) информирование   населения   о   радиационной   обстановке  натерритории Тамбовской области;
       о) организация   защиты  населения,  объектов  окружающей  среды,сельского   хозяйства,   источников    питьевого    водоснабжения    ипродовольствия от радиоактивного загрязнения;
       п) координация деятельности органов  местного  самоуправления  пообеспечению радиационной безопасности;
       р) организация   систематического   контроля    за    содержаниемрадионуклидов в продовольственном сырье,  пищевых продуктах,  воде,  встроительных материалах и объектах окружающей среды;
       с) организация    ведения   радиационно-гигиенических   паспортовтерритории области  согласно  постановления  Правительства  РоссийскойФедерации;
       т) принятие решений о месте размещения и  сооружения  радиационноопасных объектов регионального значения;
       у) участие в принятии решений о размещении на территории  областиорганизаций,   в   том   числе  оборонного  назначения,  производящих,перерабатывающих или утилизирующих источники ионизирующего излучения;
       ф) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  и областнымзаконодательством.
       Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
       К полномочиям   органов   местного   самоуправления   в   областиобеспечения радиационной безопасности относятся:
       а) участие  в  обсуждении  и  решении   вопросов   размещения   ипрекращения    деятельности   на   подведомственных   им   территорияхрадиационных источников, пунктов их хранения и захоронения;
       б) участие   в   проведении   экологической  экспертизы  проектоврадиационно  опасных   объектов,   намечаемых   к   строительству   наподведомственной территории;
       в) информирование населения через средства массовой информации  орадиационной обстановке на подведомственных им территориях;
       г) разработка и принятие мер по защите граждан, их собственности,снижению ущерба,  восстановление нормальной деятельности организаций вслучае   возникновения   радиационной   аварии,   по    своевременномуинформированию населения об угрозе радиационного воздействия и уровняхрадиоактивного  загрязнения  окружающей  среды,   сельскохозяйственнойпродукции, питьевой воды;
       д) организация  общественных  обсуждений,   проведение   опросов,местных   референдумов   среди   населения   по   вопросам  размещениярадиационно опасных объектов;
       е) организация общественных экологических экспертиз;
       ж) организация учета радиоактивных веществ на подведомственных имтерриториях   в   рамках   государственного   учета   и   контроля  зарадиоактивными веществами;
       з) организация    ведения   радиационно-гигиенического   паспортаподведомственной им территории,  согласно постановления  ПравительстваРоссийской Федерации;
       и) организация  проведения  контроля   строительных   материалов,приемка  зданий и сооружений в эксплуатацию с учетом уровня содержаниярадона в воздухе помещений и гамма-излучения природных радионуклидов.
       ГЛАВА III. Государственное управление, надзор и контроль за
                  обеспечением радиационной безопасности
       Статья 9. Государственное управление в области обеспечения
                 радиационной безопасности
       1. Государственное управление в области обеспечения  радиационнойбезопасности   на   территории   Тамбовской   области   осуществляетсяПравительством Российской Федерации,  специально уполномоченными на тофедеральными  органами  исполнительной власти,  а также администрациейобласти в пределах их компетенции.
       2. Государственный надзор и контроль за обеспечением радиационнойбезопасности  проводятся  уполномоченными   на   то   федеральными   иобластными органами исполнительной власти.
       3. Деятельность  органов  исполнительной  власти,  осуществляющихгосударственное регулирование, надзор и контроль в области обеспечениярадиационной    безопасности,    проводится    в    соответствии     сзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 10. Производственный контроль за обеспечением радиационной
                  безопасности
       1. Организации,  осуществляющие  деятельность  с   использованиемисточников ионизирующего излучения, проводят производственный контрольза обеспечением радиационной безопасности.
       2. Порядок проведения производственного контроля определяется длякаждой организации с учетом  особенностей  и  условий  выполняемых  еюработ    и   согласовывается   с   органами   исполнительной   власти,осуществляющими государственное управление,  государственный надзор  иконтроль в области обеспечения радиационной безопасности.
       3. Организация,  использующая источники ионизирующего  излучения,несет всю полноту ответственности за их сохранность и безопасность дляпроизводственного персонала,  окружающей среды и населения  Тамбовскойобласти.   В  случае  лишения  организации  разрешения  (лицензии)  наэксплуатацию источника ионизирующего излучения  она  продолжает  нестиответственность  за  его  безопасность  до передачи указанных объектовдругой организации или до получения нового разрешения (лицензии).
       4. Ведение   радиационно-гигиенического   паспорта   организаций,пользующихся источниками  ионизирующего  излучения,  осуществляется  вустановленном порядке органами управления этих организаций.
       Статья 11. Общественный контроль за обеспечением радиационной
                  безопасности
       1. Общественные объединения в  соответствии  с  законодательствомРоссийской  Федерации  вправе  осуществлять  общественный  контроль завыполнением  норм,  правил  и   нормативов   в   области   обеспечениярадиационной безопасности.
       2. Выводы  о   соблюдении   или   нарушении   норм   радиационнойбезопасности   могут   основываться   только   на  данных,  полученныхперсоналом,  аттестованным в  установленной  форме,  с  использованиематтестованных  приборов,  методик  отбора  проб,  обработки данных,  спроведением анализов в аккредитованных лабораториях.
       ГЛАВА IV. Требования и меры по обеспечению безопасности
                 деятельности предприятий и организаций, использующих
                 радиоактивные вещества и источники ионизирующего
                 излучения
       Статья 12. Лицензирование деятельности в области обращения
                  с источниками ионизирующего излучения
       1. Работы  в  области  хранения,   использования,   обслуживания,утилизации    и   захоронения   источников   ионизирующего   излученияосуществляются только на основании специальных разрешений  (лицензий),выданных органами, уполномоченными на ведение лицензирования.
       2. Лицензирование деятельности в области обращения с  источникамиионизирующего   излучения   осуществляется  в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 13. Принятие решений об использовании источников
                  ионизирующего излучения, обеспечение радиационной
                  безопасности при размещении объектов, приеме и
                  вводе их в эксплуатацию
       1. Решения о размещении на территории области организаций,  в томчисле    оборонного    назначения,     производящих,     использующих,перерабатывающих  или утилизирующих источники ионизирующего излучения,имеющих  федеральное  или  межрегиональное  значение,  принимаются   сучастием областной Думы и администрации области.
       Решения о сооружении и месте размещения других пунктов хранения изахоронения,  а также объектов, использующих радиоактивные источники иимеющих   региональное   значение,   принимают   областная   Дума    иадминистрация области,  если эксплуатация этих объектов как в штатном,так и в аварийных  режимах  не  влияет  на  радиационную  безопасностьдругих территорий.
       Решения о сооружении и размещении ядерных установок, радиационныхисточников   и   пунктов   хранения   и   захоронения  принимаются  посогласованию с органами государственного надзора и контроля в  областиобеспечения   радиационной   безопасности   на   основании  заключенийгосударственной экологической экспертизы.
       2. Органы   местного   самоуправления   при  выявлении  факторов,повышающих уровень радиационной опасности на действующих  радиационныхобъектах,  имеют  право  подать  предложение  в государственный орган,выдавший разрешение (лицензию)  на  их  эксплуатацию,  о  приостановкеэксплуатации   объектов   до  приведения  факторов  в  соответствие  сдействующими нормами и требованиями радиационной безопасности.
       3. Размещение,   сооружение   и   ввод   в  эксплуатацию  ядерныхустановок, радиационных источников и пунктов их хранения и захоронениядолжны   осуществляться   на   основании   норм  и  правил  в  областииспользования атомной  энергии,  радиационной  безопасности  и  охраныокружающей среды.
       Документы по оценке радиационного воздействия ядерной  установки,радиационного  источника,  пункта  его  хранения  или  захоронения  наокружающую среду вместе с  другими  проектными  документами  указанныхобъектов   предоставляются   соответствующим   органом  управления  поиспользованию атомной  энергии  или  эксплуатирующей  организацией  нагосударственную экологическую экспертизу.
       Статья 14. Обеспечение радиационной безопасности при обращении
                  с источниками ионизирующего излучения
       1. Организация,  осуществляющая  деятельность  с   использованиемисточников   ионизирующего   излучения  разрабатывает  и  осуществляетмероприятия  по  обеспечению  безопасности  источников   ионизирующегоизлучения и пунктов их хранения, создает при необходимости специальныеслужбы,  осуществляющие  контроль  за   безопасностью,   предоставляетинформацию   о   состоянии   источников   ионизирующего   излучения  ввышестоящие органы и органы  государственного  надзора  и  контроля  вобласти обеспечения радиационной безопасности.
       2. Эксплуатирующая организация обеспечивает:
       а) использование  источников  ионизирующего  излучения  только  всоответствии с проектом,  инструкцией по эксплуатации,  лицензией  илииным регламентирующим документом;
       б) разработку  и  реализацию  мер  по  предотвращению  аварий  нарадиационных   источниках  и  в  пункте  их  хранения  и  по  снижениюнегативных последствий для населения и окружающей среды;
       в) учет радиоактивных веществ;
       г) безопасное  обращение  с  радиоактивными   веществами   и   иххранение;
       д) захоронение   радиоактивных   отходов   в   специализированныхпредприятиях, имеющих лицензию на их захоронение;
       е) контроль за сбросом радиоактивных веществ;
       ж) осуществление  физической  зашиты  радиационного  источника  ирадиоактивных веществ;
       з) подбор, подготовку и поддержание квалификации персонала.
       Статья 15. Транспортирование ядерных материалов и радиоактивных
                  веществ
       1. Транспортирование ядерных материалов и  радиоактивных  веществна  территории Тамбовской области должно осуществляться в соответствиис правилами  транспортирования  особо  опасных  грузов,  с  нормами  иправилами   в  области  использования  атомной  энергии,  радиационнойбезопасности,  законодательством  Российской  Федерации  и  Тамбовскойобласти, регулирующим охрану окружающей среды.
       2. Перевозчик ядерных материалов и радиоактивных  веществ  должениметь   лицензию   на   право  транспортирования  ядерных  материалов,радиоактивных веществ или изделий их содержащих.
       3. Контроль    транзитных    перевозок   ядерных   материалов   ирадиоактивных   веществ   через    территорию    Тамбовской    областиосуществляется  органами государственного надзора и контроля в областиобеспечения радиационной безопасности.
       Статья 16. Учет радиоактивных веществ и источников ионизирующего
                  излучения
       Учет радиоактивных  веществ  и источников ионизирующего излученияпроводится  эксплуатирующей  организацией  в  порядке,   установленномнормами   радиационной   безопасности.   Правильность   ведения  учетаконтролируется органами государственного надзора и контроля в  областиобеспечения радиационной безопасности.
       ГЛАВА V. Обеспечение радиационной безопасности персонала
                и населения Тамбовской области
       Статья 17. Защита населения и работников (персонала)
                  от радиационной аварии
       Организации, в   которых   возможно   возникновение  радиационныхаварий, обязаны иметь:
       а) перечень  потенциальных  радиационных  аварий  с  прогнозом ихпоследствий и прогнозом радиационной обстановки;
       б) критерии   принятия  решений  при  возникновении  радиационнойаварии;
       в) план  мероприятий по защите работников (персонала) и населенияот радиационной аварии и  ее  последствий,  согласованный  с  органамиместного    самоуправления    и    органами   исполнительной   власти,осуществляющими  государственный   надзор   и   контроль   в   областиобеспечения радиационной безопасности;
       г) средства для оповещения и обеспечения  ликвидации  последствийрадиационной аварии;
       д) медицинские средства  профилактики  радиационных  поражений  исредства оказания  медицинской  помощи  пострадавшим  при радиационнойаварии;
       е) аварийно-спасательные   формирования,   создаваемые  из  числаработников (персонала).
       Статья 18. Обеспечение радиационной безопасности при радиационной
                  аварии
       Организация, осуществляющая    деятельность    с   использованиемисточников  ионизирующего  излучения,  в  случае  радиационной  аварииобязана:
       а) обеспечить  выполнение  мероприятий  по  защите  персонала   инаселения от радиационной аварии и ее последствий;
       б) проинформировать о радиационной аварии органы  государственнойвласти,  осуществляющие  государственный  надзор  и контроль в областиобеспечения  радиационной  безопасности,  а  также   органы   местногосамоуправления и население территорий,  на которых возможно повышенноеизлучение;
       в) принять  меры  по оказанию медицинской помощи пострадавшим прирадиационной аварии;
       г) локализовать  очаг  радиоактивного загрязнения и предотвратитьраспространение радиоактивных веществ в окружающей среде;
       д) принять   меры  по  нормализации  радиационной  обстановки  натерритории организации,  осуществляющей деятельность с  использованиемисточников ионизирующего излучения.
       Статья 19. Планируемое повышенное облучение граждан,
                  привлекаемых для ликвидации последствий
                  радиационной аварии
       1. Планируемое  повышенное  облучение  граждан,  привлекаемых дляликвидации  последствий  радиационной  аварии,   аварийно-спасательныхработ  и  дезактивации,  может  быть обусловлено только необходимостьюспасения людей и  (или)  предотвращения  еще  большего  облучения  их.Облучение    граждан,    привлекающихся   к   ликвидации   последствийрадиационных  аварий,  не  должно  превышать  более  чем  в   10   разсреднегодовое значение основных гигиенических нормативов облучения дляработников (персонала), установленных статьей 9 Федерального закона "Орадиационной безопасности населения".
       2. Планируемое повышенное  облучение  граждан,  привлекаемых  дляликвидации  последствий  радиационных аварий,  допускается один раз запериод  их  жизни  при  добровольном  их  согласии  и  предварительноминформировании о возможных дозах облучения и риске для здоровья.
       3. Виды и размеры компенсаций за  повышенный  риск  и  возмещениявреда    причиненного    радиационным   воздействием   здоровью   лиц,привлекаемых   для   выполнения   указанных   работ,   устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации.
       Статья 20. Обеспечение радиационной безопасности от природных
                  радионуклидов
       1. Облучение  населения  и  персонала,   обусловленное   радоном,продуктами  его  распада,  а  также  другими  долгоживущими природнымирадионуклидами  во   вновь   строящихся   производственных   и   жилыхпомещениях,  не  должно  превышать  установленных  норм  для облученияперсонала и населения от природных радионуклидов.
       2. В  целях  защиты  населения  и  персонала  от вредного влиянияприродных радионуклидов должны осуществляться следующие мероприятия:
       а) выбор земельных участков для строительства зданий и сооруженийс учетом уровня выделения радона из почвы и гамма-излучения;
       б) проектирование  и  строительство  зданий и сооружений с учетомпредотвращения поступления радона в воздух этих помещений;
       в) проведение  производственного контроля строительных материалови изделий,  их гигиенической сертификации по радиационному фактору,  апри  приемке  зданий  и  сооружений  в  эксплуатацию - контроля уровнягамма-излучения и содержания радона в воздухе помещений;
       г) эксплуатация  зданий  и  сооружений с учетом уровня содержаниярадона в них и гамма-излучения природных радионуклидов;
       д) запрещение использования строительных материалов и изделий, неотвечающих требованиям по обеспечению радиационной безопасности;
       е) при  невозможности выполнения нормативов путем снижения уровнясодержания радона и гамма-излучения природных радионуклидов в  зданияхи сооружениях должен быть изменен характер их использования.
       Статья 21. Обеспечение радиационной безопасности при медицинском
                  обслуживании
       1. При проведении  медицинских  рентгенорадиологических  процедурнеобходимо   использовать  все  необходимые  средства  защиты  граждан(пациентов).
       2. Дозы    облучения    граждан    (пациентов)   при   проведениирентгенорадиологических процедур должны соответствовать  установленнымнормам  и правилам радиационной безопасности при диагностике и лечениии должны фиксироваться в соответствующем медицинском учреждении.
       3. По требованию гражданина (пациента) при проведении медицинскихрентгенорадиологических процедур ему предоставляется полная информацияоб   ожидаемой   или  получаемой  им  дозе  облучения  и  о  возможныхпоследствиях.  Ответственность за непредоставление информации  или  запредоставление  недостоверной  информации  возлагается  на медицинскоеучреждение, проводящее рентгенорадиологические процедуры.
       4. Гражданин  (пациент)  имеет  право  отказаться  от медицинскихрентгенорадиологических  процедур,  за  исключением   профилактическихисследований,  проводимых  в  целях  выявления заболеваний,  опасных вэпидемиологическом отношении.
       Статья 22. Обеспечение радиационной безопасности при производстве
                  продуктов питания и обеспечении питьевой водой
       1. Продовольственное  сырье,  пищевые  продукты,  питьевая вода иконтактирующие   с   ними   в   процессе    изготовления,    хранения,транспортирования  и  реализации  материалы  и изделия должны отвечатьтребованиям,  обеспечивающим  радиационную  безопасность,  и  подлежатпроизводственному    контролю    в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством.
       2. Контроль  радиационной безопасности при производстве продуктовпитания  и  обеспечении   питьевой   водой   осуществляется   органамисанитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.
       Статья 23. Контроль и учет индивидуальных доз облучения
       Контроль и   учет   индивидуальных   доз   облучения,  полученныхгражданами  при  использовании  источников  ионизирующего   излучения,проведении   медицинских  рентгенорадиологических  процедур,  а  такжеобусловленных  естественным  радиационным  и   техногенно   измененнымрадиационным  фоном,  осуществляется  в  рамках единой государственнойсистемы контроля и учета индивидуальных доз облучения,  создаваемой  впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
       ГЛАВА VI. Права и обязанности граждан в области обеспечения
                 радиационной безопасности
       Статья 24. Право граждан на радиационную безопасность
       Граждане Российской Федерации,  иностранные граждане и  лица  безгражданства,   постоянно   или   временно  проживающие  на  территорииТамбовской области,  имеют право на  благоприятную  среду  обитания  ирадиационную безопасность. Это право обеспечивается за счет проведениякомплекса мероприятий по предотвращению радиационного  воздействия  наорганизм  человека  ионизирующего  излучения  выше установленных норм,выполнении гражданами и эксплуатирующими организациями  требований  пообеспечению радиационной  безопасности,  правил и нормативов в областиобеспечения радиационной безопасности.
       Статья 25. Право граждан и общественных объединений на получение
                  информации
       Граждане и  общественные  объединения  имеют  право  на получениеобъективной информации от организации,  осуществляющей деятельность  сиспользованием   источников   ионизирующего   излучения,   в  пределахвыполняемых ею функций о радиационной обстановке и  принимаемых  мерахпо обеспечению радиационной безопасности.
       Статья 26. Право общественных объединений на доступ в
                  эксплуатирующую организацию
       Представители общественных  объединений  имеют  право  доступа  ворганизации,  осуществляющие  деятельность с использованием источниковионизирующего излучения,  в порядке и на условиях, которые установленызаконодательством Российской Федерации.
       Статья 27. Право граждан на возмещение вреда, причиненного
                  облучением и радиационной аварией
       1. Граждане имеют право  на  возмещение  вреда,  причиненного  ихжизни  и  здоровью  и  (или)  на  возмещение  причиненных  им убытков,обусловленных ионизирующим излучением сверх установленных  федеральнымзаконом  основных  пределов  доз,  в  соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
       2. В   случае   радиационной   аварии  граждане  имеют  право  навозмещение вреда,  причиненного  их  жизни  и  здоровью,  и  (или)  навозмещение   причиненных  им  убытков  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       Статья 28. Обязанности граждан
       Граждане Российской Федерации,  иностранные граждане и  лица  безгражданства, проживающие на территории Тамбовской области, обязаны:
       а) соблюдать требования по обеспечению радиационной безопасности;
       б) выполнять   требования   органов  государственного  надзора  иконтроля в  области  обеспечения  радиационной  безопасности,  органовгосударственной  власти  области  и органов местного самоуправления пообеспечению радиационной безопасности;
       в) проводить  или  принимать  участие в реализации мероприятий пообеспечению радиационной безопасности.
       Глава VII. Ответственность за невыполнение требований по
                  обеспечении радиационной безопасности
       Статья 29. Ответственность за невыполнение или за нарушение
                  требований к обеспечению радиационной безопасности
       Лица, виновные  в  невыполнении  или  в  нарушении  требований  кобеспечению    радиационной    безопасности    несут   дисциплинарную,административную,  гражданско-правовую и уголовную  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       ГЛАВА VIII. Заключительные положения
       Статья 30. Вступление настоящего Закона в силу
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Председатель Тамбовской                 Глава администрации
       областной Думы                          Тамбовской области
              В.Карев                                     А.Рябов
       г. Тамбов
       20 ноября 1998 г.
       N 39-З