Постановление Администрации Тамбовской области от 20.11.1997 № 706
О государственном регулировании цен и тарифов на территории Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 16.12.2005 г. N 1161 О государственном регулировании цен и тарифов на территории Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.06.99 г. N 373) В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, законом Тамбовской области от 27.05.97 N 109-3 "Огосударственном регулировании цен и тарифов в Тамбовской области" и вцелях систематизации нормативно-правовых актов администрации областипо вопросам государственного регулирования цен и тарифов, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Перечень продукции производственно-технического назначения,товаров народного потребления и услуг, на которые государственноерегулирование цен и тарифов на внутреннем рынке Тамбовской областиосуществляет администрация Тамбовской области, согласно приложению 1; 1.2. Перечень социально значимых товаров народного потребления иуслуг, в отношении которых могут приниматься меры по сдерживанию ростацен и тарифов, согласно приложению 2; 1.3. Положение о порядке формирования и применения цен и тарифовна продукцию производственно-технического назначения, товары народногопотребления и услуги согласно приложению 3; 1.4. Положение о порядке согласования и утверждения цен и тарифовна продукцию, товары и услуги, регулируемых администрацией Тамбовскойобласти, согласно приложению 4. 2. Всем субъектам ценообразования, расположенным на территорииТамбовской области: 2.1. На всю продукцию, товары и услуги формировать цены (тарифы),надбавки и наценки в соответствии с действующими нормативнымиправовыми актами и Положением о порядке формирования и применения цени тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товарынародного потребления и услуги, утвержденным настоящим постановлением; 2.2. Продукцию, товары и услуги, на которые сохраненорегулирование цен и тарифов, реализовать (оказывать) в соответствии сдействующими на дату вступления в силу настоящего постановлениянормативно-правовыми актами. 3. Запретить: 3.1. Юридических лицам взимание платы за любую информацию огражданах, предоставляемую лицам, которых она касается, включаясправки с места жительства, о задолженности по оплате жилья икоммунальных услуг, с места работы, о состояния здоровья и т.п., заисключением случаев, предусмотренных законодательством; 3.2. Оказание платных услуг в системе органов государственнойвласти области, а также органами местного самоуправления области приосуществлении ими государственных полномочий, если это непредусмотрено действующих нормативными правовыми актами. 4. Довести до сведения органов местного самоуправления,хозяйствующих субъектов и населения, что: согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от28.02.95 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулированияцен и тарифов" и Закону области от 27.05.97 N 109-З "О государственномрегулировании цен и тарифов в Тамбовской области" к субъектамценообразования, нарушившим государственную дисциплину цен,применяются санкции в виде взыскания всей суммы излишне полученнойвыручки и штрафа в таком же размере, а при повторном нарушении -штрафа в двойном размере; согласно статье 146.6 Кодекса РСФСР об административныхправонарушениях, виновные в нарушении государственной дисциплины цен,привлекаются к административной ответственности в виде наложенияштрафа от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда, установленныхзаконодательством Российской Федерации на момент совершенияправонарушения; согласно статье 17 Федерального закона от 09.01.96 N 2-ФЗ "Озаприте прав потребителей" граждане, в случае нарушения правпотребителей, вправе обращаться в суд по месту жительства или по местунахождения ответчика, или по месту причинения вреда. 5. Комитету по ценам администрации области (Свиридов): 5.1. Осуществлять методическое руководство и оказыватьнеобходимую помощь органам местного самоуправления области по вопросамгосударственного регулирования цен и тарифов в пределахпредоставленных им прав, проведения контроля за соблюдениемгосударственной дисциплины цен; 5.2. Усилить контроль за соблюдением государственной дисциплиныцен и обеспечить неотвратимость наказания виновных; 5.3. Координировать работу с организациями, наделеннымиполномочиями в вопросах контроля за соблюдением государственнойдисциплины цен; 5.4. По результатам проводимых анализов и проверок вноситьпредложения в администрацию области, органы местного самоуправления иорганы Тамбовского территориального управления Государственногоантимонопольного комитета Российской Федерации о применениисоответствующих мер воздействия к субъектам ценообразования, которыеискусственно завышают уровень цен и тарифов, затраты на ихпроизводство и реализацию; 5.5. В случае выявления фактов оказания платных услугорганизациями, финансируемыми из областного и (или) местного бюджета,в нарушение пункта 3 настоящего постановления направлять материалы всоответствующие финансовые органы области для решения вопроса обуменьшении бюджетного финансирования соответствующих организации. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления областиосуществлять экономическую поддержку юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, связанных с выпуском и реализациейсоциально-значимых товаров и услуг, в виде предоставления им льгот(налоговых, по оплате коммунальных услуг и т.п.), кредитов, инойфинансовой помощи за счет средств местных бюджетов в соответствии сдействующим законодательством на основании заключения с ними ценовыхсоглашений. 7. Признать утратившими силу: 7.1. Постановление администрации области от 14.04.95 N 178 "Омерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)(постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239)"; 7.2. Пункт 10 постановления администрации области от 14.04.95 N174 "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автобусами городскогопригородного, междугородного, межобластного сообщений и легковымитаксомоторами". 8. Органам местного самоуправления области привести своинормативные правовые акты по вопросам ценообразования в соответствии сданным постановлением. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н. 10. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". И.о. главы администрации Тамбовской области Ю.Блохин г. Тамбов 20 ноября 1997 г. N 706------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области 20.11.97 N 706 П Е Р Е Ч Е Н Ь продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен и тарифов на внутреннем рынке Тамбовской области осуществляет администрация Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.06.99 г. N 373) 1. Газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительнымкооперативам. 2. Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кромегаза для заправки автотранспортных средств). 3. Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируютсярегиональной энергетической комиссией. 4. Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемыенаселению.* 5. Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественноготранспорта в городском, пригородном сообщении (кроме железнодорожноготранспорта). 6. Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщенияРоссийской Федерации (железными дорогами) и при условии возмещенияубытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет средствобластного бюджета. 7. Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом повнутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределахРоссийской Федерации) маршрутам, включая такси. 8. Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речнымтранспортом в местном сообщении и на переправах. 9. Услуги, оказываемые предприятиями промышленногожелезнодорожного транспорта на подъездных путях. 10. Услуги систем водоснабжения и канализации. 11. Оплата населением жилья и коммунальных услуг: содержание и эксплуатация жилищного фонда,* электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение,* водоснабжение,* отведение стоков,* вывоз мусора,* техническое обслуживание лифтов.* 12. Ритуальные услуги.** 13. Платные медицинские услуги.** 14. Социальные услуги, предоставляемые населению государственнымии муниципальными учреждениями социального обслуживания.** 15. Услуги санитарно-эпидемиологических станций.** 16. Социально значимые товары народного потребления и услуги, вотношении которых могут приниматься меры по сдерживанию роста цен итарифов.** 17. Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения. 18. Торговые надбавки к ценам на продукты детского питания(включая пищевые концентраты). 19. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие,поступающие в областной продовольственный фонд, а также продукция(товары), вырабатываемая из сырья, поставляемого в областнойпродовольственный фонд. 20. Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях.* 21. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 01.06.99 г. N 373) 22. Прием экзаменов, проведение технических осмотровавтомототранспорта, выдача государственных знаков, оформлениедокументов, необходимых для допуска автомототранспорта и водителей кучастию в дорожном движении. 23. Продукция (товары и услуги), дотируемая за счет областногобюджета.** 24. Продукция (товары и услуги), изготовляемая (предоставляемые)учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, в т.ч.:** паспортно-визовой службы, подразделениями противопожарной службы, учреждениями государственной ветеринарной сети. 25. Товары, закупаемые за счет льготных кредитов, выделяемыхадминистрацией Тамбовской области.** Примечание. Настоящий перечень может изменяться администрацией Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области. * Регулирование осуществляется органами местного самоуправления с учетом уровня платежей граждан, устанавливаемого администрацией Тамбовской области. ** Конкретный перечень товаров и услуг утверждается администрацией Тамбовской области.------------------------------ Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области 20.11.97 N 706 П Е Р Е Ч Е Н Ь* социально значимых товаров народного потребления и услуг, в отношении которых могут приниматься меры по сдерживанию роста цен и тарифов 1. Хлеб и хлебобулочные изделия (кроме сдобных изделий). 2. Мука. 3. Молоко, кефир, творог нежирный. 4. Яйца. 5. Мясо, мясо птицы и колбасные изделия (за исключениемделикатесных). 6. Масло растительное. 7. Сахар. * Регулирование осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 02.12.94 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".------------------------------ Приложение 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 20.11.97 N 706 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке формирования и применения цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом "Огосударственном регулировании цен и тарифов в Тамбовской области",нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовскойобласти по вопросам ценообразования. 1.2. Настоящее Положение распространяется на всех субъектовценообразования, изготавливающих (выполняющих) и реализующих(оказывающих) продукцию производственно-технического назначения,товары народного потребления и услуги на территории Тамбовскойобласти. 1.3. Положение предусматривает порядок формирования и примененияцен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения,товары народного потребления и услуги, на которые согласнодействующему законодательству о государственном регулировании цен итарифов не установлены фиксированные и предельные цены и тарифы. II. Порядок формирования оптовых (отпускных) цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги 2.1. Оптовые (отпускные) цены и тарифы на продукциюпроизводственно-технического назначения, товары народного потребленияи услуги устанавливаются субъектами ценообразования, изготавливающими(выполняющими) продукцию (товары, услуги)*, самостоятельно посогласованию с потребителями на равноправной договорной основе, исходяиз конъюнктуры рынка (сложившегося спроса и предложения), качества ипотребительских свойств продукции (товаров, услуг) и с учетом налогов,предусмотренных действующим законодательством. * В дальнейшем именуется "изготовители" 2.2. Допускается согласование и применение разного уровня цен наодну и ту же продукцию (товары, услуги) при поставке (выполнении) ееразличным потребителям, кроме продукции (товаров, услуг),поставляемой (выполняемых) на основании заключения публичныхдоговоров. 2.3. Оптовые (отпускные) цены и тарифы определяются на условияхфранко-вагон (судно) станция (порт, пристань) отправления, а приодногороднем отпуске - франко-транспортные средства на складепредприятия-поставщика. По договоренности сторон могут быть приняты другие условияпоставки товаров, продукции (услуг). 2.4. Оптовые (отпускные) цены, тарифы формируются на основаниикалькуляций, нормативов материальных и трудовых затрат, утверждаемыхруководителем изготовителя или лицом, ответственным заценообразование: 2.4.1. В оптовых (отпускных) ценах (тарифах) на отечественнуюпродукцию (товары, услуги) учитываются: себестоимость продукции (товаров, услуг), рассчитываемая всоответствии с Положением о составе затрат по производству иреализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимостьпродукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовыхрезультатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992года N 552 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениямиПравительства Российской Федерации от 26 июня, 1 июля, 20 ноября 1995г., 21 марта, 14 октября 1996 г. и другими нормативными актамиПравительства Российской Федерации, инструкциями министерств и иныхфедеральных органов исполнительной власти по вопросам планирования,учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг),зарегистрированными в установленном порядке в Министерстве юстицииРоссийской Федерации, нормативными актами Тамбовской области; прибыль с учетом рыночной конъюнктуры; по продукции (товарам, услугам), на которую в соответствии сдействующим законодательством применяются предельные уровнирентабельности, величина прибыли определяется исходя из установленногопредельного уровня рентабельности; акцизы, исчисляемые по установленным ставкам, согласнодействующему законодательству; 2.4.2. Оптовые (отпускные) цены на импортные товары (продукцию),закупаемые изготовителями за счет собственных валютных средств или потоварообмену**, устанавливаются этими организациями самостоятельно,исходя из: цены закупки, определяемой по соглашению сторон, в рублях илинациональных валютах, пересчитанных в рубли по курсу, установленноеЦентральным банком России на дату принятия грузовой таможеннойдекларации к таможенному оформлению; установленных сборов (платежей) за таможенное оформление товара,импортной таможенной пошлины (по товарам, подлежащим обложениюимпортными пошлинами); суммы акциза (по подакцизным товарам), исчисляемого поустановленным ставкам; прочих расходов по закупке и транспортировке товаров. При определении оптовых (отпускных) цен (тарифов) учитываютсятакже конъюнктура рынка, качество продукций, сложившиеся цены нааналогичную продукцию (товары) на внутреннем рынке области. ** В дальнейшем именуются "импортеры" 2.5. При расчетах с потребителями (заказчиками) оптовая(отпускная) цена (тариф) увеличивается на сумму налогов (в т. ч. НДС),включение которых в цены (тарифы) предусмотрено действующимзаконодательством по установленным ставкам. В расчетных платежных документах сумма налогов (в т. ч. НДС)указывается отдельной строкой. 2.6. Изготовители (импортеры) не вправе применять ксформированным ими оптовым (отпускным) ценам на продукциюпроизводственно-технического назначения и товары народного потреблениянадбавки, связанные с их реализацией (кроме торговых надбавок прирозничной продаже товаров населению). 2.7. Уровень цен на тару под продукцией, а также порядок расчетовза нее, предусматриваются в договорах на поставку продукции (товаров),исходя из качества и оборачиваемости тары, а также спроса ипредложения на нее. Уровень цены на тару включается в отпускную и розничную ценупродукции, без начисления на нее торговой надбавки. 2.8. Неиспользуемые (излишние) материальные ценности реализуютсясубъектами ценообразования по оптовым (отпускным) ценам, определяемымпо согласованию с потребителями (если на соответствующий видпродукции, товары не предусмотрено государственное регулирование цен)с учетом качества, спроса, предложения и уровня цен на аналогичнуюпродукцию, увеличенным на сумму налогов, предусмотренныхзаконодательством. К неиспользуемым (излишним) материальным ценностям относятсясырье, материалы, изделия, оборудование, транспортные средства идругие материальные ценности, приобретенные для собственногопроизводства. В таком же порядке устанавливаются оптовые (отпускные) цены натовары пониженной сортности, вторичные ресурсы, некондиционнуюпродукцию, а также продукцию (товары), бывшие в употреблении. При этомцены на продукцию (товары), бывшие в употреблении, определяются сучетом износа. III. О порядке формирования цен на продукцию (товары), поставляемую через посредников 3.1. Оптовые (отпускные) цены на продукцию и товары, поставляемыечерез субъекты ценообразования, осуществляющих функции по закупке исбыту продукций производственно-технического назначения и товаровнародного потребления***, формируются исходя из оптовых (отпускных)цен изготовителя (импортера) и торговой надбавки. *** В дальнейшем именуются "посредники" 3.2. В торговой надбавке учитываются все расходы, связанные свыполнением посредником функций по закупке и сбыту продукции (товара):транспортировка до склада посредника, хранение, комплектация,подсортировка, фасовка продукции (товара), погрузка в транспортныесредства покупателя (если иное не оговорено в договоре), оформлениеплатежных, товаросопроводительных документов и др. Не допускается взимание дополнительных надбавок за досрочные исверхдоговорные поставки продукции (товаров), маркетинговые услуги,переоформление заказов-спецификаций, внесение изменений в разнарядкипокупателей и другие операции и услуги, связанные о выполнениемпосредником функций по закупке и сбыту продукции. 3.3. Конкретный размер торговой надбавки определяетсяпосредниками самостоятельно по согласованию с потребителями наравноправной договорной основе, исходя из фактических затрат,надбавок, уплаченных другим посредникам, необходимого уровня прибыли ирыночной конъюнктуры. По продукции (товарам), на которые в соответствии с действующимпорядком ограничен размер торговых надбавок, оптовая (отпускная) ценаопределяется с учетом установленных пределов. 3.4. При определении величины надбавок должны быть оговореныусловия поставки продукции (товаров) получателям. Торговые надбавки могут быть дифференцированы по отдельнымтоварным группам (товарам), с учетом объемов работ, условий поставки(со склада посредника или транзитом, участия посредников в расчетахили нет и т. п.). 3.5. Оптовые (отпускные) цены, сформированные посредником,увеличиваются на сумму налогов (в т. ч. НДС), включение которых в ценыпредусмотрено действующим законодательством по установленным ставкам. 3.6. Не допускается согласование разного уровня оптовых(отпускных) цен на одну и ту же продукцию (товары), реализуемые разнымпотребителям на основании публичных договоров. IV. Порядок формирования и применения цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, реализуемые (оказываемые) населению 4.1. Розничные цены определяются субъектами ценообразования,осуществляющими продажу товаров населению****. **** В дальнейшем именуются "продавцы" 4.2. Розничные цены на отечественные и импортные товары народногопотребления, а также продукцию производственно-технического назначенияпри ее реализации населению, формируются исходя из оптовой (отпускной)цены изготовителя (импортера) и торговой надбавки. В торговой надбавке учитываются все издержки обращения, в томчисле: транспортные расходы по доставке товаров от поставщика (взависимости от вида франко, предусмотренного в оптовой (отпускной)цене продукции (товаров) и условий поставки, предусмотренных вдоговоре), торговые надбавки посредника (в случае ограниченияпредельного размера торговых надбавок), другие расходы продавца,прибыль, а также налоги (в т. ч. НДС), включение которых в ценыпредусмотрено действующим законодательством по установленным ставкам. 4.3. Размер торговой надбавки определяется продавцом исходя иззатрат, связанных о реализацией товара, рыночной конъюнктуры(сложившегося спроса и предложения) и установленных предельныхразмеров (в случае их регулирования). 4.4. При получении от посредников товаров народного потребления,размеры торговых надбавок на которые не регулируются, розничная ценаможет формироваться из оптовой (отпускной) цены, сформированнойпосредником, и торговой надбавки продавца. 4.5. Реализация отечественных и импортных товаров (продукции)предприятиями розничной торговли внерыночным потребителям, а такжепредприятиям бытового обслуживания осуществляется по отпускным ценам,формируемым в соответствии с III разделом настоящего Положения. 4.6. Тарифы на услуги для населения формируются субъектамиценообразования, предоставляющими эти услуги, на основаниикалькуляции, учитывающих затраты на оказание услуг, необходимойприбыли и конъюнктуры рынка (сложившегося спроса и предложения вданном регионе), качества и потребительских свойств предоставляемыхуслуг, а также налогов (в т. ч. НДС), включение которых в тарифыпредусмотрено действующим законодательством по установленным ставкам. Стоимость сырья, материалов и запасных частей, применяемых привыполнении заказов на изготовление и ремонт изделий или при оказаниииных услуг, оплачиваются заказчиками по розничным ценам. 4.7. Реализация продукции и товаров собственного производстванаселению через кассу предприятия - изготовителя осуществляется порозничным ценам, определямым изготовителем исходя из оптовых(отпускных) цен, увеличенных на налог на добавленную стоимость, но нениже минимальных цен на эту продукцию, применяемых при расчетах сдругими потребителями, с добавлением торговой надбавки, возмещающейрасходы по реализации. 4.8. Субъекты ценообразования, предоставляющие услугиобщественного питания, цены на продукцию собственного производства ипокупные товары, реализуемые в виде порций, формируют исходя изотпускной цены изготовителя или посредника с учетом налогов (в т. ч.НДС), включение которых в цены предусмотрено действующимзаконодательством по установленным ставкам, а также единой наценки(вместо торговой надбавки и наценки). Размеры единых наценок на продукцию и товары, реализуемыесубъектами ценообразования, предоставляющими услуги общественногопитания, определяются с учетом возмещения фактических затрат наприобретение, доставку, производство к реализацию продукции, прибыли,определяемой рыночной конъюнктурой, и установленных предельныхразмеров (в случае их регулирования). Если размер единой наценки не регулируется, допускаетсяприменение торговой надбавки и наценки. 4.9. При реализации товаров и услуг населению налоги (в т. ч.НДС), включение которых в розничные цены (тарифы) предусмотренодействующим законодательством по установленным ставкам, не выделяются. 4.10. Розничные цены (тарифы) на товары (услуги) устанавливаютсяодинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когдазаконом или иными правовыми актами допускается предоставление льготдля отдельных категорий потребителей. V. Оформление документов 5.1. Оптовые (отпускные) цены (тарифы) фиксируются в протоколесогласования, который подписывается руководителями (владельцами)субъектов ценообразования (поставщика и потребителя). Рекомендуемыеформы протоколов согласования приведены в приложении 1 к настоящемуПоложению. Возможно фиксирование указанных цен в договорах на поставкупродукции (товаров) в других документах, подтверждающих согласиепокупателя (телефонограмма, телеграмма, телекс, телефакс и т. п.),которые подписываются руководителями организации - потребителя. Оптовые (отпускные) цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги),поставляемые (выполняемые) на основании заключения публичныхдоговоров, подлежат утверждению приказом руководителя субъектаценообразования изготовителя (импортера). 5.2. Оптовые (отпускные) цены на продукцию (товары, услужи)указываются поставщиками в товарно-платежных документах(товарно-транспортных накладных, счетах-фактурах, платежныхтребованиях и др.). При поставке продукций (товаров) через посредников втоварно-платежных документах (счетах-фактурах, спецификациях и т. п.)указывается оптовая (отпускная) цена изготовителя (импортера), размерторговой надбавки (в случае их регулирования) и оптовая (отпускная)цена, предъявляемая посредником к оплате. При участии в поставке нескольких посредников указываются: цена изготовителя; общий размер торговой надбавки с учетом всех посредников; цена, предъявляемая последним посредником к оплате. 5.3. Розничные цены фиксируются продавцами в реестре по формесогласно приложению 2 к настоящему Положению, которые предоставляютсяими по требованию покупателей, а также органов, уполномоченныхосуществлять контроль за соблюдением государственной дисциплины цен. 5.4. Обозначение розничных цен осуществляется продавцом наярлыках товаров или ценниках, выставляемых в магазинах в валютеРоссийской Федерации. Продавцы, не получившие в соответствии с инструкцией Банка Россиистатус уполномоченных предприятий, не имеют права устанавливатьценники на реализуемые физическим лицам товары (тарифы и прейскурантына работы и услуги) в иностранной валюте. На товарных и упаковочных ярлыках, а также в техническихпаспортах изготовителя по договоренности с продавцом могут указыватьсяреквизиты: "отпускная цена" и "розничная цена". При этом отпускные цены на соответствующие товары, принеобходимости, указываются изготовителями. На социально значимые товары народного потребления отпускная ценаизготовителя (импортера) указывается изготовителем в обязательномпорядке. На товары, не имеющие товарных и упаковочных ярлыков,технических паспортов, отпускная цена изготовителя (импортера)указывается продавцом на ценниках либо в ином доступном для покупателяместе. VI. Изменение цен и тарифов 6.1. Отпускные и оптовые цены (тарифы) на продукцию (товары,услуги) могут быть изменены по согласованию между изготовителем(поставщиком) и потребителем с учетом конъюнктуры рынка, а такжеповышения (снижения) цен на сырье, материалы, других факторов,повлиявших на изменение затрат на производство и реализацию товаров,продукции и услуг. Порядок изменения цен устанавливается в договоре на поставкупродукции (товара). 6.2. На социально значимые товары народного потребления и услуги,выпускаемые (оказываемые) организациями, занимающими доминирующееположение на товарном рынке, осуществляется обязательноепредварительное (не позднее чем за 10 дней до ввода в действие)уведомление органов исполнительной власти городов и районов области опредстоящем изменении оптовых (отпускных) цен и тарифов. 6.3. В случае изменения спроса и предложения на товары народногопотребления розничные цены могут изменяться продавцом с учетомрыночной конъюнктуры путем изменения размера торговой надбавки, еслиуровень торговой надбавки не регулируется. Новые розничные цены (торговые надбавки) заносятся продавцом вреестр, в котором регистрировались ранее действовавшие цены (надбавки)на эти товары. При изменении розничных цен сумма дооценки относится нарезультаты финансовой деятельности продавца. В случае поступления в продажу аналогичных товаров по болеевысоким ценам остатки продукции (товаров) подлежат дооценке до вновьустанавливаемого уровня за счет увеличения размера торговой надбавки,если уровень ее не регулируется. В аналогичном порядке могут изменяться оптовые (отпускные) ценына продукцию (товары), имеющуюся на складах посредников, если уровеньторговой надбавки не регулируется. VII. Ответственность субъектов ценообразования за соблюдением настоящего Положения Несоблюдение настоящего Положения является нарушениемгосударственной дисциплины цен. При нарушении субъектами ценообразования установленного настоящимПоложением порядка формирования и применения цен и тарифов напродукцию производственно-технического назначения, товары народногопотребления и услуги к ним применяются меры экономического иадминистративного воздействия в соответствии с действующимзаконодательством.------------------------------ Приложение 1 к Положению о порядке формирования и применения цен и тарифов на продукцию производственно- технического назначения, товары народного потребления и услугиРуководитель субъекта ценооб- Руководитель субъекта ценооб-разования потребителя разования поставщика_____________________________ _____________________________"___"__________________19__г. "___"__________________19__г. м. п. м. п. П Р О Т О К О Л согласования оптовых (отпускных) цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги между______________________________________________________________________ (наименование субъекта ценообразования поставщика)______________________________________________________________________ (наименование субъекта ценообразования потребителя)на поставку (оказание) продукции, товаров (услуг) __________________________________________________________________________________________ (наименование продукции, товаров (услуг)---------------------------------------------------------------------- | Наименование | Артикул, |Единица| Оптовая |Торговая |Оптовая | и краткая | марка, |измере-| (отпуск- |надбавка |(отпуск- NN | характеристика | тип, |ния | ная) цена|посред- |ная)п/п | продукции, | сорт | | постав- |ника |цена | товаров (услуг)| | | щика за | |посред- | | | | ед.изм. | |ника---------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7----------------------------------------------------------------------Графы 6 и 7 заполняются при приобретении продукции (товаров) черезпосредников.Оптовые (отпускные) цены указываются с учетом налогов (в т. ч. НДС),включение которых в цены предусмотрено действующим законодательствомпо установленным ставкам.------------------------------ Приложение 2 к Положению о порядке формирования и применения цен и тарифов на продукцию производственно- технического назначения, товары народного потребления и услуги _________________________ _________________________ Наименование субъектов ценообразования продавца, регистрирующего розничные цены "___"______________19__г. N ___ Р Е Е С Т Р Розничных цен на _________________________ __________________________________________ (наименование товара)----------------------------------------------------------------------NN|Наимено-|Арти- |Объем |Согласо-|Торговая|Отпуск-|Размер |Рознич-пп|вание и |кул, |партии|ванная |надбавка|ная |торговой|ная |краткая |марка,| |оптовая |посред- |цена |надбавки|цена за |характе-|тип | |(отпус- |ника, |по- |продавца|единицу |ристика | | |кная) |про- |сред- |(руб., |продук- |товара | | |цена |цент |ника |про- |ции | | | |(руб.) | |(руб.) |цент) |(руб.)---------------------------------------------------------------------- 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9----------------------------------------------------------------------Руководитель субъекта подписьценообразования продавца датаОтпускные и розничные цены указываются с учетом налогов (в т.ч. НДС),включение которых в цены предусмотрено действующим законодательствомпо установленным ставкам.------------------------------ Приложение 4 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 20.11.97 N 706 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке согласования и утверждения цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, регулируемые администрацией Тамбовской области Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом областиот 27.05.37 N 109-3 "О государственном регулировании цен и тарифов вТамбовской области" и имеет своей целью установление единого порядкапредставления и рассмотрения расчетных материалов, утверждения цен итарифов на продукцию, товары и услуги, регулируемых администрациейТамбовской области. 1. Организации, разрабатывающие проекты цен, тарифов Цены и тарифы на продукцию, товары, услуги рассчитываютсяюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,изготавливающими продукцию, товары (предоставляющими услуги)*. Проекты цен и тарифов, подлежащие утверждению администрациейТамбовской области, разрабатываются и представляются на утверждениеорганизациями, в систему которых входят субъекты ценообразования, и(или) координирующими соответствующий вид деятельности на территорииТамбовской области (комитетами, управлениями, объединениями)**. Проекты цен и тарифов на продукцию, товары (услуги),изготавливаемые (предоставляемые) муниципальными организациями,разрабатываются и представляются на утверждение органами местногосамоуправления**. Проекты цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, отпускаемыена коммунально-бытовые нужды населения и для объектов социальной сферыгорода (района), субъекты ценообразования согласовывают с органамиместного самоуправления. * далее - субъекты ценообразования ** далее - координирующие организации Субъекты ценообразования, не имеющие на территории Тамбовскойобласти вышестоящих организации или организаций, координирующихсоответствующий вид деятельности, разрабатывают проекты цен и тарифови представляют их на утверждение администрацией областисамостоятельно. На основании расчетов, представленных субъектами ценообразования,специализирующимися на выпуске (предоставлении) соответствующих видовпродукции, товаров (услуг) и координирующими организациями, могутустанавливаться единые на территории области цены, тарифы обязательныек применению всеми субъектами ценообразования, выпускающими(предоставляющими) аналогичную продукцию, товары (услуги). 2. Органы, рассматривающие проекты цен и тарифов Проекты цен и тарифов и необходимые расчетные материалыпредставляются органу ценообразования и контроля за ценами,реализующему на территории области государственную ценовую политику -комитету по ценам администрации Тамбовской области; для утверждениятарифов на тепловую и электрическую энергию, природный газ - врегиональную энергетическую комиссию области. 3. Порядок изменения действующих цен и тарифов Изменение действующих цен и тарифов производится не чаще 1 раза вквартал. Основанием для изменения цен и тарифов может быть: изменение экономических условий (цен на сырье и материалы,энергоресурсы, норм амортизационных отчислений и т.д.); изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросыценообразования; выявление фактов необоснованного завышения цен и тарифов. 4. Материалы, представляемые для обоснования цен и тарифов Для обоснования проектов цен и тарифов на продукцию, товары,услуги субъекты ценообразования и координирующие организациипредставляются следующие материалы: 1. Пояснительную записку о причинах утверждения, изменения уровняцен и тарифов; 2. Проект постановления, прейскуранта и характеристикуизготавливаемой (предоставляемых) продукции, товара (услуг) суказаниями по применению соответствующих цен, тарифов; 3. Утвержденную в установленном порядке нормативно-техническуюдокументацию, в соответствии с которой выпускается продукция, товары(предоставляются услуги); 4. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок изготовления(предоставления) продукции, товаров (услуг), подтверждающие правосубъекта ценообразования заниматься соответствующим видомдеятельности; 5. Основные технико-экономические показатели деятельностисубъекта ценообразования за период, предшествующий регулируемомусогласно форм статистической и бухгалтерской отчетности; 6. Расчет себестоимости утверждаемой продукции, товаров, услуг всоответствии с Положением о составе затрат по производству иреализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимостьпродукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовыхрезультатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденномупостановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.92 N 552 сизменениями и дополнениями, внесенными постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 26 июня, 1 июля, 20 ноября 1995 г., 21 марта,14 октября 1996 г. и другими нормативными актами ПравительстваРоссийской Федерации, инструкциями министерств и иных федеральныхорганов исполнительной власти по вопросам планирования, учета икалькулирования себестоимости продукции (работ, услуг),зарегистрированными в установленном порядке в Министерстве юстицииРоссийской Федерации, нормативными актами Тамбовской области; 7. Расчет прибыли, учитываемой при формировании цен и тарифов. При необходимости органы ценообразования и контроля за ценамимогут запросить дополнительные материалы для обоснования цен итарифов. 5. Сроки рассмотрения и порядок вступления в силу цен и тарифов Субъекты ценообразования и координирующие организацийпредставляют материалы для обоснования цен и тарифов не менее чем замесяц до предполагаемого ввода их в действие. Органы ценообразования и контроля цен рассматриваютпредставленные материалы в течение 30 дней, после чего проектпостановления с заключением органа ценообразования направляется насогласование в комитет по экономике, управление финансов, отраслевыеотделы администрации области, другие заинтересованные организации,которые согласовывают их в сроки, предусмотренные регламентомадминистрации Тамбовской области. В случае несоответствия представленных материалов требованиямнастоящего Положения, действующим нормативным правовым актам повопросам ценообразования, они могут быть возвращены на доработку в5-дневный срок после их получения соответствующими органамиценообразования и контроля цен. При этом сроки их рассмотренияпереносятся с учетом даты представления необходимых материалов вполном объеме. Утвержденные цены и тарифы вступают в силу в соответствии спостановлением администрации области от 30.04.97 N 224 "О порядкеопубликования и вступления в силу правовых актов администрацииобласти". Доведение утвержденных цен и тарифов до потребителейосуществляются субъектом ценообразования и координирующимиорганизациями, представившими расчетные материалы. 6. Ответственность за достоверность материалов, представляемых для утверждения цен и тарифов Субъекты ценообразования и координирующие организации,представившие проекты цен и тарифов, несут ответственность задостоверность представляемых расчетных материалов и обеспечение ихэкономической обоснованности. В случае преднамеренного завышения затрат при утверждении цен,тарифов с целью получения необоснованной прибыли, цены, тарифыподлежат отмене и пересмотру, а суммы перебора изымаются в бюджет вполном объеме со штрафом в таком же размере. Руководители субъектов ценообразования и координирующиеорганизации, начальники соответствующих подразделений несутперсональную ответственность за достоверность материалов,представляемых для обоснования цен и тарифов, в соответствии сдействующим законодательством об административной ответственности.