Закон Тамбовской области от 24.05.1996 № 66-З
О статусе выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума З А К О Н О статусе выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 31.01.97 г. N 90-З; от 25.01.2002 г. N 3-З; от 29.10.2003 г. N 155-З) Настоящий Закон области определяет права, обязанности иответственность выборного должностного лица местного самоуправления вТамбовской области, предусматривает основные правовые и социальныегарантии, связанные с его пребыванием на этой должности. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья I. Выборное должностное лицо местного самоуправления Выборным должностным лицом местного самоуправления являетсядолжностное лицо, избранное населением непосредственно илипредставительным органом местного самоуправления из своего состава,наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями нарешение вопросов местного значения. Уставом муниципального образования могут быть предусмотреныдолжности главы администрации района, города, главы поссовета,сельсовета, а также должности иных выборных должностных лиц местногосамоуправления. В соответствии с международными договорами Российской Федерации,федеральными законами, законами Тамбовской области иностранныеграждане, постоянно проживающие на территории муниципальногообразования, имеют право избирать и быть избранными должностнымилицами местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 25.01.2002 г. N 3-З) Главой администрации района, города является избранное гражданамиРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими натерритории соответствующего муниципального образования, на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании должностное лицо, уполномоченное осуществлять руководствосоответствующим исполнительным органом местного самоуправления района,города в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом области, настоящим и другими законамиобласти, иными нормативными правовыми актами областной Думы,Администрации области, уставом муниципального образования. (Дополнен -Закон Тамбовской области от 25.01.2002 г. N 3-З) В случаях досрочного прекращения полномочий избранного населениемглавы администрации района, города представительный орган местногосамоуправления может избрать главу администрации из своего составалибо путем проведения досрочных выборов на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. Формы избрания главы администрации района, города устанавливаютсяуставом муниципального образования в соответствии с действующимзаконодательством. Порядок избрания выборного должностного лица местногосамоуправления (главы администрации города, района, главы сельсовета(поссовета) и т.п.) устанавливается федеральными законами и законамиобласти. (В редакции Законов Тамбовской области от 11.10.2002 г. N 60-З) Главой поссовета, сельсовета является избранное гражданамиРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими натерритории соответствующего муниципального образования, на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании либо представительным органом местного самоуправления изсвоего состава должностное лицо, уполномоченное возглавлятьдеятельность по осуществлению местного самоуправления на территориисоответствующего поссовета, сельсовета в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами, Уставом области,настоящим и другими законами области, иными нормативными правовымиактами областной Думы, Администрации области, уставом муниципальногообразования. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 11.10.2002 г. N 60-З) Выборным должностным лицом местного самоуправления (главойадминистрации города, района, главой сельсовета (поссовета) может бытьизбран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающийизбирательным правом. (В редакции Закона Тамбовской областиот 11.10.2002 г. N 60-З) Выборное должностное лицо местного самоуправления не можетизбираться на указанную должность более двух сроков подряд. (Дополнен- Закон Тамбовской области от 11.10.2002 г. N 60-З) Глава администрации района, города, глава поссовета, сельсоветаможет быть депутатом соответствующего представительного органаместного самоуправления. В случае избрания его депутатом иногопредставительного органа местного самоуправления, областной Думы иФедерального Собрания Российской Федерации, он обязан в трехдневныйсрок дать письменное обязательство о сложении с себя обязанностей,несовместимых со статусом главы, в порядке и сроки, установленныедействующим законодательством. Статья 2. Законодательство о статусе выборного должностного лица местного самоуправления Статус главы администрации района, города, главы поссовета,сельсовета и иного выборного должностного лица местногосамоуправления, а также ограничения, связанные со статусом выборногодолжностного лица, устанавливаются Конституцией Российской Федерации,Федеральными законами "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальнойслужбы в Российской Федерации" и другими Федеральными законами,Уставом области, Законами области "О местном самоуправлении вТамбовской области", "О муниципальной службе в Тамбовской области",настоящим и другими законами области. Выборными должностными лицами местного самоуправления не могутбыть государственные, муниципальные служащие, судьи, прокуроры,депутаты законодательных (представительных) органов государственнойвласти, депутаты иных представительных органов местного самоуправлениямуниципальных образований кроме тех, выборными должностными лицамикоторых они являются, а также члены избирательных комиссий, комиссийреферендума с правом решающего голоса. В случае избрания указанных лицвыборными должностными лицами местного самоуправления, они обязаны всемидневный срок после получения извещения об их избрании сложитьобязанности, несовместимые со статусом выборного должностного лицаместного самоуправления, в порядке, установленном действующимзаконодательством. В случае занятия выборным должностным лицом местногосамоуправления должности, несовместимой со статусом выборногодолжностного лица местного самоуправления, оно обязано до очередного(внеочередного) заседания соответствующего представительного органаместного самоуправления подать заявление о досрочном прекращении своихполномочий. При невыполнении в установленный срок вышеуказанных требований,представительный орган местного самоуправления в соответствии сРегламентом вправе рассматривать вопрос о досрочном прекращенииполномочий выборного должностного лица местного самоуправления. (Дополнены - Закон Тамбовской области от 25.01.2002 г. N 3-З) Выборному должностному лицу местного самоуправления приосуществлении его деятельности гарантируются условия длябеспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защитаправ, чести и достоинства в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом области, настоящим и другимизаконами области, уставом муниципального образования. В своей деятельности выборное должностное лицо местногосамоуправления руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом области, настоящим и другими законамиобласти, уставом муниципального образования, Регламентами и инымиправовыми актами органов местного самоуправления. Статья 3. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления и их сроки Выборное должностное лицо местного самоуправления наделяетсясобственной компетенцией по решению вопросов местного значения всоответствии с уставом муниципального образования. Сроки полномочий главы администрации района, города, главыпоссовета, сельсовета и иного выборного должностного лица местногосамоуправления определяются уставом муниципального образования всоответствии со статьей 118 Устава области, частью 6 статьи 19 ичастью 2 статьи 20 Закона области "О местном самоуправлении вТамбовской области", за исключением случаев, предусмотренных статьей 4настоящего Закона. Полномочия выборного должностного лица начинаются со днявступления его в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного должностного лица. Статья 4. Досрочное прекращение полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Полномочия выборного должностного лица местного самоуправленияпрекращаются досрочно в случаях: а) его письменного заявления о сложении своих полномочий; б) утраты им гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении выборного должностного лица; г) признания гражданина, являющегося выборным должностным лицом,недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; д) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять своиполномочия; е) объявления гражданина, являющегося выборным должностным лицом,безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим взаконную силу; ж) смерти выборного должностного лица; з) избрания его депутатом иного представительного органа местногосамоуправления и государственной власти; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 25.01.2002 г. N 3-З) и) занятия им должности, несовместимой со статусом выборногодолжностного лица местного самоуправления; к) отзыва выборного должностного лица населением; л) переизбрания выборного должностного лица в связи с выражениемему недоверия представительным органом местного самоуправления,избравшим его из своего состава; м) прекращения полномочий выборного должностного лица местногосамоуправления и одновременного назначения новых выборов закономобласти, принятым областной Думой на основании заключения областногосуда о признании несоответствия деятельности выборного должностноголица местного самоуправления Конституции Российской Федерации,федеральным законам, Уставу области, законам области, уставумуниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий выборного должностноголица местного самоуправления принимается соответствующимпредставительным органом местного самоуправления, кроме случая,предусмотренного в пункте "н" настоящей статьи. Статья 5. Условия осуществления выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий Глава администрации района, города, глава поссовета, сельсовета,осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Иное выборноедолжностное лицо местного самоуправления в соответствии с уставоммуниципального образования может осуществлять свои полномочия напостоянной основе. Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, налоговойполиции и работники органов прокуратуры Российской Федерации,избранные главой администрации района, города, главой поссовета,сельсовета и иным должностным лицом местного самоуправленияприостанавливают свою военную службу (службу) на занимаемых воинскихдолжностях (должностях) со дня их избрания на срок осуществленияполномочий выборным должностным лицом местного самоуправления наусловиях и в порядке, установленных федеральным законодательством. Выборное должностное лицо, работающее на постоянной основе, неможет заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности. На выборное должностное лицо местного самоуправленияраспространяются также иные ограничения, связанные с муниципальнойслужбой в соответствии с Законом области "О муниципальной службе вТамбовской области" Статья 6. Взаимоотношения выборного должностного лица местного самоуправления с населением и представительным органом местного самоуправления Глава администрации района, города, глава поссовета, сельсовета ииное выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствиис уставом муниципального образования подотчетно населениюнепосредственно и представительному органу местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования. Уставом муниципального образования в соответствии с законамиобласти может быть предусмотрена возможность отзыва выборногодолжностного лица местного самоуправления населением, а такжепереизбрания выборного должностного лица в связи с выражением емунедоверия представительным органом местного самоуправления, избравшимего из своего состава. Согласно уставу муниципального образования избранный населениемглава муниципального образования может быть наделен правом входить всостав представительного органа местного самоуправления,председательствовать на его заседаниях. Выборное должностное лицо местного самоуправления поддерживаетсвязь с населением соответствующего муниципального образования,принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересовграждан: рассматривает поступившие от них предложения, заявления ижалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному исвоевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет приемграждан; изучает общественное мнение и при необходимости вноситпредложения в соответствующие органы государственной власти, органыместного самоуправления и общественные объединения; содействуетразвитию территориального общественного самоуправления и других формучастия населения в осуществлении местного самоуправления. Выборное должностное лицо местного самоуправления не реже одногораза в полугодие отчитывается перед населением соответствующегомуниципального образования о своей деятельности, ходе выполненияпредвыборной программы во время встреч с ним, а также информируетнаселение о своей работе через средства массовой информации.Соответствующий исполнительный орган местного самоуправленияобеспечивает извещение населения о месте и времени встречи с нимвыборного должностного лица и выделение для этого помещения. В работе с населением выборное должностное лицо местногосамоуправления взаимодействует с органами государственной власти иместного самоуправления, депутатами их представительных органов,политическими партиями и иными общественными объединениями. Статья 7. Взаимоотношения выборного должностного лица местного самоуправления с органами государственной власти области Глава администрации района, города, глава поссовета, сельсовета ииное выборное должностное лицо в целях социального и экономическогоразвития соответствующего муниципального образования, в интересах егонаселения взаимодействуют с исполнительным и законодательным(представительным) органами государственной власти области всоответствии с принципом разделения властей и осуществляет своифункции самостоятельно в пределах своей компетенции, определеннойуставом муниципального образования. Статья 8. Сведения о доходах выборного должностного лица местного самоуправления и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности Выборное должностное лицо местного самоуправления ежегодно всоответствии с федеральным законом представляет в органыгосударственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и обимуществе, принадлежащем ему на праве собственности, одновременно спредставлением их в органы местного самоуправления. ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Право выборного должностного лица местного самоуправления на принятие правовых актов и внесение их проектов в представительный орган местного самоуправления Глава администрации района, города, глава поссовета, сельсоветапо вопросам, отнесенным к его ведению, принимает постановления ииздает распоряжения. Глава поссовета, сельсовета подписывает такжерешения, принимаемые представительным органом местного самоуправления,который он возглавляет. Решения выборного должностного лица, принятые в пределах егополномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными натерритории муниципального образования предприятиями, учреждениями иорганизациями независимо от их организационно-правовых форм, а такжеорганами местного самоуправления и гражданами. Глава администрации района, города, глава поссовета, сельсовета ииное выборное должностное лицо местного самоуправления имеет правовносить в соответствующий представительный орган местногосамоуправления: а) проекты правовых актов и поправки к ним; б) предложения о разработке и принятии новых правовых актов; в) проекты актов о внесении изменений и дополнений в действующиеправовые акты либо о признании их утратившими силу. Перечисленные в частях третьей настоящей статьи проекты правовыхактов и предложения по ним, внесенные выборным должностным лицом,подлежат обязательному рассмотрению в представительном органе местногосамоуправления. (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.01.2002 г. N 3-З) Глава администрации района, города вправе обжаловать решениесоответствующего представительного органа местного самоуправления всудебном порядке. Глава администрации района, города, глава поссовета, сельсоветаможет создавать коллегию или иной совещательный орган дляколлективного рассмотрения вопросов местного значения, выработкирекомендаций по проектам правовых актов. Статья 10. Участие выборного должностного лица местного самоуправления в заседаниях представительного органа местного самоуправления, его постоянных комиссий Глава администрации района, города, не являющийся депутатомпредставительного органа местного самоуправления, принимает участие взаседаниях представительного органа, его постоянных комиссий с правомсовещательного голоса. Глава поссовета, сельсовета лично председательствует на заседаниивозглавляемого им представительного органа местного самоуправления ипользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемымпредставительным органом. При невозможности присутствовать на заседаниях представительногооргана местного самоуправления по уважительной причине, главаадминистрации района, города, глава' поссовета, сельсоветазаблаговременно информирует об этом представительный орган. Выборное должностное лицо местного самоуправления вправеприсутствовать на всех заседаниях соответствующего представительногооргана местного самоуправления, его постоянных комиссий, выступать сдокладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний,участвовать в обсуждении всех рассматриваемых на них вопросов, вноситьпредложения и замечания в устной и письменной форме в качествепоправок к проектам решений, по которым проводятся обсуждение иголосование в соответствии с Регламентом представительного органа. Глава администрации района, города вправе инициировать созыввнеочередных заседаний соответствующего представительного органаместного самоуправления, делегировать на его заседания представителейадминистрации с правом внеочередного выступления. Статья II. Право выборного должностного лица местного самоуправления на беспрепятственное посещение органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, воинских частей и общественных объединений Глава администрации района, города, глава поссовета, сельсовета ииное выборное должностное лицо местного самоуправления по предъявлениюудостоверения выборного должностного лица местного самоуправленияимеет право в течение срока своих полномочий беспрепятственно посещатьорганы государственной власти и местного самоуправления, предприятия,учреждения и организации независимо от форм собственности, воинскиечасти, общественные объединения, расположенные на территориисоответствующего муниципального образования, а также присутствовать назаседаниях их коллегиальных органов. Положение об удостоверении выборного должностного лица местногосамоуправления, являющимся документом, подтверждающим его личность иполномочия, а также образец и описание удостоверения выборногодолжностного лица утверждаются представительным органом местногосамоуправления. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.01.97 г. N 90-З) Статья 12. Право выборного должностного лица местного самоуправления на безотлагательный прием должностными лицами По вопросам своей деятельности выборное должностное лицо местногосамоуправления пользуется правом безотлагательного приемаруководителями и другими должностными лицами расположенных натерритории муниципального образования органов государственной власти иместного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций,общественных объединений, лицами начальствующего состава воинскихчастей и формирований. Статья 13. Право выборного должностного лица местного самоуправления на получение и распространение информации Выборное должностное лицо местного самоуправления в установленномпорядке обеспечивается необходимыми документами, другимиинформационными и справочными материалами, официальнораспространяемыми органами местного самоуправления соответствующегомуниципального образования, государственными органами, общественнымиобъединениями. При обращении выборного должностного лица местного самоуправленияв органы государственной власти и местного самоуправления,общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации,воинские части, расположенные на территории соответствующегомуниципального образования, должностные лица обеспечивают его повопросам, связанным с его деятельностью, консультациями специалистов,безотлагательно предоставляют выборному должностному лицу необходимуюинформацию и документацию с учетом ограничений в соответствии сфедеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеетпреимущественное право выступать по вопросам своей деятельности всредствах массовой информации, находящихся на территориимуниципального образования, одним из учредителей или совладельцевкоторых являются органы государственной власти и местногосамоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частичнофинансируются за счет средств федерального, областного и местногобюджетов. При этом материалы, представляемые выборным должностнымлицом местного самоуправления, подлежат обязательному опубликованиюили распространению через средства массовой информации в срок,согласованный с выборным должностным лицом, но не позднее семи днейпосле его обращения. Редактирование материалов, представленныхвыборным должностным лицом местного самоуправления, без его согласияне допускается. Статья 14. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений выборного должностного лица местного самоуправления. Недопустимость вмешательства выборного должностного лица местного самоуправления в деятельность органов дознания, следователей и судов Органы государственной власти, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения и организациинезависимо от форм собственности, расположенные на территориисоответствующего муниципального образования, а также должностные лица,к которым обратилось выборное должностное лицо местного самоуправленияпо вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на егообращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведениябезотлагательно. В случае необходимости проведения в связи с обращением выборногодолжностного лица местного самоуправления дополнительной проверки илиизучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица,указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этомему в трехдневный срок со дня получения его обращения. Окончательныйответ представляется выборному должностному лицу не позднее 20 дней содня получения его обращения. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет правопринимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вобращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующихорганов. О дне рассмотрения он должен быть извещен заблаговременно, ноне позднее, чем за три дня. Вмешательство выборного должностного лица местного самоуправленияв деятельность органов дознания, следователей и судов не допускается. Статья 15. Неприкосновенность выборного должностного лица местного самоуправления Выборное должностное лицо местного самоуправления обладаетнеприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Оно не можетбыть на территории соответствующего муниципального образованиязадержано (за исключением случаев задержания на месте преступления),подвергнуто обыску по месту жительства или работы, арестовано,привлечено к уголовной ответственности без согласия прокурора области.Давая такое согласие, прокурор области извещает об этомсоответствующий исполнительный и представительный органы местногосамоуправления. О прекращении уголовного дела либо о вступившем взаконную силу приговоре суда в отношении выборного должностного лицаместного самоуправления орган дознания, следователь либо суд втрехдневный срок сообщают соответствующему исполнительному ипредставительному органам. Неприкосновенность выборного должностного лица местногосамоуправления распространяется на его жилое, служебное помещения,багаж, личное и служебное транспортные средства, переписку,используемые им средства связи, а также на принадлежащие емудокументы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может бытьпривлечено к уголовной и административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу выборного должностного лица местногосамоуправления, в том числе и по истечении срока его полномочий, кромеслучаев, когда с его стороны были допущены публичные оскорбления иликлевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законодательством. Статья 16. Государственное страхование выборного должностного лица местного самоуправления Жизнь и здоровье выборного должностного лица местногосамоуправления подлежат обязательному государственному страхованию засчет местного бюджета на сумму годового денежного вознаграждениясоответствующего выборного должностного лица местного самоуправления. Органы государственного страхования в соответствии с условиямизаключенных договоров выплачивают страховые суммы в случаях: а) гибели (смерти) выборного должностного лица местногосамоуправления, если гибель (смерть) наступила вследствие телесныхповреждений или причинения иного повреждения его здоровья в связи сосуществлением им своих полномочий; б) причинения выборному должностному лицу местного самоуправленияв связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иногоповреждения здоровья, как не повлекших стойкой утратытрудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности. Статья 17. Компенсация за причиненное выборному должностному лицу местного самоуправления увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности В случае причинения выборному должностному лицу местногосамоуправления в связи с осуществлением им своих полномочий увечья илииного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности,ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы междуежемесячным денежным вознаграждением выборного должностного лицаместного самоуправления и назначенной пенсией без зачета выплатстраховых сумм по государственному страхованию до полного еговыздоровления или пожизненно. Выплата компенсации производится изместного бюджета с учетом индексаций с последующим взысканием этихсумм с виновных лиц. Статья 18. Гарантии трудовых прав выборного должностного лица местного самоуправления Срок полномочий выборного должностного лица местногосамоуправления засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж илисрок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной игосударственной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняетсяпри условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцевпосле прекращения полномочий. Выборному должностному лицу местного самоуправления по окончаниисрока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а приее отсутствии другая равноценная работа (должность) по предыдущемуместу работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении,организации. Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, налоговойполиции и работники органов прокуратуры Российской Федерации,избранные главой администрации района, города, главой поссовета,сельсовета и иным должностным лицом местного самоуправления, поокончании срока своих полномочий вправе продолжить военную службу(службу) или досрочно уволиться с военной службы (службы). Поокончании полномочий выборного должностного лица местногосамоуправления им предоставляется прежняя должность или с их согласиядругая должность по прежнему либо по иному месту службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления в период своихполномочий (если работает на непостоянной основе) не может быть поинициативе администрации уволено с работы на предприятии, в учрежденииили организации, исключено из кооператива, акционерного общества ит.п., учебного заведения или переведено на нижеоплачиваемую работу безсогласия соответствующего исполнительного или представительного органаместного самоуправления. В иных случаях перевод и перемещениедопускаются только с согласия самого выборного должностного лица. (Вредакции Закона Тамбовской области от 25.01.2002 г. N 3-З) Статья 19. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий Выборное должностное лицо местного самоуправления, работающее напостоянной основе, получает ежемесячно должностной оклад, надбавки ииные выплаты к должностному окладу муниципального служащего, размерыкоторых определяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с уставом муниципального образования,Законом области "О муниципальной службе в Тамбовской области" идругими законами области, федеральными законами. При этом зарплата попрежнему месту работы не сохраняется. Выборному должностному лицу местного самоуправления выплачиваетсясредний заработок по ранее занимаемой должности (без зачета выходногопособия и с учетом индексации) до устройства на новое место службы(работы) в течение трех месяцев после освобождения его от должности вслучаях упразднения должностей в связи с изменениемадминистративно-территориального устройства, реорганизации структурыорганов местного самоуправления. (В редакции Закона Тамбовской областиот 20.11.98 г. N 37-З) В случае, если на новом месте работы выборное должностное лицоместного самоуправления получает заработную плату ниже размеровпрежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы,но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплатапроизводится из местного бюджета. Статья 20. Права выборного должностного лица местного самоуправления в случае ликвидации, реорганизации и досрочного прекращения полномочий исполнительного, представительного органов местного самоуправления В случае ликвидации, реорганизации и досрочного прекращенияполномочий исполнительного, представительного органов местногосамоуправления на соответствующее выборное должностное лицо местногосамоуправления распространяются гарантии и компенсации,предусмотренные действующим трудовым и пенсионным законодательствомРоссийской Федерации при ликвидации предприятий. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 25.01.2002 г. N 3-З) Выборному должностному лицу местного самоуправления, котороеимеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости(включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи сликвидацией, реорганизацией и досрочным прекращением полномочийисполнительного, представительного органов местного самоуправления, ссогласия выборного должностного лица государственная пенсияназначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленногозаконодательством Российской Федерации пенсионного возраста. Статья 21. Ежегодный оплачиваемый отпуск выборного должностного лица местного самоуправления Выборному должностному лицу местного самоуправленияпредоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30календарных дней и дополнительный отпуск продолжительностью 15календарных д ней. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.11.98 г. N 37-З) Статья 22. Предоставление выборному должностному лицу местного самоуправления служебного помещения Выборному должностному лицу местного самоуправления дляосуществления своей деятельности в здании соответствующегоисполнительного, представительного органа предоставляется отдельноеслужебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствамисвязи. Статья 23. Использование средств связи выборным должностным лицом местного самоуправления Выборное должностное лицо местного самоуправления в связи сосуществлением им своих полномочий имеет право пользоваться средствамисвязи, которыми располагают органы государственной власти и органыместного самоуправления, предприятия (в том числе гостиницы),учреждения, организации, расположенные на территории соответствующегомуниципального образования. Выборное должностное лицо местного самоуправления пользуетсяправом внеочередного получения услуг связи и установки квартирноготелефона по месту жительства при условии сохранения приоритета лиц,пользующихся такими льготами в соответствии с федеральнымзаконодательством. Выборное должностное лицо местного самоуправления в связи сосуществлением им своих полномочий пользуется правом бесплатныхтелефонных переговоров. Расходы выборного должностного лица местного самоуправления зауказанные телефонные переговоры, а также по использованию средствсвязи предприятий, учреждений, организаций в связи с осуществлением имсвоей деятельности возмещаются указанным организациям за счет местногобюджета в порядке, определенном статьей 27 настоящего Закона. Статья 24. Право выборного должностного лица местного самоуправления на бесплатный проезд Выборное должностное лицо местного самоуправления на территориисоответствующего муниципального образования имеет право бесплатнопользоваться автобусами пригородного и междугородного сообщения, всемивидами городского и пригородного пассажирского транспорта (заисключением такси), железнодорожным транспортом пригородногосообщения, а также право внеочередного приобретения проездныхдокументов по предъявлении удостоверения выборного должностного лицаместного самоуправления. Проезд выборного должностного лица в автобусах пригородного имеждугородного сообщения, в случае, если продажа билетов производитсяс указанием номера места, осуществляется по бесплатному билету,получаемому вне очереди в кассах автовокзалов, автостанций илинепосредственно при посадке в автобус. Выборное должностное лицо имеет право бесплатного провоза багажасогласно нормам, действующим на соответствующем виде транспорта. Выборному должностному лицу местного самоуправления приосуществлении им своих полномочий соответствующим исполнительным,представительным органом местного самоуправления представляетсяавтотранспорт для поездок на территории муниципального образования, атакже возмещаются командировочные расходы на основании соответствующихдокументов. Выборному должностному лицу местного самоуправления,использующему личный автотранспорт для осуществления своейдеятельности, могут возмещаться связанные с этим расходы вустановленном законодательством порядке и размерах за счет средствместного бюджета. Статья 25. Право выборного должностного лица местного самоуправления на внеочередное поселение в гостинице Администрации муниципальных гостиниц, расположенных на территорииобласти, обязаны в течение часа предоставить выборному должностномулицу местного самоуправления отдельный номер с телефоном при егоналичии в связи с осуществлением им своей деятельности. Статья 26. Предоставление выборному должностному лицу местного самоуправления временной жилой площади Выборному должностному лицу местного самоуправления, работающемуна постоянной основе, и не имеющему постоянного места жительства внаселенном пункте, в котором расположен соответствующийисполнительный, представительный орган местного самоуправления, по егозаявлению в течение трех месяцев предоставляется временная жилаяплощадь для проживания с членами семьи, которую выборное должностноелицо обязано освободить не позднее одного месяца со дня прекращенияего полномочий. При этом занимаемая выборным должностным лицом ичленами его семьи жилая площадь по постоянному месту жительства науказанный период бронируется. На период до получения временной жилой площади выборномудолжностному лицу местного самоуправления предоставляется отдельныйгостиничный номер либо по его желанию возмещаются расходы по наймужилого помещения в размере стоимости проживания в отдельномгостиничном номере. Статья 27. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности выборного должностного лица местного самоуправления Расходы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций, связанные с материальным обеспечением деятельностивыборного должностного лица местного самоуправления, оплачиваются засчет местного бюджета путем перечисления средств на счетасоответствующих организаций с последующим их отнесением черезфинансовые органы местных администраций на смету расходовисполнительного, представительного органов местного самоуправления. ГЛАВА III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 28. Ответственность выборного должностного лица местного самоуправления Выборное должностное лицо местного самоуправления несетпредусмотренную действующим законодательством ответственность переднаселением муниципального образования, государством, физическими июридическими лицами за принятые им решения, действия или бездействие,ведущие к нарушению Конституции Российской Федерации, Устава области,федеральных и областных законов, иных нормативных и правовых актоворганов государственной власти и органов местного самоуправлениямуниципального образования, а также прав и законных интересов граждан. Статья 29. Ответственность выборного должностного лица местного самоуправления перед населением и представительным органом местного самоуправления Ответственность выборного должностного лица местногосамоуправления перед населением и представительным органом местногосамоуправления муниципального образования наступает в результатеутраты доверия населения и представительного органа в порядке и наусловиях, определяемом уставом муниципального образования. Статья 30. Ответственность выборного должностного лица местного самоуправления перед государством Ответственность выборного должностного лица местногосамоуправления перед государством наступает в случае установленныхсудом нарушений им Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов. Устава области, законов области, устава муниципальногообразования. Выборное должностное лицо местного самоуправления несетответственность за осуществление отдельных государственных полномочийв той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующимиорганами государственной власти материальными и финансовымисредствами. Заключение областного суда о признании несоответствиядеятельности выборного должностного лица местного самоуправленияКонституции Российской Федерации. Уставу области, федеральным иобластным законам, уставу муниципального образования являетсяоснованием для рассмотрения областной Думой вопроса о прекращенииполномочий выборного должностного лица местного самоуправления.Прекращение полномочий выборного должностного лица местногосамоуправления и одновременное назначение новых выборов осуществляетсязаконом области. Статья 31. Ответственность выборного должностного лица местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами Ответственность выборного должностного лица местногосамоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает впорядке, установленном федеральными законами, законами области,уставом муниципального образования. Статья 32. Обжалование в суд решений и действий выборного должностного лица местного самоуправления Решения и действия (бездействие) выборного должностного лицаместного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражныйсуд в установленном законом порядке. ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 33. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от29.10.2003 г. N 155-З) Статья 34. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от29.10.2003 г. N 155-З) Статья 35. Ответственность за посягательство на честь и достоинство выборного должностного лица местного самоуправления Оскорбление выборного должностного лица местного самоуправления,в том числе при исполнении им своих обязанностей, а равно клевета вотношении выборного должностного лица либо распространение сведений,порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию, влекутответственность, предусмотренную действующим законодательством. Статья 36. Ответственность за нарушение неприкосновенности выборного должностного лица местного самоуправления Нарушение положений настоящего Закона, регулирующих вопросынеприкосновенности выборного должностного лица, влечетответственность, предусмотренную действующим законодательством. ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 37. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон Тамбовской области вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Статья 38. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты органов государственной власти иорганов местного самоуправления области приводятся в соответствие снастоящим Законом в течение одного месяца со дня его вступления всилу. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 24 мая 1996 г. N 66-З