Закон Тамбовской области от 27.12.1995 № 42-З

О правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Тамбовская область
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                        области от 25.11.2005 г. N 402-З
  
  
             О правовых актах органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 24.03.98 г. N 3-З)
  
  
       В соответствии   с   Федеральным   Законом  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"  настоящийЗакон   устанавливает  наименование  и  виды  правовых  актов  органовместного самоуправления,  выборных и других должностных  лиц  местногосамоуправления,  полномочия  по  изданию  правовых  актов,  порядок ихпринятия  и  вступления  в  силу,  процедуру  регистрации  уставов   иответственность  органов  местного  самоуправления  и  должностных лицместного самоуправления.
       Статья 1. Наименование и виды правовых актов
       1. Представительный    и    исполнительный    органы     местногосамоуправления,  глава  муниципального образования по предметам своеговедения принимают правовые акты.
       Правовые акты принимаются в соответствии и на основании законов ив пределах компетенции данного органа.
       2. Правовые  акты  могут быть нормативными (содержат определенныеправила, рассчитанные     на     неоднократное      применение)      иадминистративными,  которые  принимаются  для  разрешения  конкретногоиндивидуального вопроса.
       3. Правовые   акты   принимаются   (издаются)  в  форме  решений,постановлений.  Правовые  акты  по  оперативным  и  текущим   вопросампринимаются (издаются) в форме распоряжений.
       Статья 2. Полномочия по изданию правовых актов
       1. Представительный  орган  местного  самоуправления  в  пределахсвоих полномочий принимает решения.
       2. Председатель  представительного органа местного самоуправленияиздает распоряжения.
       3. Глава муниципального образования,  глава администрации города,района, поселка, сельсовета издает постановления и распоряжения.
       4.  Правовые  акты,  указанные  в  п.  1,  2,  3  обязательны дляисполнения   всеми   расположенными   на   территории   муниципальногообразования   предприятиями,   учреждениями,  организациями,  а  такжедолжностными лицами и гражданами.
       Статья 3. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов
       1. Решения  представительного  органа   местного   самоуправленияпринимаются   на   его   заседании   открытым   (тайным)  голосованиембольшинством   голосов   от   общего   числа   избранных    депутатов,подписываются  председателем  представительного  органа и доводятся досведения  заинтересованных   предприятий,   учреждений,   организаций,должностных лиц и граждан.
       2. Глава администрации города, района, поселка, сельсовета издаети  подписывает  постановления  и  распоряжения.  Глава  муниципальногообразования, возглавляющий представительный орган, подписывает решениесоответствующего представительного органа.
       3. Представительный  орган  местного   самоуправления   и   главамуниципального  образования  устанавливают порядок подготовки правовыхактов в пределах своих полномочий.
       4. Правовые  акты,  затрагивающие  интересы большинства населениямуниципального образования,  принимаются с учетом мнения  населения  ивступают в силу после их официального опубликования.
       5. Правовые акты, за исключением указанных в п.4, вступают в силусо  дня их официального опубликования,  если иное не оговорено в самомакте.
       Статья 4. Порядок принятия устава муниципального образования
       1. Подготовка   проекта   устава    муниципального    образованияосуществляется   в  порядке,  установленном  представительным  органомместного самоуправления.
       2. Проект   устава  выносится  на  всенародное  обсуждение  послеодобрения его представительным органом местного самоуправления.
       3. Срок  всенародного  обсуждения  проекта устава устанавливаетсяпредставительным органом местного самоуправления и не может быть менееодного месяца со дня его официального опубликования.
       4. Устав муниципального образования принимается  представительныморганом или населением.
       Представительный орган принимает Устав муниципального образованияв случаях:
       - отсутствия   требования   5   процентов   граждан,   обладающихизбирательным  правом  и проживающих на соответствующей территории,  опроведении местного референдума;
       - отсутствия   решения   представительного  органа  о  проведенииреферендума;
       - отсутствия требований граждан, органов местного самоуправления,органов  территориального  общественного   самоуправления   о   созывесобрания (схода).
       5. Устав  муниципального  образования,  принятый  населением,  неподписывается и вступает в силу немедленно.
       Устав муниципального   образования,   принятый   представительныморганом,   подписывается   председателем  представительного  органа  иподлежит опубликованию в течении семи дней  после  его  регистрации  ивступает в силу через 10 дней после опубликования.
       6.  Принятие  решения  о  внесении изменений и дополнений в уставмуниципального  образования  осуществляется  в  порядке, установленномпунктами  1,  4,  5 настоящей статьи, а также в соответствии с уставоммуниципального образования. (Дополнен   -   Закон  Тамбовской  областиот 24.03.98 г. N 3-З)
       Статья 5. Регистрация устава муниципального образования
       1. Принятый   в   установленном   порядке   устав  муниципальногообразования подлежит государственной регистрации в областной Думе.
       2. Представительный  орган  местного самоуправления в семидневныйсрок со дня принятия устава направляет в областную  Думу  2  подлинныхэкземпляра   устава,   заверенных   гербовой  печатью,  с  приложениемследующих документов:
       а) сопроводительного письма;
       б) решения представительного органа о подготовке устава;
       в) решения о проведении референдума, схода;
       г) материалов об итогах проведения референдума,  схода;
       д) решения   представительного   органа   о   принятии  устава  сприложением  итогов  голосования  в  случае,   если   не   проводилисьреферендум, сход.  В этом случае документы, предусмотренные пп. "в, г"настоящей статьи, в областную Думу не направляются.
       3. Датой  представления  документов является дата их фактическогопоступления в областную Думу, о чем делается отметка.
       При приеме   документов   проверяется  наличие  и  надлежащее  ихоформление.  Обнаруженные при приеме  документов  недостатки  подлежатустранению,   при   этом   датой   приема   документов  является  датапредставления документов, в которых устранены обнаруженные недостатки.
       Основанием для отказа в приеме документов являются:
       а) непредставление установленных настоящей статьей документов,  атакже их ненадлежащее оформление;
       б) неустранение   выявленных   недостатков    в    представленныхдокументах.
       4. Областная Дума  принимает  решение  о  регистрации  устава  непозднее, чем в месячный срок со дня представления документов.
       Решение и один экземпляр  устава,  заверенный  печатью  областнойДумы,   возвращаются   представительному   органу   для   официальногоопубликования.
       5.  Принятое в установленном порядке решение о внесении измененийи    дополнений    в   устав   муниципального   образования   подлежитгосударственной  регистрации в областной Думе в порядке, установленномнастоящей статьей для регистрации устава муниципального образования.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 24.03.98 г. N 3-З)
       Статья 6. Ответственность органов местного самоуправления и
                 должностных лиц местного самоуправления
       Органы местного   самоуправления   и  должностные  лица  местногосамоуправления несут ответственность за неисполнение настоящего Законав соответствии с законом области.
       Статья 7. Ответственность за неисполнение правовых актов органов
                 местного самоуправления
       Предприятия, учреждения, организации, должностные лица и гражданенесут  ответственность за неисполнение правовых актов органов местногосамоуправления   и   должностных   лиц   местного   самоуправления   всоответствии с федеральными и областными законами.
       Статья 8. О вступлении в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Заместитель
       председателя Тамбовской
       областной Думы          В.Карев
       г. Тамбов
       27 декабря 1995 г.
       N 42-З