Закон Тамбовской области от 28.02.1995 № 14-З
О формировании регионального фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область
З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской
области от 28.12.2013 г. N 363-З
О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных нужд Тамбовской области
(В редакции Законов Тамбовской области от 27.03.2003 г. N 114-З;
от 03.03.2009 г. N 506-З)
Настоящий Закон устанавливает общие правовые и экономическиепринципы и положения формирования и исполнения на контрактной основезаказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд Тамбовской областипредприятиями, организациями и учреждениями, расположенными натерритории Российской Федерации, независимо от форм собственности.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N506-З)
Закупка - форма организованного приобретения государствомсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия утоваропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки илиреализации потребителю (покупателю) на взаимовыгодных договорныхусловиях. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N506-З)
Поставка - форма организованных договорных отношений междутоваропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем) подоставке готовой для использования сельскохозяйственной продукции ипродовольствия.
Статья 2. Обеспечение государственных нужд Тамбовской областисельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием (В редакцииЗакона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
1. Закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд Тамбовской областиосуществляются в целях: (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
удовлетворения сельскохозяйственной продукцией, сырьем ипродовольствием потребности области;
выполнения областных программ развития агропромышленногопроизводства, других экономических и социальных программ, направленныхна снабжение населения продовольствием;
обеспечения экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия;
формирования областных резервов сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия.
2. Закупка и ввоз (импорт) тех видов сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовскойобласти, потребность в которых удовлетворяется товаропроизводителямиобласти, не производятся за счет средств областного бюджета. (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
З. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствиеявляются собственностью товаропроизводителей и реализуются ими посвоему усмотрению, исходя из экономической выгоды.
4. Администрация области содействует развитию продовольственныхрынков, стабилизации межотраслевых и межрегиональных связей истоимостных пропорций, поддержанию ценового паритета между сельскимхозяйством и другими отраслями экономики в пределах своей компетенции.
Статья З. Фонд сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
1. Для удовлетворения потребностей области в сельскохозяйственнойпродукции, сырье и продовольствии создается фонд сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Тамбовской области. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
Перечень, объемы закупок и поставок сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в фонд определяются Администрациейобласти и формируются на основе государственных контрактов стоваропроизводителями (поставщиками), включая личные подсобныехозяйства, как на территории Тамбовской области, так и за еепределами. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N506-З)
На всей территории области гарантируется свободное перемещениесельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие,поступившие в фонд, являются собственностью Тамбовской областинезависимо от места их хранения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
З. Администрация области гарантирует закупку сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия по заключенным государственнымконтрактам у товаропроизводителей (поставщиков) и предприятий,перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
Зерно, сахарная свекла, семена масличных культур, скот и птица,молоко, шерсть, предложенные товаропроизводителями к реализации,закупаются в полном объеме.
4. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствиепоставляемые для фонда, по качеству должны соответствоватьгосударственным стандартам, техническим условиям, медикобиологическими санитарным нормам, особым условиям, устанавливаемым государственнымиконтрактами. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
Статья 4. Государственные заказчики на сельскохозяйственнуюпродукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд Тамбовскойобласти (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
1. Администрация области определяет государственных заказчиковдля формирования фонда сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
(Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N506-З)
2. Государственные заказчики:
осуществляют выбор товаропроизводителей (поставщиков)сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд Тамбовской области; (Дополнен - Закон Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
определяют конкретных потребителей (покупателей) и сроки закупоки поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд Тамбовской области; (Дополнен - Закон Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
согласовывают с потребителями (покупателями) ассортимент, объемыи сроки поставок им сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд Тамбовской области; (Дополнен- Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
гарантируют товаропроизводителям (поставщикам) оплатусельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по ценам и всроки, которые определяются государственными контрактами. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
З. Государственные заказчики могут передавать выполнение частисвоих функций по формированию заказов на закупку и поставкусельскохозяйственной продукций, сырья и продовольствия длягосударственных нужд Тамбовской области предприятиям, организациям иучреждениям независимо от форм собственности. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
Статья 5. Формирование объемов закупок и поставоксельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
1. В целях формирования областного фонда сельскохозяйственнойпродукций, сырья и продовольствия Администрация области определяетобъемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукций,сырья и продовольствия на предстоящие пять лет с ежегодным уточнениемне позднее чем за шесть месяцев до начала года и доводит их догосударственных заказчиков. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
Государственные заказчики не позднее чем за три месяца до началагода сообщают товаропроизводителям (поставщикам) объемы закупок ипоставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия.
2. Администрация области ежегодно предусматривает в областномбюджете средства для формирования регионального фонда.
(Исключен - Закон Тамбовской области от 27.03.2003 г. N 114-З)
3. (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N506-З)
Статья 6. Расчеты за сельскохозяйственную продукцию, сырье ипродовольствие, закупаемые и поставляемые для государственных нуждТамбовской области (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
1. Администрация области ежегодно согласовывает с ПравительствомРоссийской Федерации гарантированный уровень закупочных цен насельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, обеспечивающийвозмещение материальных затрат и получение дохода товаропроизводителем(поставщиком), достаточного для расширенного воспроизводства.
2. Администрация области до начала года определяет квоты длятоваропроизводителей (поставщиков) на закупку сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовскойобласти по гарантированным ценам. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
3. В целях защиты потребителя (покупателя) Администрация областиустанавливает нормативное соотношение между стоимостью закупаемогосырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, а такжепредельный размер торговых надбавок и ценам на продукцию, поставляемуюдля государственных нужд Тамбовской области, с учетом безубыточнойреализации готовой продукций. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
4. Администрация области гарантирует товаропроизводителям(поставщикам) продукции растениеводства, поставляющим ее длягосударственных нужд Тамбовской области, авансовую оплату в размере неменее 50 процентов от стоимости объема поставок, определенныхгосударственным контрактом, в том числе 25 процентов после заключениягосударственного контракта и 25 процентов после завершения сева, а попродукции животноводства - выплату дотаций из соответствующегобюджета, обеспечивающих рентабельность ее производства. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
5. Расчеты юридических лиц, являющихся потребителями(покупателями) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствиядля государственных нужд Тамбовской области с товаропроизводителями(поставщиками), находящимися на территории Российской Федерации,производятся посредством инкассовой формы расчетов, если иной порядокрасчетов не предусмотрен государственными контрактами. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
Срок оплаты за сельскохозяйственную продукцию и сырье,поставленные перерабатывающим и другим предприятиям и организациям, атакже за продовольствие, поставленное торговым и другим предприятиям иорганизациям, при инкассовой форме расчетов - десять дней, а поскоропортящимся товарам - до пяти дней после поступления расчетныхдокументов в банк плательщика.
При наличии устойчивых хозяйственных связей расчеты засельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие длягосударственных нужд Тамбовской области осуществляются посредствомобязательных платежей не реже трех раз в месяц. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
6. Основным документом, определяющим объемы, ассортимент,качество, порядок закупки и поставки, цены, сроки и порядок расчетовза закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд Тамбовской области,имущественную ответственность, является государственный контракт,регулирующий экономические, правовые и организационно-техническиеотношения товаропроизводителя (поставщика) и потребителя (покупателя).(В редакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
Государственный контракт считается действующим по тем договорнымценам, которые на момент его заключения были определены по соглашениюмежду товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем),и не может быть в последующем расторгнут одной из сторон на основаниинесогласия с установленной ценой. Определенные в государственномконтракте на момент расчета цены на закупаемую и поставляемуюсельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие длягосударственных нужд Тамбовской области индексируются с учетом уровняинфляции. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
(Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N506-З)
Государственный контракт на закупку и поставкусельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд Тамбовской области заключается до начала года. (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
Статья 7. Стимулирование закупок и поставок сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовскойобласти (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
В целях экономического стимулирования закупок и поставоксельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд Тамбовской области товаропроизводителям(поставщикам) могут предоставляться: (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
льготы по налогообложению;
целевые дотации и субсидии;
кредиты на льготных условиях;
валютные средства, оставляемые на льготных условиях в ихраспоряжении при реализации сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на экспорт;
ассигнования из областного бюджета, необходимые для обеспеченияприроста объемов производства и поставок сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия.
Экономическое стимулирование осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области. (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
(Часть утратила силу - Закон Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
(Часть утратила силу - Закон Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
Статья 8. Ответственность за неисполнение и ненадлежащееисполнение обязательств по закупкам и поставкам сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовскойобласти (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.03.2009 г. N 506-З)
1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Администрациейобласти гарантий по выделению государственным заказчикам финансовыхсредств вызванные этим штрафные санкции и убытки возмещаютсятоваропроизводителям (поставщикам) и потребителям (покупателям) изсредств областного бюджета.
2. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образомобязательства, предусмотренные государственным контрактом, возмещаетдругой стороне причиненные в результате этого убытки и несет инуюответственность, установленную законодательством Российской Федерациии самим государственным контрактом. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
Товаропроизводитель (поставщик), не исполнивший или исполнившийненадлежащим образом обязательства, содержащиеся в договоре, можетбыть лишен полностью или частично права на получение льгот,установленных в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 7 настоящегоЗакона.
Уплата неустойки и возмещение убытков в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения обязательства не освобождают виновную сторонуот исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотренодоговором.
3. (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N506-З)
4. (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N506-З)
5. Споры, возникшие между товаропроизводителями (поставщиками) ипотребителями (покупателями), определенными государственнымзаказчиком, при заключении, изменении, расторжении и исполнениигосударственных контрактов на закупку и поставку сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовскойобласти, в том числе споры о возмещении причиненных убытков,рассматриваются судом или арбитражным судом в установленном порядке, апо соглашению сторон - третейским судом. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
6. Стороны освобождаются от ответственности за полное иличастичное неисполнение обязательств по государственному контракту вслучае непредвиденных обстоятельств, возникших после его заключения врезультате событий чрезвычайного характера (засуха, наводнение,градобитие и другие форс-мажорные обстоятельства), которые стороны немогли предвидеть и предотвратить. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 03.03.2009 г. N 506-З)
7. За несвоевременную оплату закупленной и поставленнойсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд Тамбовской области, а также за несвоевременноеавансирование продукции растениеводства потребители (покупатели)уплачивают пеню в пользу товаропроизводителей (поставщиков) в размере2 процентов от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждыйдень просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней - вразмере 3 процентов. Взыскание пени производится в безакцептномпорядке банками потребителя (покупателя) продукции с взиманием в своюпользу до 5 процентов от суммы взысканной пени. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
Статья 9. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Председатель Тамбовской
областной Думы А.Рябов
г. Тамбов
28 февраля 1995 г.
N 14-З