Закон Тамбовской области от 21.01.1995 № 11-З

О выборах депутатов Тамбовской областной Думы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Тамбовская область
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                          области от 16.07.99 г. N 77-З
  
  
              О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 02.02.96 г. N 50-З)
                          Глава I. Общие положения.
         Статья 1.  Основные принципы участия граждан Российской Федерации
                    в выборах депутатов Тамбовской областной Думы
         1. Депутаты Тамбовской областной Думы (далее - депутаты областнойДумы)    избираются   гражданами   Российской   Федерации,   постояннопроживающими на территории Тамбовской области (далее  -  области),  наоснове  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при тайномголосовании.
         2. Участие  гражданина в выборах является добровольным.  Никто невправе оказывать воздействие на гражданина с  целью  принудить  его  кучастию   или   неучастию   в   выборах,  а  также  на  его  свободноеволеизъявление.
         3. Избиратель участвует в выборах на равных основаниях и голосуетза или против кандидата в депутаты областной Думы непосредственно.
         4. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.
         Статья 2. Законодательство о выборах депутатов областной Думы
         Законодательство о  выборах  депутатов  областной Думы составляютКонституция  Российской  Федерации,  Федеральный  Закон  "Об  основныхгарантиях  избирательных  прав  граждан  Российской Федерации",  Устав(Основной  Закон)  Тамбовской   области,   настоящий   Закон,   другиефедеральные законы и законы области.
         Статья 3.  Избирательные  права  граждан  при  выборах  депутатов
                    областной Думы
         1. Граждане  Российской  Федерации,  постоянно   проживающие   натерритории  области,  достигшие  на  день выборов 18 лет,  имеют правоизбирать депутатов областной Думы.
         2. Депутатом   областной   Думы   может   быть  избран  гражданинРоссийской Федерации,  достигший на день выборов  21  года,  постояннопроживающий на территории области.
         3. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин  РоссийскойФедерации,  признанный  судом недееспособным или содержащийся в местахлишения свободы по приговору суда.
         Статья 4. Назначение выборов депутатов областной Думы
         1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской областивыборы  депутатов  областной  Думы  нового  созыва назначает областнаяДума.  Днем  выборов  является  первое  воскресенье  после   истеченияустановленного срока,  на который была избрана областная Дума прежнегосозыва.  Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть  неменее трех месяцев.
         2. В случае,  если областная Дума не  назначит  выборы  депутатовобластной  Думы в срок,  установленный частью первой настоящей статьи,выборы депутатов областной  Думы  проводятся  областной  избирательнойкомиссией Тамбовской   области   (далее   -   областная  избирательнаякомиссия) в  первое  воскресенье  месяца,  следующего  за  месяцем,  вкотором истекают полномочия областной Думы.
         3. При прекращении областной Думой своих полномочий до  истеченияустановленного  срока  в  случае  и  порядке,  предусмотренном Уставом(Основным законом) Тамбовской области,  внеочередные выборы  депутатовобластной  Думы  проводятся  областной  избирательной комиссией.  Днемвыборов в этом случае является последнее воскресенье перед  истечениемтрех   месяцев  со  дня  принятия  решения  о  прекращении  полномочийобластной Думой.
         Статья 5. Выборы в областную Думу
         1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской областиобластная Дума состоит из 50 депутатов.
         2. Срок полномочий областной Думы - четыре года.
         3. Депутаты  областной  Думы  избираются  по  одномандатным (одинокруг - один депутат) избирательным округам,  образуемым на территорииобласти на основе единой нормы представительства.
         4. Областная  Дума  не  может  принять   решение   об   измененииизбирательной системы, числа депутатов, избираемых в областную Думу, впериод деятельности депутатов  Думы  текущего  созыва.  Такое  решениеможет быть принято в отношении областной Думы нового созыва.
         Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы
         Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы принадлежитнепосредственно    избирателям,    избирательным    объединениям     иизбирательным блокам.
         Статья 7.  Подготовка  и  проведение  выборов депутатов областной
                   Думы избирательными комиссиями
         1. Подготовка и проведение выборов  депутатов  областной  Думы  иконтроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан возлагаются наизбирательные комиссии.
         2. При  подготовке  и проведении выборов избирательные комиссии впределах своих полномочий независимы от органов государственной властии органов местного самоуправления.
         3. Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в   пределах   ихполномочий,  обязательны для государственных органов, органов местногосамоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций,а также их должностных лиц.
         Статья 8. Право на предвыборную агитацию
         1. Гражданам  Российской  Федерации  и  общественным объединениямобласти обеспечивается свободное проведение  предвыборной  агитации  всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
         2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев  любых  допускаемых законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против тогоили иного кандидата в депутаты областной Думы.
         3. Кандидатам   в   депутаты,   избирательным   объединениям    иизбирательным   блокам   гарантируются   равные   условия   доступа  кгосударственным средствам массовой информации.
         Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов
                   областной Думы
         1. Подготовка  и  проведение  выборов  депутатов  областной  Думыосуществляются открыто и гласно.
         2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии органов местного самоуправления области,  связанные с подготовкой  ипроведением выборов, подлежат опубликованию.
         Статья 10. Финансирование выборов депутатов областной Думы
         1. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  ипроведением выборов депутатов областной Думы,  осуществляется за  счетсредств областного бюджета.
         2. Кандидаты в депутаты создают собственные  избирательные  фондыдля финансирования предвыборной агитации.
         Статья 11.    Ответственность    за    нарушения   избирательного
                     законодательства
         Лица, путем подкупа,  обмана,  применения физического насилия илиугрозы  его  применения,  подлога  избирательных документов,  заведомонеправильного   подсчета   голосов   избирателей   или   иным    путемпрепятствующие   свободному   осуществлению   гражданином   РоссийскойФедерации своих избирательных прав либо работе избирательных  комиссийили членов избирательных комиссий, или лица, распространяющие заведомоложные сведения о кандидатах либо совершающие иные действия, порочащиечесть и достоинство кандидатов,  а равно лица, препятствующие законнойдеятельности доверенных лиц  кандидатов,  наблюдателей,  в  том  числеиностранных (международных) наблюдателей,  или проведению предвыборнойагитации,  либо совершающие иные нарушения законодательства о  выборахнесут административную или уголовную ответственность.
             Глава II. Избирательные округа и избирательные участки
         Статья 12. Образование избирательных округов
         1. Для проведения выборов депутатов областной Думы на  территорииобласти  областной избирательной комиссией образуются 50 избирательныхокругов на    основании   данных,   представляемых   главами   местныхадминистраций области.
         2. Границы избирательных округов и  число  избирателей  в  каждомизбирательном  округе  по предложению областной избирательной комиссииустанавливаются законом области не позднее чем за 60 дней до выборов.
         3. При  проведении  выборов в областную Думу избирательные округадолжны образовываться при соблюдении следующих требований:
         1) должно  соблюдаться  примерное равенство избирательных округовпо числу  избирателей  с  допускаемым  отклонением  от  средней  нормыпредставительства не  более  10  процентов,  а  в  труднодоступных   иотдаленных местностях не более 15 %;
         2) избирательный округ образует единую территорию: не допускаетсясоздание  избирательного  округа  из   не   граничащих   между   собойтерриторий;
         3) при      образовании      округов      должно      учитыватьсяадминистративно-территориальное деление.
         4. Список и схема  избирательных  округов  публикуются  областнойизбирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее чемза 55 дней до дня выборов.
         Статья 13. Образование избирательных участков
         1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей  привыборах депутатов областной Думы образуются избирательные участки.
         2. Избирательные    участки    образует    глава    администрациирайона, города  областного  значения,   района   в   г.   Тамбове   посогласованию  с  соответствующей  окружной  избирательной комиссией непозднее чем за 60 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий,в целях создания максимальных удобств для избирателей.
         3. Избирательные    участки   образуются   с   учетом   следующихтребований:
         1) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
         2) границы  избирательных  участков  не  должны пересекать границизбирательных округов.
         4. В санаториях,  профилакториях,  домах отдыха,  больницах, иныхстационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местахвременного  пребывания  избирателей,  в  труднодоступных  и отдаленныхрайонах,  избирательные   участки   могут   образовываться   в   срок,установленный  частью  второй  настоящей  статьи,  а  в исключительныхслучаях - не позднее чем за пять дней до дня  выборов.  Такие  участкивходят в избирательные округа по месту их расположения.
         5. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках.  Впорядке исключения допускается образование  избирательных  участков  ввоинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов  районах.  В  этих  случаях  избирательные  участки   образуюткомандиры   воинских   частей   по  решению  соответствующей  окружнойизбирательной комиссии.  При  этом  должен  быть  обеспечен  доступ  впомещение   для   голосования   всем  членам  избирательной  комиссии,наблюдателям,  кандидатам  и  их  доверенным  лицам  по   предъявлениисоответствующего удостоверения.
         6. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов иномеров  телефонов  участковых  избирательных  комиссий  публикуются вместной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
                        Глава III. Списки избирателей
         Статья 14. Список избирателей и порядок его составления
         1. Список   избирателей   составляет   участковая   избирательнаякомиссия  на  основании данных,  представляемых по установленной формеглавой местной администрации.
         2. Периодическое  уточнение списка зарегистрированных избирателейпо состоянию на 1 января и 1  июля  каждого  года  осуществляет  главаместной   администрации.   Данные   об   избирателях   глава   местнойадминистрации направляет в избирательную комиссию не позднее чем за 40дней до дня выборов.
         3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином  порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).В списке указываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц)  и  адрес  места жительстваизбирателя.
         4. Список  избирателей  - военнослужащих,  находящихся в воинскойчасти,  членов их семей и других избирателей,  если  они  проживают  врайоне расположения воинской части,  составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части в срок,  установленный частьювторой настоящей статьи.
         5. Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаются всписки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
         6. Списки избирателей,  которые в день выборов будут находиться всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временногопребывания    избирателей,    составляются    на   основании   данных,представляемых руководителями указанных учреждений.
         7. Список  избирателей  составляется в двух экземплярах по форме,утверждаемой областной избирательной комиссией области и подписываетсяпредседателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем.  Одинэкземпляр  списка  избирателей  остается  в  участковой  избирательнойкомиссии,  а  второй  экземпляр  передается в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.
         Статья 15. Порядок включения граждан в списки избирателей
         1. В  списки  избирателей  включаются  все  граждане   РоссийскойФедерации,  постоянно  проживающие  на территории области и обладающиеактивным  избирательным  правом  в  соответствии  со  статьей  третьейнастоящего Закона.
         2. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  наконкретном  избирательном  участке  является  факт  его  проживания натерритории   этого   избирательного   участка,    устанавливаемый    всоответствии с федеральным законом.
         3. Избиратель может быть включен в список избирателей  только  наодном избирательном участке.
         4. Избиратели,  находящиеся  в   день   выборов   в   санаториях,профилакториях,    домах    отдыха,   больницах,   иных   стационарныхлечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временногопребывания  избирателей,  включаются  в список избирателей по месту ихнахождения.
         5. Студенты  и  аспиранты  дневной формы обучения,  проживающие вобщежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахожденияобщежития.
         6. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участкапосле  представления списка избирателей для всеобщего ознакомления,  атакже избиратели,  по какой-либо иной причине не включенные  в  списокизбирателей,   дополнительно   включаются   участковой   избирательнойкомиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющихих  личность  и  подтверждающих место жительства на территории данногоизбирательного участка.
         Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей
         1. Списки избирателей представляются для  всеобщего  ознакомленияне позднее чем за 30 дней до дня выборов.
         2. Каждому гражданину предоставляется право заявить в  участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а такжео любой ошибке или неточности в списке избирателей.
         3. Участковая  избирательная  комиссия  обязана  проверить жалобу(заявление) и устранить ошибку или  неточность  либо  не  позднее  чемчерез  24  часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложениеммотивов отклонения заявления.  Решение  избирательной  комиссии  можетбыть  обжаловано  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в суд,которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный  срок,  аза  три  дня  до  дня  выборов  и  в  день  выборов - немедленно.  Приположительном для заявителя решении исправление в  списке  избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно.
         4. Вносить изменения в списки избирателей после  начала  подсчетаголосов избирателей запрещается.
                       Глава IV. Избирательные комиссии
         Статья 17. Система избирательных комиссий
         Подготовку и   проведение   выборов   депутатов   областной  Думыобеспечивают избирательные комиссии:
         1) областная  избирательная  комиссия;
         2) окружные избирательные комиссии;
         3) участковые избирательные комиссии.
         Статья 18.  Статус и порядок формирования областной избирательной
                    комиссии
         1. Областная избирательная комиссия формируется областной Думой иАдминистрацией области с учетом предложений общественных  объединений,выборных  органов  местного  самоуправления,  собраний  избирателей по_месту работы,  службы,  учебы,  жительства в количестве 13 членов. Приэтом  7  членов  комиссии  назначаются  областной Думой,  а 6 членов -Администрацией области.
         2. Председатель,  заместитель  председателя и секретарь областнойизбирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первомзаседании  из числа членов избирательной комиссии и должны иметь,  какправило, высшее юридическое образование.
         3. Областная  избирательная комиссия является юридическим лицом идействует на постоянной основе. Срок ее полномочий четыре года.
         Статья 19. Порядок формирования окружной избирательной комиссии
         1. Окружная   избирательная   комиссия   формируется   в   каждомизбирательном округе.
         2. Окружная избирательная комиссия формируется выборными органамиместного  самоуправления  не  позднее  чем за 60 дней до дня выборов вколичестве 5-9 членов.
         3. При  определении  кандидатур  в  состав окружной избирательнойкомиссии учитываются предложения  общественных  объединений,  собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы, жительства.
         4. В случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления  неназначил состав окружной избирательной комиссии в срок,  установленнойнастоящей статьей,  либо если  на  данной  территории  выборный  органместного    самоуправления    отсутствует,    формирование    окружнойизбирательной комиссии производится областной избирательной комиссией.
         5. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь окружнойизбирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первомзаседании из числа членов избирательной комиссии.
         6. Кандидат   в   депутаты   вправе   назначить   одного    членаизбирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в окружнуюизбирательную комиссию того избирательного округа,  где этот  кандидатзарегистрирован.
        7. Окружные избирательные комиссии действуют  до  истечения  срокаполномочий областной избирательной комиссии.
         Статья 20. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
         1. Участковая избирательная комиссия формируется выборным органомместного самоуправления не позднее чем за 44  дня  до  дня  выборов  вколичестве 5 - 10 членов.
         2. При определении кандидатур в состав  участковой  избирательнойкомиссии  выборный орган местного самоуправления учитывает предложенияобщественных  объединений,  собраний  избирателей  по  месту   работы,службы,  учебы и жительства.  Председатель, заместитель председателя исекретарь  участковой   избирательной   комиссии   избираются   тайнымголосованием  на  ее  первом  заседании  из  числа  членов  участковойизбирательной комиссии.
         3. В  случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления неназначил   состав   участковой   избирательной   комиссии   в    срок,установленный  частью  первой  настоящей  статьи,  либо если на даннойтерритории  выборный  орган   местного   самоуправления   отсутствует,формирование    участковой    избирательной    комиссии   производитсясоответствующей окружной избирательной комиссией.
         4. Кандидат  в депутаты вправе назначить по одному члену комиссиис правом  совещательного  голоса  в  каждую  участковую  избирательнуюкомиссию    того    избирательного    округа,    где   этот   кандидатзарегистрирован.  В  день  голосования  кандидат  в  депутаты   вправеназначить  в  соответствующие  участковые  избирательные  комиссии  поодному наблюдателю,  который имеет право находиться  в  помещении  дляголосования с начала голосования до окончания оформления документов обитогах голосования и получать заверенные копии этих документов.
         5. Срок  полномочий  участковой  избирательной  комиссии истекаетпосле официального  опубликования  общих  итогов  выборов,  включающихрезультаты выборов по соответствующему избирательному округу.
         Статья 21. Полномочия областной избирательной комиссии
         Областная избирательная     комиссия    осуществляет    следующиеполномочия:
         1) руководит  деятельностью  избирательных  комиссий  по  выборамдепутатов областной Думы;
         2) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи  проведении   выборов   депутатов   областной   Думы,   обеспечиваетединообразное применение настоящего Закона;
         3) издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты   по   вопросамприменения  настоящего  Закона,  обязательные  для  всех избирательныхкомиссий,  осуществляющих подготовку и  проведение  выборов  депутатовобластной Думы;
         4) определяет  избирательные  округа   и   представляет   их   наутверждение в областную Думу;
         5) регистрирует избирательные блоки;
         6) формирует   (в   случаях,   установленных  настоящим  Законом)окружные избирательные комиссии;
         7) обеспечивает  соблюдение  равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов в депутаты;
         8) заслушивает  сообщения  государственных  органов,  управлений,отделов, других подразделений Администрации области и органов местногосамоуправления,    государственных    и   муниципальных   предприятий,учреждений и  организаций  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  ипроведением выборов;
         9) устанавливает   форму   избирательного    бюллетеня,    спискаизбирателей, других избирательных документов;
         10) обеспечивает   изготовление   избирательных   бюллетеней    иснабжение ими избирательных комиссий;
         11) утверждает образцы печатей избирательных комиссий  и  порядокпересылки и хранения избирательных документов;
         12) распределяет средства,  выделенные из областного  бюджета  нафинансовое  обеспечение подготовки и проведения выборов и деятельностиизбирательных комиссий на срок  их  полномочий,  контролирует  целевоеиспользование указанных средств;
         13) контролирует обеспечение избирательных комиссий  помещениями,транспортом,      связью      и     рассматривает     иные     вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
         14) устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков  натерритории области;
         15) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и  принимает  по  ниммотивированные решения;
         16) устанавливает и обеспечивает единый порядок обработки  итоговголосования;
         17) устанавливает результаты выборов депутатов областной  Думы  ипубликует их в печати;
         18) передает документы,  связанные с  подготовкой  и  проведениемвыборов в архивы;
         19) организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборыдепутатов областной Думы;
         20) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом и другими законами.
         Статья 22. Полномочия окружной избирательной комиссии
         Окружная избирательная  комиссия:
         1) осуществляет контроль  за  исполнением  настоящего  Закона  натерритории избирательного округа;
         2) координирует деятельность участковых  избирательных  комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия этих комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
         3) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдаетим удостоверения установленного образца;
         4) обеспечивает  соблюдение  равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов в депутаты;
         5) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовкуи проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этихсредств  между  участковыми  избирательными  комиссиями,  обеспечиваетконтроль за их целевым  использованием  на  территории  избирательногоокруга;
         6) утверждают текст  бюллетеня  для  голосования;
         7) организует досрочное голосование;
         8) обеспечивает  снабжение  участковых   избирательных   комиссийизбирательными бюллетенями;
         9) устанавливает и публикует результаты выборов по избирательномуокругу   и   направляет  данные  об  итогах  голосования  в  областнуюизбирательную комиссию ;
         10) контролирует  обеспечение  участковых  избирательных комиссийпомещениями,  транспортом,  связью  и   рассматривает   иные   вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
         11) организует  выборы  депутатов  вместо  выбывших  и  повторныевыборы депутатов;
         12) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
         Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии
         Участковая избирательная  комиссия:
         1) оповещает население об адресе и о номере  телефона  участковойизбирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и местеголосования;
         2) составляет  список  избирателей по избирательному участку;
         3) проводит  ознакомление  избирателей  со  списком  избирателей,рассматривает   заявления   об   ошибках  и  о  неточностях  в  спискеизбирателей  и  решает  вопрос  о  внесении  в  него   соответствующихизменений;
         4) обеспечивает    подготовку    помещений    для    голосования,избирательных ящиков и другого оборудования;
         5) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов;
         6) проводит на  участке  голосование  в  день  выборов,  а  такжедосрочное голосование;
         7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке;
         8) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения   настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения;
         9) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящимЗаконом.
         Статья 24. Статус члена избирательной комиссии
         1. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии.
         2. В  состав  избирательных комиссий не могут входить кандидаты вдепутаты,  их  доверенные  лица,  супруги   и   близкие   родственникикандидатов,  а  также  лица,  находящиеся  у  них  в  непосредственномподчинении.
         3. Член  избирательной  комиссии как с правом решающего,  так и справом совещательного голоса:
         1) заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующейизбирательной комиссии;
         2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вноситьпредложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
         3) вправе  задавать  другим  участникам   заседания   вопросы   всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
         4) вправе  знакомиться  с  любыми   документами   и   материаламисоответствующей   и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  получатьзаверенные копии этих документов.
         4. При    принятии    решения   избирательной   комиссией   членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании неучаствуют.
         5. Член избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  можетбыть  освобожден  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  доистечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  вслучаях:
         1) подачи членом избирательной комиссии  заявления  в  письменнойформе о сложении своих полномочий;
         2) утраты членом избирательной  комиссии  гражданства  РоссийскойФедерации;
         3) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  вотношении члена избирательной комиссии;
         4) признания  члена   избирательной   комиссии   решением   суда,вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим.
         6. Членам  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,освобожденным в период подготовки и  проведения  выборов  от  основнойработы,  оплата  труда  производится  за  счет средств,  выделенных напроведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут бытьпо инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу.
         7. Члены  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса впериод проведения  выборов  не  могут  быть  привлечены  без  согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнутыадминистративному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
         8. Полномочия  членов  окружных  избирательных  комиссий с правомсовещательного голоса,  назначенных  кандидатами,  избранными  за  темдепутатами  областной  Думы,  продолжаются  до  окончания  регистрациикандидатов в депутаты при выборах депутатов областной Думы  следующегосозыва.  Полномочия остальных членов окружных избирательных комиссий справом  совещательного  голоса  прекращаются  через  30   дней   послеопубликования общих итогов выборов.
         9. Срок полномочий членов  участковых  избирательных  комиссий  справом   совещательного   голоса   истекает   одновременно  со  срокомполномочий этих избирательных комиссий.
         Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий
         1. Деятельность избирательных комиссий  осуществляется  гласно  иоткрыто.  На  заседаниях  избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты  в   депутаты   и   их   доверенные   лица,   уполномоченныепредставители   избирательных   объединений,  избирательных  блоков  ипредставители средств массовой информации.
         2. Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итогирегистрации кандидатов,  их биографические данные и итоги  голосованияпо каждому кандидату.
         3. Решения  избирательных  комиссий  публикуются   в   печати   ипередаются в другие средства массовой информации.
         Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий
         1. Деятельность  избирательных  комиссий осуществляется на основеколлегиальности.    Заседание    избирательной    комиссии    являетсяправомочным,  если  на  нем присутствуют большинство членов комиссии справом решающего голоса.
         2. При  принятии  решений  избирательными комиссиями,  имеющими всвоем составе четное число членов комиссии с правом решающего  голоса,в  случае  равного  числа  голосов  "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии является решающим.
         3. Решения   избирательных   комиссий,  принятые  в  пределах  ихполномочий,  обязательны для органов государственной власти и  органовместного   самоуправления,   а  также  для  нижестоящих  избирательныхкомиссий.
         4. Решения   избирательных  комиссий  об  избрании  председателя,заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной   комиссии,   орегистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, по вопросамфинансового  обеспечения   подготовки   и   проведения   выборов,   обустановлении итогов  голосования,  о признании выборов несостоявшимисяили недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссийбольшинством  голосов от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса.  Решения избирательных  комиссий  по  иным  вопросампринимаются   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
         5. Решение  избирательной  комиссии подписывается председателем исекретарем избирательной комиссии.
         6. Члены   избирательной   комиссии,  не  согласные  с  решением,принятым избирательной комиссией,  вправе в письменной форме высказатьособое    мнение,   которое   должно   быть   доведено   председателемизбирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной  комиссиине  позднее  чем  в трехдневный срок,  а за три дня до дня выборов и вдень выборов - немедленно.
         7. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральнымзаконам и законам области  либо  принятое  избирательной  комиссией  спревышением  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей  избирательнойкомиссией или судом.
         8. Заседания   избирательной  комиссии  созываются  и  проводятсяпредседателем  или  по   его   поручению   заместителем   председателяизбирательной  комиссии.  Заседания  проводятся также по требованию неменее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
         9. На  заседаниях  избирательных  комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений)  вправе  присутствовать   представители   заинтересованныхсторон.
         10. Председатель,   заместитель    председателя    и    секретарьизбирательной комиссии,  действующей на постоянной основе,  а также порешению соответствующей избирательной комиссии и  другие  ее  члены  справом  решающего  голоса,  могут работать в избирательной комиссии наштатной основе.  Оплата труда членов избирательной комиссии  с  правомрешающего  голоса  производится  в  пределах  выделенных избирательнойкомиссии  бюджетных  средств  в  порядке  и   размерах,   определяемыхобластной избирательной комиссией.
         11. Избирательная комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,имеет   свой  аппарат,  структура  и  штаты  которого  устанавливаютсяизбирательной комиссией в пределах выделенных  ей  бюджетных  средств.Прочие  избирательные  комиссии могут создавать на период подготовки ипроведения выборов  временные  аппараты,  структура  и  штаты  которыхустанавливаются  соответствующими избирательными комиссиями в пределахвыделенных бюджетных средств.
         Статья 27. Содействие деятельности избирательных комиссий
         Органы государственной   власти   и   местного    самоуправления,общественные  объединения,  предприятия,  учреждения и организации,  атакже их должностные лица обязаны  оказывать  избирательным  комиссиямсодействие  в  реализации их полномочий,  в том числе в предоставлениинеобходимых  помещений,  транспорта,   средств   связи,   техническогооборудования,  а  также  предоставлять  сведения  и материалы,  даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный  срок,  а  запять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
         Статья 28. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
         1. Решения  и  действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц могут  быть  обжалованы  в  вышестоящую  избирательнуюкомиссию   или   в   суд.   Предварительное  обращение  в  вышестоящиеизбирательные комиссии не является обязательным условием для обращенияв суд.
         2. Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом всроки, установленные Законом.
         3. Решения по жалобам  (заявлениям),  поступившим  в  вышестоящуюизбирательную комиссию в ходе выборов,  принимаются в пятидневный срокс момента поступления жалобы (заявления) в комиссию, а за пять дней додня  выборов  и  в  день выборов - немедленно.  В случае,  если факты,содержащиеся в жалобах (заявлениях),  требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
         4. Вышестоящая    избирательная    комиссия    вправе     принятьсамостоятельное  решение  по существу жалобы (заявления),  отменив приэтом решение нижестоящей комиссии.
         5. Суды  и органы прокуратуры организуют свою работу (в том числеи в выходные дни) в порядке, обеспечивающим своевременное рассмотрениежалоб (заявлений).
                      Глава V. Избирательные объединения
         Статья 29.   Участие   избирательных  объединений,  избирательных
                    блоков, инициативных групп избирателей в выборах
         1. В  выборах  депутатов  областной  Думы  участвуют  на   равныхоснованиях и в порядке, установленном настоящим Законом, избирательныеобъединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей.
         2. Избирательным  объединением  является областное (региональное)общественное объединение,  областное отделение  (организация,  филиал)общероссийского   либо   межрегионального  общественного  объединения,которые созданы в  порядке,  установленном  законами,  уставы  которыхпредусматривают  участие  в  выборах  в  органы государственной властипосредством выдвижения кандидатов и зарегистрированы органами  юстицииРоссийской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до объявления днявыборов депутатов областной Думы.
         3. Правами     избирательного    объединения    обладают    такжеизбирательные блоки, образуемые на период проведения выборов депутатовобластной Думы.
         4. Избирательные блоки могут образовываться не  менее  чем  двумяобщественными объединениями,  являющимися избирательными объединениямив соответствии с частью второй настоящей статьи.
         5. В  случае,  если  общественное  объединение  входит  в  составизбирательного блока,  оно не  может  выступать  в  период  проведениявыборов  в  качестве  самостоятельного  избирательного объединения иливходить в другой избирательный блок.
         6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) общественного объединения.
         7. Избирательные  блоки  регистрируются  областной  избирательнойкомиссией.  Регистрация производится не позднее чем  через  пять  днейпосле  представления  в  областную  избирательную  комиссию протоколовсъездов (конференций) общественных объединений с решениями о вхождениив  избирательный  блок и совместного решения общественных объединений,подписанного   уполномоченными   представителями   этих   общественныхобъединений, о создании избирательного блока.
         8. Избирательное объединение,  избирательный блок и  инициативнаягруппа  избирателей  назначают своих представителей,  уполномоченных всоответствии с настоящим Законом представлять  их  по  всем  вопросам,связанным с участием в выборах депутатов областной Думы, в том числе ипо финансовым вопросам.
           Глава VI. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
         Статья 30. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы
         1. Выдвижение кандидатов в депутаты областной Думы начинается  содня  опубликования  списка  избирательных  округов  и заканчивается непозднее 30 дней до дня выборов.
         2. Период  выдвижения  кандидата  в депутаты должен составлять неменее 30 дней.
         Статья 31.  Выдвижение  кандидатов   в   депутаты   избирательным
                    объединением
         1. Выдвижение  кандидатов  в депутаты областной Думы производитсяна  съезде  (конференции)  избирательного  объединения   с   указаниемизбирательного   округа,   в   котором  будет  баллотироваться  каждыйкандидат.  Избирательное  объединение,  вправе   выдвигать   в   одномизбирательном округе не более одного кандидата.
         2. Решение   о   выдвижении   кандидатов    принимается    тайнымголосованием.
         3. Избирательное  объединение,  вправе  выдвигать  кандидатами  вдепутаты  лиц,  не  являющихся  членами  входящих  в  них общественныхобъединений.
         4. Уполномоченные    представители   избирательного   объединенияпредставляют в окружную избирательную  комиссию  протокол  с  решениемсъезда  (конференции) общественного объединения о выдвижении кандидатав депутаты.  В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны  егофамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемаядолжность (род занятий) и место жительства.
         5. Одновременно  с  этими  документами  представляются:
         - копия свидетельства о регистрации общественного объединения;
         - зарегистрированный Устав общественного объединения;
         - состав уполномоченных представителей избирательного объединенияс указанием фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места жительствакаждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, атакже    оформленная   в   установленном   порядке   доверенность   науполномоченных представителей избирательного объединения.
         Статья 32. Выдвижения кандидата непосредственно избирателями
         1. Каждый гражданин Российской Федерации,  обладающий активным  ипассивным  избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящегоЗакона,  может подать заявление в окружную  избирательную  комиссию  освоем    выдвижении    кандидатом    в    депутаты    областной   Думы(самовыдвижение). В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, датарождения,  место  работы,  занимаемая  должность (род занятий) и местожительства кандидата.  Заявление (либо приложение к нему) должно  бытьподписано  не  менее  50  избирателями  области.  При этом указываютсяфамилии,  имена,  отчества,  даты рождения, места жительства, номера исерии   паспортов   (удостоверений   личности,   их  заменяющих)  этихизбирателей.
         2. Выдвижение  кандидата  в  депутаты  областной  Думы может бытьпроизведено также инициативной группой  избирателей  в  количестве  неменее 50 человек.
         3. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата  поизбирательному округу в пятидневный срок уведомляют в письменной формесоответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе.  Вуведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,место работы,  занимаемая должность (род занятий) и  место  жительствакандидата.
         Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты
         1. Сбор   подписей   в  поддержку  кандидата  начинается  со  дняофициального опубликования областной  избирательной  комиссией  спискаизбирательных округов.
         2. В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не  менеедвух  процентов  подписей  избирателей  от  общего  числа  избирателейданного избирательного округа.
         3. Подписи   могут   собираться  только  среди  избирателей  тогоизбирательного округа,  где осуществлено  выдвижение  кандидата.  Сборподписей   проводится   по  месту  работы  (в  том  числе  в  трудовыхколлективах),  службы,  учебы  и  жительства.  При  этом   недопустимыпринуждение  и  подкуп  избирателей  в  любых  формах со стороны лица,собирающего подписи.
         4. Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  установленной вПриложениях N 1 и 2 к настоящему  Закону.  В  каждом  подписном  листеуказываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место работы,занимаемая должность  (род  занятий),  место  жительства  кандидата  инаименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
         5. Если подписи собираются  в  поддержку  кандидата,  выдвинутогоизбирательным объединением,  кроме указанных данных, в подписном листеуказываются  наименование  избирательного  объединения,   выдвинувшегокандидата,    и    принадлежность    кандидата    к   соответствующемуизбирательному объединению.
         6. Избиратели   вправе   ставить   подписи   в  поддержку  разныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
         7. Избиратель,  ставя  подпись в подписном листе,  указывает своифамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в   возрасте   18   лет   -дополнительно  день  и месяц),  адрес места жительства,  серию и номерпаспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своихфамилии,  имени,  отчества,  места жительства, серии и номера паспортаили   заменяющего   его   документа  и  уполномоченным  представителемизбирательного объединения либо кандидатом в депутаты.
         Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты
         1. Для регистрации кандидат представляет в окружную избирательнуюкомиссию  не  позднее  чем за 55 дней до дня выборов подписные листы сподписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно вокружную  избирательную  комиссию  представляются  данные о кандидате,включающие его фамилию,  имя,  отчество,  дату рождения, место работы,занимаемую   должность   (род  занятий),  место  жительства,  а  такжезаявление  кандидата  о  его  согласии  баллотироваться   по   данномуизбирательному округу в депутаты областной Думы.
         2. Подписные листы  представляются  в  избирательную  комиссию  всброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При приеме подписных листовизбирательная  комиссия  выдает  уполномоченному   представителю   иликандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов суказанием даты и времени их приема.
         3. Окружная  избирательная  комиссия  в  течение пяти дней со дняпринятия  документов   проверяет   соответствие   порядка   выдвижениякандидата   требованиям   настоящего  Закона  и  принимает  решение  орегистрации  кандидата  либо  мотивированное  решение  об   отказе   врегистрации.
         4. При проверке избирательной комиссией  правильности  оформленияподписных листов и других документов вправе присутствовать кандидаты вдепутаты.
         5. В  случае  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся вподписных листах,  или в достоверности подписей  избирателей  окружнаяизбирательная  комиссия  организует соответствующую проверку подписныхлистов.
         6. Не  допускается  регистрация одного и того же лица более чем водном избирательном округе.
         7. Кандидат,  зарегистрированный  по  избирательному  округу  каккандидат,  выдвинутый  непосредственно  избирателями,  не  может  бытьодновременно  зарегистрирован  по  этому  же  округу  как  кандидат отизбирательного объединения.
         8. Решение   окружной   избирательной   комиссии   о  регистрациикандидата либо  об  отказе  в  регистрации  может  быть  обжаловано  вобластную  избирательную  комиссию  или  в  суд.  Жалоба  должна  бытьрассмотрена в течение трех дней.
         9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах  в  течение 48 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за15  дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательнойкомиссии  информацию  о  зарегистрированных  кандидатах  с   указаниемданных,  перечисленных  в  части первой статьи 31 и частью 3 статьи 32настоящего Закона.
         10. В случае,  если в сроки,  установленные настоящей статьей, поизбирательному округу  будет  зарегистрирован  только  один  кандидат,выборы  по  такому  избирательному  округу  откладываются  по  решениюокружной  избирательной  комиссии  на  60  дней  для   дополнительноговыдвижения   кандидатов   и  осуществления  последующих  избирательныхдействий.
        11. Если  в  избирательном  округе на день выборов останется менеедвух кандидатов,  выборы в этом избирательном округе откладываются  порешению окружной избирательной комиссии на 90 дней для дополнительноговыдвижения  кандидатов  и  осуществления   последующих   избирательныхдействий.
                   Глава VII. Статус кандидатов в депутаты
         Статья 35. Равенство кандидатов в депутаты
         Все зарегистрированные  кандидаты  в  депутаты  обладают  равнымиправами и несут равные обязанности.
         Статья 36. Права и обязанности кандидата в депутаты
         1. После  регистрации  кандидаты  в  депутаты,   находящиеся   нагосударственной или   муниципальной   службе,  а  также  _работающие  всредствах массовой информации,  на  время  их  участия  в  выборах  доопубликования   общих   итогов  выборов  освобождаются  от  выполненияслужебных обязанностей и не вправе  использовать  преимущества  своегослужебного  положения.  Данная  норма не распространяется на депутатовобластной Думы, не работающих в ней на постоянной оплачиваемой основе.Другие   кандидаты  после  регистрации  на  время  участия  в  выборахосвобождаются от работы,  военной службы, военных сборов и учебы по ихличным заявлениям.
        В течение этого срока  окружная  избирательная  комиссия  за  счетденежных  средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение выборов,выплачивает кандидатам денежную компенсацию в размере,  не превышающемдесятикратный   минимальный   размер   оплаты   труда,   установленныйфедеральным законом на день назначения выборов  (далее  -  минимальныйразмер оплаты труда).
         2. Кандидат в депутаты со дня  регистрации  до  дня  официальногоопубликования   общих   итогов   выборов  имеет  право  на  территориисоответствующего избирательного округа бесплатно  пользоваться  любымивидами транспорта общего пользования,  за исключением такси и заказныхрейсов.  В  городах,  где  имеется  несколько  избирательных  округов,кандидат  может  бесплатно  пользоваться  городским транспортом общегопользования,  за исключением такси и заказных  рейсов,  на  территориивсего города.
         3. Кандидат вправе не позднее чем за три дня до дня выборов снятьсвою  кандидатуру.  Если  кандидатура  снята  без  вынуждающих  к томуобстоятельств,  окружная избирательная комиссия может отнести на  счеткандидата   соответствующую  часть  понесенных  ею  расходов,  включаясредства, выделенные избирательной комиссией кандидату на предвыборнуюагитацию.
         4. Кандидат в депутаты может иметь до 10 доверенных лиц,  которыерегистрируются окружной избирательной комиссией.
         5. Доверенные лица получают от  окружной  избирательной  комиссииудостоверения   и   осуществляют  агитационную  и  иную  деятельность,способствующую  избранию  кандидатов.  На  указанный  в  части  первойнастоящей   статьи   период   администрация   (работодатель)   обязанапредоставлять доверенным лицам по их  просьбе  неоплачиваемый  отпуск.Кандидаты вправе в любое время отозвать их,  уведомив об этом окружнуюизбирательную комиссию,  которая аннулирует выданные  этим  довереннымлицам удостоверения.
         6. Кандидат  в  депутаты  не  может  быть  уволен  с  работы   поинициативе  администрации  (работодателя),  переведен без его согласиянад другую работу или должность,  в  том  числе  на  работу  в  другуюместность, а также направлен в командировку, призван на военную службуи военные сборы со дня регистрации до дня  официального  опубликованияобщих  итогов  выборов.  Время  участия кандидата в депутаты в выборахзасчитывается в трудовой стаж по  той  специальности,  по  которой  онработал до дня регистрации.
         7. Кандидат в депутаты после регистрации не может быть  привлеченк   уголовной   ответственности,   арестован   или   подвергнут  мерамадминистративного  взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке,   безсогласия прокурора Тамбовской области.  Давая такое согласие, прокуроробласти  немедленно   извещает   об   этом   избирательную   комиссию,зарегистрировавшую кандидата.
                      Глава VIII. Предвыборная агитация
         Статья 37. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
         1. Граждане Российской Федерации,  кандидаты в депутаты областнойДумы,  избирательные  объединения,  вправе  беспрепятственно проводитьпредвыборную агитацию.
         2. Запрещается  проводить  предвыборную агитацию,  распространятьлюбые агитационные предвыборные материалы:
         1) органам     государственной     власти,    органам    местногосамоуправления,  а также  их  должностным  лицам  при  исполнении  имислужебных обязанностей;
         2) воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям;
         3) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
         4) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
         3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатови  заканчивается  в  ноль  часов  по московскому времени накануне дня,предшествующего дню выборов.  В день выборов и  в  предшествующий  емудень  любая  предвыборная агитация запрещается.  Агитационные печатныематериалы,  ранее вывешенные  вне  помещений  избирательных  комиссий,сохраняются на прежних местах.
         4. Предвыборная  агитация  может  проводиться:
         1) через средства массовой информации;
         2) путем    проведения    публичных    предвыборных   мероприятий(предвыборных собраний и встреч с избирателями,  публичных  дебатов  идискуссий,   митингов,   шествий,   демонстраций,   иных  предвыборныхмероприятий);
         3) путем    выпуска    и    (или)    распространения    печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов.
         5. Запрещается  проведение предвыборной агитации,  сопровождаемойпредоставлением  избирателям  бесплатно  или  на   льготных   условияхтоваров,  услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, атакже выплатой денежных средств.
         Статья 38.  Недопустимость злоупотребления правом  на  проведение
                    предвыборной агитации
         1. При    проведении   предвыборной   агитации   не   допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации.  Предвыборные программы,агитационные   предвыборные  материалы  и  выступления  на  собраниях,митингах,  в средствах массовой информации не должны содержать призывык  насильственному  изменению основ конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации.  Запрещаются агитация или пропагандасоциального,   расового,  национального,  религиозного  или  языковогопревосходства,  выпуск  и  распространение  сообщений  и   материалов,возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
         2. Кандидаты,  избирательные  объединения,  и  их  уполномоченныепредставители не вправе вручать избирателям денежные средства, подаркии иные материальные ценности  иначе  как  за  выполнение  предвыборнойорганизационной  работы  (дежурство  на  избирательных участках,  сборподписей и тому  подобное),  проводить  льготную  распродажу  товаров,бесплатно распространять любые товары,  за исключением печатных, в томчисле  иллюстративных,  материалов,  а   также   значков,   специальноизготовленных  для  избирательной кампании.  Кандидаты,  избирательныеобъединения,  и  их  уполномоченные  представители   не   вправе   припроведении   предвыборной   агитации   воздействовать  на  избирателейобещаниями  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   иныхматериальных благ.
         3. Журналистам,  должностным  лицам  редакций  средств   массовойинформации,  должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в  освещении  выборов  черезсредства  массовой информации,  в том числе в теле- и радиопрограммах,если указанные лица являются кандидатами  в  депутаты  областной  Думылибо доверенными лицами кандидатов.
         4. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность опротивоправных  выступлениях  или  о  распространении   противоправныхагитационных   материалов,  они  принимают  меры  по  пресечению  этойдеятельности  и  вправе  обратиться   в   соответствующие   органы   спредставлением  о пресечении противоправной агитационной деятельности,а также в  суд  с  представлением  об  отмене  решения  о  регистрациикандидата. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневныйсрок, а за три дня до дня выборов - немедленно.
         Статья 39. Предвыборная агитация на радио и телевидении
         1. Кандидаты в депутаты имеют право на предоставление им эфирноговремени  на каналах государственных телерадиокомпаний,  осуществляющихтелевизионное вещание и радиовещание  на  территории  соответствующегоизбирательного   округа,   на  равных  основаниях  (бесплатно,  равноеколичество предоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфири  другие  условия).  Кандидаты  вправе  использовать  для  проведенияпредвыборной агитации муниципальные телерадиокомпании.
         2. Инструкция   (Положение)  о  порядке  предоставления  эфирноговремени  кандидатам  на  каналах   государственных   телерадиокомпанийпринимается  областной  избирательной  комиссией  с учетом предложенийкандидатов.
         3. Предвыборная  агитация на радио и телевидении осуществляется ввиде    публичных    предвыборных    дебатов,    "круглых     столов",пресс-конференций,  интервью,  выступлений,  политической  рекламы и виных  не  запрещенных  законом  формах.  Кандидат  в  депутаты  вправесамостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
         4. Запрещается  прерывать  теле-  и  радиопрограммы,   содержащиепредвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
         5. В  информационных  теле-   и   радиопрограммах   сообщения   опроведении   предвыборной   агитации   кандидатами   должны   даватьсяисключительно  отдельным  блоком,  как  правило,  в  начале  указанныхпрограмм,   без   комментариев.   Данные   информационные   блоки   неоплачиваются кандидатами.
         6. Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную  агитацию,выпускаются в эфир  с  параллельной  видео-  и  аудиозаписью,  котораяхранится  в  течение  шести месяцев со дня выхода указанных программ вэфир.
         Статья 40.  Предвыборная  агитация   в   периодических   печатных
                     изданиях
         1. Периодические    печатные    издания,   учрежденные   органамизаконодательной (представительной), исполнительной, судебной власти, атакже  органами  местного  самоуправления исключительно для издания ихофициальных сообщений и  материалов,  нормативных  и  иных  актов,  невправе  публиковать  агитационные  предвыборные материалы кандидатов вдепутаты.
         2. Должностные  лица  редакций  периодических  печатных  изданий,одним  из  учредителей   (соучредителей)   которых   являются   органыгосударственной  власти  и  местного  самоуправления,  государственныепредприятия,  учреждения  и  организации  либо  которые  финансируютсяполностью  или  частично  за  счет  средств  федерального и областногобюджетов,   обязаны   обеспечивать   равные   возможности   публикацииагитационных предвыборных материалов для всех кандидатов.
         3. Порядок  публикации  агитационных  предвыборных  материалов  впериодических  печатных  изданиях,  указанных в части второй настоящейстатьи  настоящего  Закона  устанавливается  областной   избирательнойкомиссией  с  участием органов государственной власти,  обеспечивающихсоблюдение  конституционных  прав  и   свобод   в   области   массовойинформации.
         Статья 41.  Условия  проведения  предвыборных собраний,  встреч с
                    избирателями
         1. Органы  государственной  власти  и   местного   самоуправленияобязаны  оказывать  содействие  кандидатам  в депутаты в организации ипроведении предвыборных  собраний,  встреч  кандидатов  в  депутаты  идоверенных лиц с избирателями.
         2. Заявления о выделении помещений для проведения таких  собранийи  встреч  рассматриваются  соответствующими  органами государственнойвласти и местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи иудовлетворяются  в  порядке,  устанавливаемом  областной избирательнойкомиссией.
         3. По требованию избирательных комиссий помещения,  пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся  в  государственной  илимуниципальной    собственности,    в   собственности   государственныхпредприятий,  учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование  на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов в депутаты  и  доверенных  лиц  с  избирателями.  При  этомизбирательные  комиссии  обязаны  обеспечивать  равные возможности длявсех кандидатов.
         4. Не  могут  предоставляться для этих целей здания и сооружения,включенные в Государственный свод особо  ценных  объектов  культурногонаследия народов Российской Федерации.
         Статья 42. Распространение агитационных печатных материалов
         1. Кандидаты  в  депутаты   вправе   беспрепятственно   выпускатьплакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.
         2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию оборганизациях и о лицах, ответственных за их выпуск.
         3. Запрещается  распространение  анонимных  агитационных печатныхматериалов.
         4. Агитационные  печатные  материалы  могут быть вывешены в любомпомещении,  на любом здании,  сооружении и  ином  объекте  с  согласиясобственника или владельца указанных объектов.
         5. Запрещается вывешивание агитационных  печатных  материалов  напамятниках,  обелисках,  зданиях,  сооружениях,  имеющих историческую,культурную  или  архитектурную   ценность,   а   также   в   помещенииизбирательной комиссии и в помещении для голосования.
         6. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная администрацияобязана  выделить  специальные  места  для  вывешивания  или расклейкиагитационных печатных материалов.  Такие места должны быть удобны  дляпосещения  избирателями,  и  их должно быть не менее одного в пределахтерритории     каждого     избирательного     участка.      Кандидату,зарегистрированному по соответствующему избирательному округу,  должнабыть  выделена  равная   площадь   для   вывешивания   или   расклейкиагитационных печатных материалов.
         7. Избирательная   комиссия,   поставленная   в   известность   ораспространении   анонимных   либо   подложных  агитационных  печатныхматериалов,  принимает меры по пресечению этой деятельности  и  вправеобратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением о пресечениипротивоправной предвыборной агитации.
                       Глава IX. Финансирование выборов
         Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
         1. Расходы избирательных  комиссий  по  подготовке  и  проведениювыборов депутатов областной Думы,  а также по обеспечению деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий  производятся  засчет средств областного бюджета.
         2. Средства  на  проведение  выборов  депутатов  областной  Думы,предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжение областнойизбирательной комиссии в десятидневный срок со дня назначения  выборови распределяются ею между избирательными комиссиями области.
         3. Порядок перечисления денежных средств избирательным  комиссиямустанавливается областной избирательной комиссией совместно с органамиЦентрального банка Российской Федерации в Тамбовской области.
         4. Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются денежнымисредствами  и  несут  ответственность   за   соответствие   финансовыхдокументов  решениям  избирательных  комиссий  по финансовым вопросам.Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов  остаютсяна  специальных  счетах  избирательных  комиссий  для использования нацели, предусмотренные частью первой настоящей статьи.
         Статья 44. Избирательный фонд кандидата в депутаты
         Кандидаты в депутаты формируют  собственные  избирательные  фондыдля   финансирования  предвыборной  агитации.  Средства  избирательныхфондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделенияхСберегательного   банка   Российской   Федерации.  Право  распоряжениясредствами  избирательного  фонда  для  указанных  целей   принадлежитисключительно сформировавшему этот фонд кандидату .
         2. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открываюткандидатам   на   основе   сообщения   в   письменной  форме  окружнойизбирательной комиссии специальные временные  счета  для  формированияизбирательных  фондов.  Доходы по указанным счетам не начисляются и невыплачиваются.
         3. Избирательные  фонды  могут  формироваться  за  счет следующихденежных средств:
         1) средств,   выделенных   кандидату   на  предвыборную  агитациюокружной избирательной комиссией;
         2) собственных  средств  кандидата,  которые  не  могут превышатьминимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 100 раз;
         3) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    егоизбирательным  объединением,  и которые не могут превышать минимальныйразмер  оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на   деньназначения выборов, более чем в 500 раз;
         4) добровольных  пожертвований  физических  и  юридических   лиц.
         Размер пожертвований физического лица в избирательный фонд канди-дата в депутаты не может превышать минимальный  размер  оплаты  труда,установленный  федеральным  законом на день назначения выборов,  болеечем в 10 раз.  Размер пожертвования юридического лица в  избирательныйфонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплатытруда,  установленный федеральным законом на день назначения  выборов,более чем в 100 раз.
         4. Предельная  сумма   расходов   кандидата   за   счет   средствизбирательного  фонда  не  может  превышать  более  чем  в  10000  разминимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным законом надень назначения выборов.
         5. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
         1) иностранных государств, организаций и граждан;
         2) лиц, не имеющих гражданства;
         3) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доляиностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
         4) международных организаций и международных общественных движе-ний;
         5) органов    местного    самоуправления,    государственных    имуниципальных предприятий, учреждений и организаций;
         6) воинских  частей,  военных  учреждений   и   организаций;
         7) благотворительных  организаций  и религиозных объединений.
         6. Если  добровольные  пожертвования  поступили  в  избирательныефонды  кандидатов от физических или юридических лиц,  не имеющих правоосуществлять  такие  пожертвования,  либо  в   размерах,   превышающихпредусмотренные  настоящей статьей размеры,  кандидаты обязаны вернутьэти пожертвования соответственно полностью или часть  их,  превышающуюустановленный размер пожертвования,  жертвователям с указанием причинывозврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.
         7. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения   предвыборной  агитации,  кроме  средств,  поступивших  в  ихизбирательные фонды.
         8. Банки   предоставляют   сведения   о  поступлении  средств  наспециальные  временные  счета   кандидатов,   окружной   избирательнойкомиссии в трехдневный срок со дня их поступления.
         9. Банки предоставляют сведения о расходовании денежных  средств,находящихся   на  специальных  временных  счетах  кандидатов  окружнойизбирательной комиссии по ее запросу в письменной форме.
        10. Если  кандидат  использовал иные денежные средства для веденияпредвыборной агитации помимо средств,  поступивших в его избирательныйфонд,  окружная  избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в  суд спредставлением об  отмене  решения о регистрации кандидата.  Указанноепредставление рассматривается судом в пятидневный срок, а за пять днейдо дня выборов - немедленно.
        11. Все  финансовые  операции  со  специальными временными счетамикандидатов,  открываемыми для формирования  их  избирательных  фондов,прекращаются в день выборов.  Окружная избирательная комиссия может наосновании  соответствующего  ходатайства   кандидата   продлить   срокпроведения  финансовых  операций по оплате расходов,  произведенных додня выборов.
         Статья 45. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность
         1. Порядок учета поступления и  расходования  бюджетных  средств,выделенных  на подготовку и проведение выборов,  средств избирательныхфондов кандидатов  в  депутаты  определяется  областной  избирательнойкомиссией в соответствии с законодательством области.
         2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о  поступлениии расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,и финансового отчета кандидатов в депутаты,  устанавливаются областнойизбирательной комиссией в соответствии с законодательством.
         3. Кандидаты в депутаты  представляют  в  окружную  избирательнуюкомиссию финансовый отчет о размерах и всех источниках создания своегоизбирательного фонда, а также о всех произведенных затратах не позднеечем  через  30  дней по окончании выборов.  Копии указанных финансовыхотчетов  передаются  окружной  избирательной  комиссией   в   средствамассовой   информации   не   позднее  чем  через  45  дней  после  егопредставления в избирательную комиссию.
         4. Участковая   избирательная   комиссия   представляет  окружнойизбирательной комиссии финансовый отчет не позднее чем через  10  днейсо дня опубликования результатов выборов.
         5. Окружная избирательная комиссия представляет финансовые отчетыобластной  избирательной  комиссии не позднее чем через 45 дней со дняопубликования результатов выборов.
         6. Областная избирательная комиссия представляет финансовый отчето расходовании средств областного бюджета областной  Думе  не  позднеечем  через  два  месяца со дня официального опубликования общих итоговвыборов.  Указанный финансовый отчет должен быть опубликован областнойизбирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее чемчерез месяц со дня его представления областной Думе.
         Статья 46.  О  неизрасходованных денежных средствах избирательных
                    фондов
         1. Кандидат в депутаты областной Думы не  позднее  чем  через  30дней  после  дня  выборов  возвращает  окружной избирательной комиссиинеизрасходованные денежные средства избирательного  фонда  в  размере,пропорциональном  размеру  денежных  средств,  выделенных  им окружнойизбирательной комиссией.  По истечении этого  срока  неизрасходованныебюджетные   средства   по  указанию  окружной  избирательной  комиссииперечисляются отделениями Сберегательного банка  Российской  Федерациина счет областной избирательной комиссии в бесспорном порядке.
         2. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после  окончаниявыборов  перечисляются кандидатами с разрешения окружной избирательнойкомиссии пропорционально вложенным средствам  на  текущие  (расчетные)счета  организаций и лиц,  осуществивших пожертвования в избирательныйфонд кандидата.
         Статья 47. Контроль за расходованием денежных средств
         Контроль за    целевым    расходованием    средств,    выделенныхизбирательным  комиссиям  на подготовку и проведение выборов,  а такжеконтроль за  источниками  поступления,  правильностью  учета  денежныхсредств  избирательных фондов и их расходования кандидатами в депутатыосуществляется  областной  избирательной  комиссией   с   привлечениемспециалистов государственных органов Российской Федерации.
            Глава X. Голосование и определение результатов выборов
         Статья 48. Помещение для голосования
         1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  враспоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местнойадминистрации.
         2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  которомразмещаются  кабины  или  специально  оборудованные  места для тайногоголосования  либо  должны  быть  пригодные  для  тайного   голосованиякомнаты.  Кабины,  специально  оборудованные  места  либо  комнаты длятайного    голосования    оснащаются    столиками    и     письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
         3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  нимучастковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  которомпомещаются   образцы   заполненных    избирательных    бюллетеней    иинформационные  материалы  обо  всех выдвинутых кандидатах в депутаты,баллотирующихся по данному  избирательному  округу.  В  информационныхматериалах  о  кандидатах,  а  также  об их предвыборных платформах недолжно  содержаться  агитационных   призывов.   Образец   заполненногоизбирательного бюллетеня,  помещенного на стенде,  не должен содержатьфамилии кандидатов.
         Статья 49. Избирательный бюллетень
         1. Для  выборов  депутатов  областной  Думы   каждый   избирательполучает   избирательный  бюллетень.  Форма  избирательного  бюллетеняутверждается областной избирательной комиссией не позднее  чем  за  25дней  до  дня  выборов.  Текст  избирательного  бюллетеня  должен бытьразмещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
         2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,имена и  отчества  всех  зарегистрированных  по  этому  избирательномуокругу кандидатов и их данные, предусмотренные частью четвертой статьи31 и частью третьей  статьи  32  настоящего  Закона.  В  случае,  есликандидат выдвинут избирательным объединением, указываются наименованияэтих избирательного объединения,  а также принадлежность  кандидата  кполитической  партии или иному общественному объединению,  входящему всостав избирательного объединения,  если  такая  принадлежность  имеетместо.   Если  кандидат  выдвинут  непосредственно  избирателями,  егополитическая  принадлежность  указывается  только  по  желанию  самогокандидата.  Справа  от  данных  о  каждом  кандидате помещается пустойквадрат.  В конце перечня кандидатов помещается  строка  "Против  всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
         3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение  опорядке его заполнения.
         4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.  Окружныеизбирательные  комиссии  получают  от областной избирательной комиссииизбирательные бюллетени не позднее чем за  16  дней  до  дня  выборов.Участковые  избирательные  комиссии получают от окружных избирательныхкомиссий избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня  до  днявыборов.   По   каждому   избирательному  округу  число  избирательныхбюллетеней,  передаваемых участковой избирательной комиссии,  не можетпревышать  число  избирателей,  включенных  в  список  избирателей  поизбирательному участку,  более чем на 0,5 процента.  В правом  верхнемуглу  избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковойизбирательной комиссии и печать участковой избирательной комиссии.  Незаверенные  участковой избирательной комиссией избирательные бюллетенипризнаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются.
         5. В случае выбытия не ранее  чем  за  15  дней  до  дня  выборовнекоторых  кандидатов  в  депутаты окружные и участковые избирательныекомиссии,  по указанию областной избирательной комиссии вычеркивают  визбирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
         Статья 50. Порядок голосования
         1. В  день  выборов  голосование  проводится с восьми до двадцатидвух часов по московскому времени.
         2. О   времени   и  месте  голосования  участковые  избирательныекомиссии  обязаны  оповестить  избирателей  через  средства   массовойинформации  или иным способом избирателей не позднее чем за 20 дней додня его проведения.
         3. Избиратель,  который  в  день выборов по тем или иным причинамбудет отсутствовать по месту своего  жительства,  может  проголосоватьдосрочно,  обратившись  с заявлением в окружную избирательную комиссиюза 15-4 дней до дня выборов или участковую избирательную  комиссию  неранее  чем  за  три  дня до дня выборов.  При досрочном голосовании недолжна быть  нарушена  тайна  голосования.  Если  избиратель  голосуетдосрочно, то  на  обороте  выдаваемого  ему  избирательного  бюллетеняставятся  подписи  двух  членов  избирательной   комиссии   и   печатьизбирательной комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избирательпомещает в конверт,  который заклеивает  и  передает  дежурному  членуизбирательной комиссии.  На месте склейки на конверте ставятся подписидвух членов избирательной комиссии и  печать  избирательной  комиссии.Окружная    избирательная   комиссия   передает   заявления   досрочнопроголосовавших  избирателей   и   конверты   с   их   бюллетенями   всоответствующую  участковую  избирательную  комиссию не позднее чем затри дня до дня выборов.
         4. В  случае досрочного голосования,  а также после поступления вучастковую   избирательную   комиссию   запечатанного    конверта    сизбирательными   бюллетенями   из   окружной  избирательной  комиссии,секретарь участковой избирательной  комиссии,  на  территории  которойпроживает  данный  избиратель,  делает в соответствующей строке спискаизбирателей запись: "досрочное" и расписывается.
         5. В   восемь   часов  в  день  выборов  председатель  участковойизбирательной комиссии  объявляет  избирательный  участок  открытым  ипредъявляет членам избирательной комиссии,  присутствующим избирателями наблюдателям пустые  избирательные  ящики,  которые  вслед  за  этимопечатываются.  Затем  председатель  участковой избирательной комиссиипредъявляет   конверты,    оставленные    досрочно    проголосовавшимиизбирателями.  При этом проверяются неповрежденность каждого конверта,наличие на нем заверительных подписей и печати,  а также  соответствиеколичества   конвертов   числу   соответствующих   отметок   в  спискеизбирателей.  Затем  конверты  вскрываются  и   извлеченные   из   нихизбирательные  бюллетени  опускаются  в избирательный ящик.  В случае,если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня,  всеизвлеченные  из  конверта  избирательные  бюллетени погашаются,  о чемсоставляется специальный  акт.  После  этого  председатель  участковойизбирательной    комиссии    приглашает   избирателей   приступить   кголосованию.
         6. При  получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егоудостоверения  личности.  С  согласия  избирателя  либо по его просьбесерия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или   заменяющего   егоудостоверения  личности могут быть внесены в список избирателей членомучастковой  избирательной  комиссии   с   правом   решающего   голоса.Избиратель    проверяет    правильность    произведенной    записи   ирасписывается.
         7. В случае,  если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться  в   получении   избирательного   бюллетеня,   он   вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковойизбирательной комиссии,  наблюдателей  и  доверенных  лиц  кандидатов.Лицо,  оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке избирателейв графе "Подпись избирателя о получении  избирательных  бюллетеней"  суказанием своей фамилии.
        8. Каждый избиратель голосует лично.  Голосование за других лиц недопускается.   Заполнение   избирательного  бюллетеня  производится  вкабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате  для   тайногоголосования,  в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,за исключением этого избирателя.  Избиратель,  не имеющий  возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень,  вправе пригласить вкабину,  специально  оборудованное  место  или  комнату  для   тайногоголосования  любое лицо,  за исключением члена избирательной комиссии,наблюдателей и доверенных лиц кандидатов.
        9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустомквадрате справа от фамилии того кандидата  за  которого  он  голосует,либо   в   квадрате,  расположенном  справа  от  строки  "Против  всехкандидатов".
        10. Заполненный  избирательный  бюллетень  избиратель  опускает  визбирательный ящик.  Избирательные  ящики  должны  находиться  в  полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
        11. Участковая   избирательная   комиссия    обязана    обеспечитьвозможность  всем  избирателям участвовать в голосовании,  в том числеизбирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительнымпричинам не могут прибыть в помещение для голосования.  В этих целях вучастковой избирательной комиссии должно быть  необходимое  количествопереносных   избирательных   ящиков,   которое  определяется  решениемокружной   избирательной   комиссии.   Заявление   о    предоставлениивозможности  проголосовать  вне  помещения для голосования должно бытьподтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему  членовучастковой  избирательной комиссии.  В заявлении должны содержаться теже данные об избирателе,  что и в списке избирателей.  После полученияизбирательных  бюллетеней  избиратель  делает  отметку об этом в своемзаявлении и ставит подпись.  Члены участковой избирательной  комиссии,выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетенив  количестве,  соответствующем  числу  заявлений.   Число   заявленийизбирателей, а также число использованных и возвращенных избирательныхбюллетеней  отмечается  в  отдельном  акте.  Одновременно   в   спискеизбирателей  делается  отметка о том,  что избиратель проголосовал внепомещения для голосования.  При проведении голосования  вне  помещениядля голосования вправе участвовать наблюдатели.  По возвращении членовучастковой  избирательной  комиссии  в   помещение   для   голосованияпереносной  избирательный  ящик  не  вскрывается  до  начала  подсчетаголосов  избирателей.  Организация  и   проведение   голосования   внепомещения  для  голосования  должны  исключать  возможность  нарушенияизбирательных прав гражданина,  а равно  возможность  нарушения  тайныголосования или искажения волеизъявления избирателя.
        12. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит   запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования.  В случае  отсутствияпредседателя    участковой   избирательной   комиссии   его   заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии,  а при егоотсутствии   -   секретарь  или  иной  член  участковой  избирательнойкомиссии, уполномоченный ею.
         13. Член   участковой   избирательной  комиссии  отстраняется  отучастия в  ее  работе,  а  наблюдатель  незамедлительно  удаляется  изпомещения  для  голосования,  если  они нарушают тайну голосования илипытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этомпринимается участковой избирательной комиссией.
         14. В  случае,  если  избиратель  считает,  что  при   заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии,  выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать  ему  новый  избирательный бюллетень взамен испорченного.  Членизбирательной   комиссии   выдает   избирателю   новый   избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии соответствующего избирателя.  Испорченный избирательныйбюллетень погашается, о чем составляется акт.
         Статья 51. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
         1. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковойизбирательной комиссии объявляет о  том,  что  получить  избирательныебюллетени  и проголосовать могут только избиратели,  уже находящиеся впомещении для голосования.
         2. Перед   вскрытием  избирательных  ящиков  члены  избирательнойкомиссии в присутствии наблюдателей,  если они находятся  в  помещениидля    голосования,    подсчитывают    и   погашают   неиспользованныеизбирательные   бюллетени.   Число   этих   избирательных   бюллетенейоглашается  и  заносится в протокол об итогах голосования,  после чегопредседатель    участковой    избирательной     комиссии     проверяетнеповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, предлагаетудостовериться в их неповрежденности членам  участковой  избирательнойкомиссии,  наблюдателям  и доверенным лицам кандидатов и вскрывает их.Вскрытие избирательных  ящиков  осуществляется  поочередно  -  вначалепереносных  избирательных  ящиков,  затем  стационарных  избирательныхящиков.
         3. Вначале   производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,находившихся в переносных избирательных ящиках.  Их  число  не  должнопревышать  число заявлений избирателей в письменной форме о проведенииголосования вне помещения для голосования.
         4. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла бюллетеней,  чем число указанных  заявлений,  все  избирательныебюллетени,  находившиеся в переносном избирательном ящике,  признаютсянедействительными решением участковой избирательной комиссии.
         5. При  подсчете  голосов  избирателей,  прежде  всего отделяютсябюллетени неустановленной формы,  то есть не изготовленные  официальнолибо   не   заверенные  избирательной  комиссией,  и  недействительныеизбирательные  бюллетени.  Недействительными  считаются  избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя.В частности,  такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чемв   одном  квадрате  либо  не  проставлен  ни  в  одном  из  них.  Привозникновении сомнения  участковая  избирательная  комиссия  разрешаетвопрос  голосованием.  При принятии решения о признании избирательногобюллетеня недействительным избирательная  комиссия  указывает  на  егооборотной  стороне  причины недействительности.  Эта запись заверяетсяподписями не менее  трех  членов  участковой  избирательной  комиссии.Недействительные  избирательные  бюллетени  упаковываются  отдельно отдругих избирательных бюллетеней.
         6. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственночленами участковой избирательной комиссии с  правом  решающего  голосабез  перерыва  до получения итогов голосования,  о которых должны бытьизвещены  все  члены  участковой  избирательной  комиссии,   а   такженаблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели.
         7. Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол   обитогах голосования и заносит в него следующие данные:
         число избирателей,  внесенных  в  список   избирателей,   включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно;
         число избирательных    бюллетеней,    полученных    избирательнойкомиссией;
         число погашенных избирательных  бюллетеней;
         число избирательных    бюллетеней,    выданных   избирателям   наизбирательном участке в день выборов;
         число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,проголосовавшим досрочно (в том числе отдельными строками в участковойи в окружной избирательных комиссиях);
          число избирательных    бюллетеней,     выданных     избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
         число избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в   переносныхизбирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленнойформы);
         число избирательных   бюллетеней,   содержащихся  в  стационарныхизбирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленнойформы);
         число действительных избирательных бюллетеней;
         число недействительных избирательных бюллетеней;
         фамилии, имена и отчества,  а при их совпадении - иные  данные  овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
         число голосов, поданных за каждого кандидата;
         число голосов, поданных против всех кандидатов.
         8. Указанный  протокол  составляется   в   трех   экземплярах   вприсутствии    всех    членов   участковой   избирательной   комиссии,наблюдателей,  доверенных лиц кандидатов и подписываются всеми членамиучастковой   избирательной  комиссии.  Член  участковой  избирательнойкомиссии,  не согласный с протоколом в  целом  или  с  отдельными  егоположениями,  вправе  приложить  к  протоколам в письменной форме своеособое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
        9. К  первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательнуюкомиссию,  а  также  принятые  по  ним решения избирательной комиссии.Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой  избирательнойкомиссии приобщаются ко вторым экземплярам протокола.
        10. Не допускается  заполнение  протокола  об  итогах  голосованиякарандашом  и  внесение  в  них  каких бы то ни было исправлений.  Привыявлении ошибок,  несоответствий в протоколе участковой избирательнойкомиссии,  а  также  при сомнении в правильности составления протоколавышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о  повторномподсчете  голосов избирателей соответствующей участковой избирательнойкомиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковойизбирательной  комиссией  в  присутствии  члена  (членов)  вышестоящейизбирательной комиссии.
        11. Первые  экземпляры протокола участковой избирательной комиссиипосле их подписания  незамедлительно  направляются  в  соответствующуюокружную избирательную комиссию.
        12. Второй   экземпляр    протокола    вместе    с    опечатаннымиизбирательными    бюллетенями,    со    списками   членов   участковойизбирательной комиссии с правом совещательного  голоса,  наблюдателей,избирательных  объединений,  иностранных (международных) наблюдателей,представителей  средств  массовой  информации,  присутствовавших   приподсчете   голосов   избирателей,   хранятся  у  секретаря  участковойизбирательной комиссии до окончания ее работы.
        13. Третий  экземпляр  протокола  предоставляются для ознакомлениядоверенным   лицам   кандидатов,   наблюдателям,   членам   участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,  представителямсредств массовой информации.
        14. Избирательные   документы,  включая  избирательные  бюллетени,передаются  в  соответствующие  окружные  избирательные  комиссии   непозднее   чем   через   десять   дней  после  официального  объявлениярезультатов выборов.
         Статья 52.  Определение  результатов  выборов  по  избирательному
                   округу
         1. На  основании  протоколов участковых избирательных комиссий обитогах  голосования  путем  суммирования  содержащихся  в  них  данныхокружная  избирательная комиссия не позднее чем через семь дней со днявыборов устанавливает итоги голосования по  избирательному  округу  насоответствующей  территории.  Суммирование  содержащихся  в протоколахучастковых избирательных комиссий данных осуществляют  непосредственночлены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
         2. Избранным  по  избирательному  округу   признается   кандидат,который   получил  наибольшее  число  голосов  избирателей,  принявшихучастие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосовизбранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
         3. Окружная   избирательная   комиссия   признает    выборы    поизбирательному   округу  недействительными,  если  допущенные  при  ихпроведении нарушения настоящего Закона не позволяют  с  достоверностьюустановить результаты волеизъявления избирателей.
         4. Окружная   избирательная   комиссия   признает    выборы    поизбирательному округу несостоявшимися,  если в выборах приняло участиеменее 35 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей.
         5. Число избирателей,  принявших участие в выборах,  определяетсяпо сумме подписей избирателей о получении избирательных  бюллетеней  всписках избирателей,  включая избирателей, проголосовавших досрочно, ив заявлениях о голосовании вне помещения для голосования.
         6. Окружная   избирательная   комиссия  на  основании  протоколовсоответствующих участковых избирательных комиссий составляет  протоколо  результатах  выборов  в  избирательном  округе,  в который вносятсяследующие данные:
         число участковых избирательных комиссий в округе;
         число протоколов участковых  избирательных  комиссий,  на  основекоторых составлен данный протокол;
         число избирателей по избирательному округу,  внесенных  в  спискиизбирателей;
         число избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательнойкомиссией;
         число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательнымкомиссиям;
         число избирательных бюллетеней, погашенных окружной избирательнойкомиссией;
         число избирательных    бюллетеней,     погашенных     участковымиизбирательными комиссиями;
         число избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям    наизбирательных участках в день выборов;
         число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,проголосовавшим досрочно (в том числе отдельными строками в участковыхи окружной избирательных комиссиях);
         число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,проголосовавшим вне помещений для голосования;
         число избирательных   бюллетеней,   содержащихся  в  стационарныхизбирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленнойформы);
         число избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в   переносныхизбирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленнойформы);
         число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных ипереносных избирательных ящиках;
         число действительных избирательных бюллетеней;
         число недействительных избирательных бюллетеней фамилии,  имена иотчества  внесенных  в  избирательный  бюллетень  кандидатов  и  числоголосов, поданных за каждого из них;
         число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
         По результатам подсчета голосов в протоколе указывается  одно  изследующих решений:
         о признании избранным одного из  кандидатов  депутатом  областнойДумы;
         о признании выборов недействительными;
         о признании выборов несостоявшимися.
         7. Протоколы окружной избирательной комиссии составляются в  трехэкземплярах    и    подписываются    всеми   присутствующими   членамиизбирательной комиссии.  К протоколам приобщается сводная  таблица  обитогах голосования по избирательному округу,  включающая в себя полныеданные  протоколов  всех  участковых  избирательных   комиссий.   Членокружной  избирательной  комиссии,  не согласный с протоколами в целомили с отдельными их  положениями,  вправе  приложить  к  протоколам  вписьменной  форме  свое  особое  мнение,  о  чем в протоколах делаютсясоответствующие записи.  Первые экземпляры каждого протокола и своднойтаблицы   незамедлительно   направляются   в  областную  избирательнуюкомиссию,  вторые экземпляры указанных протоколов  и  сводной  таблицыхранятся у секретаря окружной избирательной комиссии.
         8. К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления)на  нарушения настоящего Закона,  поступившие в окружную избирательнуюкомиссию,  а также принятые по  ним  решения  избирательной  комиссии.Заверенные  копии  жалоб  (заявлений) и решений окружной избирательнойкомиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
         9. Вторые  экземпляры  протоколов  вместе  со  сводной таблицей исписками   членов   окружной   избирательной   комиссии    с    правомсовещательного голоса,    наблюдателей    избирательных   объединений,иностранных  (международных)  наблюдателей,   представителей   средствмассовой    информации,   присутствующих   при   установлении   итоговголосования и составлении протоколов,  хр_анятся у  секретаря  окружнойизбирательной комиссии до окончания ее работы.
        10. Третьи экземпляры протоколов и сводная таблица предоставляютсядля  ознакомления  доверенным лицам кандидатов,  наблюдателям,  членамокружной  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного   голоса,представителям средств массовой информации.
        11. При выявлении ошибок,  несоответствий  в  протоколах  окружнойизбирательной  комиссии  и  иных  нарушений,  а  также  при сомнении вправильности  составления   протокола   об   итогах   голосования   посоответствующему   избирательному   округу   областная   избирательнаякомиссия  вправе  принять  решение  о   повторном   подсчете   голосовизбирателей   окружной   избирательной  комиссией.  Повторный  подсчетголосов избирателей  проводится  окружной  избирательной  комиссией  вприсутствии члена (членов) областной избирательной комиссии .
        12. Избирательные бюллетени хранятся не менее года,  протоколы  обитогах  голосования  и  о  результатах  выборов - не менее года со дняназначения  даты  следующих  выборов,  иные  документы   избирательныхкомиссий - не менее шести месяцев.
         Статья 53. Установление общих итогов выборов
         1. На  основании  протоколов  окружных  избирательных комиссий повыборам депутатов областная  избирательная  комиссия  не  позднее  чемчерез  десять дней после дня выборов устанавливает общие итоги выборовдепутатов  областной  Думы.  Официальное  сообщение  об  общих  итоговвыборов  депутатов  областной  Думы  в  средствах  массовой информациипубликуется областной избирательной комиссией  не  позднее  чем  черезпять дней со дня подписания протокола.
         2. Областная избирательная  комиссия  признает  недействительнымивыборы по избирательному округу, если установит, что допущенные в этомизбирательном  округе  при  проведении  выборов  нарушения  настоящегоЗакона   не   позволяют   с   достоверностью   определить   результатыволеизъявления избирателей.
         Статья 54. Регистрация избранных депутатов областной Думы
         1. Окружная избирательная комиссия после подписания  протокола  орезультатах  выборов извещает об этом кандидата,  избранного депутатомобластной  Думы.  В  соответствии  с  требованиями  настоящего  Законакандидат,  избранный  депутатом  областной Думы,  в трехдневный срок вписьменной  форме   обязан   сообщить   в   соответствующую   окружнуюизбирательную комиссию о сложении с себя обязанностей,  не совместимыхсо статусом депутата областной Думы.
         2. Соответствующая    окружная   избирательная   комиссия   послеофициального  опубликования  общих  итогов  выборов  проводит   выдачудепутатам областной Думы удостоверения об избрании.
         Статья 55. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
                     депутатов областной Думы
         1. Итоги   голосования   по   каждому   избирательному   участку,результаты   выборов   по   избирательному  округу  в  объеме  данных,содержащихся  в  протоколах  соответствующих  избирательных  комиссий,должны   предоставляться   для   ознакомления  любому  избирателю  илинаблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
         2. Окружная  избирательная  комиссия  публикует  в местной печатиданные   протоколов    всех    участковых    избирательных    комиссийсоответствующего  избирательного  округа не позднее чем через месяц содня выборов.
         3. Областная   избирательная   комиссия   публикует  в  средствахмассовой информации общие итоги выборов, в том числе данные протоколоввсех  окружных  избирательных комиссий,  не позднее чем через месяц содня выборов,  а также данные об избранных  депутатах,  предусмотренныечастью третьей статьи 32 настоящего Закона.
         Статья 56.    Использование   автоматизированной   информационной
                       системы
        1. В   случае  использования  в  ходе  выборов  автоматизированнойинформационной системы избирательные комиссии образует группу из числачленов  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса и членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса для контроля  заиспользованием  автоматизированной  информационной системы.  Все членыизбирательной комиссии имеют право знакомиться  с  любой  информацией,вводимой  в  автоматизированную  информационную систему и выводимой изнее.
         2. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаизбирательной  комиссией  автоматизированная  информационная   системаиспользуется  исключительно  для  наблюдения  за  ходом и результатамиголосования  путем  передачи  данных  от   нижестоящих   избирательныхкомиссий к вышестоящей избирательной комиссии. В течение этого временизапрещается  передача  каких-либо  информационных  данных от областнойизбирательной  комиссии  нижестоящим   избирательным   комиссиям,   заисключением сигналов подтверждения приема информации.
         3. Данные  о  ходе  и  результатах голосования,  полученные черезавтоматизированную информационную  систему,  являются  предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения.
         4. К протоколу избирательной комиссии,  хранящемуся  у  секретаряизбирательной   комиссии,  должен  быть  приложен  текст  компьютернойраспечатки,  содержащей   данные,   введенные   в   автоматизированнуюинформационную    систему.    Подлинность    компьютерной   распечаткиподтверждается подписями  членов  группы  контроля  за  использованиемавтоматизированной  информационной  системы и лица,  ответственного завведение информации.
           XI. Повторные выборы и выборы депутатов вместо выбывших
         Статья 57.Повторные выборы.
         1. В избирательных округах,  выборы в которых не состоялись  либопризнаны недействительными,  областная избирательная комиссия проводитповторные  выборы.   Сроки   избирательных   действий,   установленныенастоящим   Законом,  могут  быть  сокращены  областной  избирательнойкомиссией не более чем  на  треть.  Областная  избирательная  комиссияможет   распорядиться   о  формировании  в  этих  случаях  нижестоящихизбирательных комиссий в новом составе.
         2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 90 дней послепервоначальных выборов. Образование избирательных комиссий, выдвижениеи регистрация кандидатов в депутаты областной Думы, другие мероприятияпроводятся в порядке, установленном настоящим Законом.
         3. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати.
         Статья 58. Замещение вакантных депутатских мандатов.
         В случае  досрочного прекращения депутатских полномочий областнаяДума по  предложению  областной  избирательной  комиссии  назначает  втечение  тридцати  дней  в соответствующих избирательных округах новыевыборы, которые проводятся в соответствии с настоящим Законом. Если доокончания срока полномочий Думы остается менее 6 месяцев, новые выборыне проводятся.
                     Глава XII. Заключительные положения
         Статья 59. Вступление в силу настоящего Закона
         1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования за исключением части второй статьи 4.
         2. Ввести в действие часть вторую статьи 4 настоящего Закона с  1января 1998 года
  
  .
       Председатель Тамбовской
       областной Думы          А.Рябов
       г. Тамбов
       21 января 1995 г.
       N 11-З------------------------------
                                             Приложение 1
                       П О Д П И С Н О Й   Л И С Т
       Мы, нижеподписавшиеся, проживающие в __________________________________________________________________________________________________
                    (наименование населенного пункта)поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты ______________________________________________________________________________________________по избирательному округу N ________ _________________________________,
                                      (фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося ______________________ 19 __ года_____________________________________________________________________,
                           (занятие кандидата)проживающего в _______________________________________________________
                      (постоянное место жительства кандидата)от избирательного объединения ______________________________________________________________________________________________________________(председатель - ________________________________)
                        (фамилия, инициалы)-------------------------------------------------------------------------
   N ! Фамилия, имя, ! Год рождения   !   Адрес    ! Паспорт    ! Подписьп/п! отчество      !                !            ! (удостове- !
     !               !                !            ! рение      !
     !               !                !            ! личности)  !-------------------------------------------------------------------------
   1.
   2.
   3.
   4.
   5.-------------------------------------------------------------------------
       Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество, адрес, данные паспорта и подпись)
       Уполномоченный представитель избирательного объединения:______________________________________________________________________
       (дата и место)       (фио, адрес, данные паспорта и подпись)
       Предлагаемый кандидат _________________________________________________________________________________________________________________
       (дата и место)       (фио, адрес, данные паспорта и подпись)------------------------------
                                             Приложение 2
                       П О Д П И С Н О Й   Л И С Т
       Мы, нижеподписавшиеся, проживающие в __________________________________________________________________________________________________
                    (наименование населенного пункта)поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты ______________________________________________________________________________________________по избирательному округу N ________ _________________________________,
                                      (фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося ______________________ 19 __ года_____________________________________________________________________,
                           (занятие кандидата)проживающего в _______________________________________________________
                      (постоянное место жительства кандидата)-------------------------------------------------------------------------
   N ! Фамилия, имя, ! Год рождения   !   Адрес    ! Паспорт    ! Подписьп/п! отчество      !                !            ! (удостове- !
     !               !                !            ! рение      !
     !               !                !            ! личности)  !-------------------------------------------------------------------------
   1.
   2.
   3.
   4.
   5.-------------------------------------------------------------------------
       Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество, адрес, данные паспорта и подпись)
       Предлагаемый кандидат _________________________________________________________________________________________________________________
       (дата и место)       (фио, адрес, данные паспорта и подпись)