Приложение к Постановлению от 16.02.2007 г № 211 Порядок
Порядок подготовки, согласования, обсуждения и внесения на утверждение правил землепользования и застройки в городе уварово тамбовской области
1.Общие положения
1.1.Правила землепользования и застройки в городе Уварово Тамбовской области (далее - Правила) являются нормативным правовым актом местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования на территории муниципального образования на принципах градостроительного зонирования.
1.2.Правила разрабатываются на основе генерального плана города Уварово, утвержденного решением Уваровского городского Совета народных депутатов, и включают нормы регулирования застройки и землепользования, карту территориальных зон с различными градостроительными регламентами, карты ограничений использования земельных участков и иной недвижимости по экологическим условиям и условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), описание видов разрешенного использования для каждой территориальной зоны, иных градостроительных регламентов.
1.3.Правила землепользования и застройки разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Уварово, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Уварово, охраны и использования его культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов.
1.4.Разработку и организацию процесса согласования, обсуждения и внесения на утверждение в городской Совет народных депутатов города Уварово проекта Правил обеспечивает администрация города. Для координации указанных работ создается Комиссия по разработке правил землепользования и застройки (далее - Комиссия).
1.5.Заказчиком разработки проекта Правил является администрация города в лице отдела архитектуры, строительства и ЖКХ.
2.Комиссия по разработке правил землепользования и застройки
2.1.Комиссия является постоянно действующим консультационным органом при главе города Уварово.
2.2.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком и планом, утверждаемым председателем комиссии.
2.3.Состав комиссии определен согласно приложению N 2.
2.4.В утвержденном составе Комиссия действует до введения в действие Правил землепользования и застройки. После введения в действие Правил застройки Комиссия в новом составе преобразуется в Комиссию по землепользованию и застройке города Уварово и обеспечивает реализацию Правил.
3.Обязанности и права Комиссии
3.1.Комиссия обязана:
3.1.1.Участвовать в разработке, обсуждении с населением и согласовании проекта Правил.
3.1.2.Обеспечивать координацию действий и организационную работу по разработке проекта Правил.
3.1.3.Проводить публичные слушания по вопросам обсуждения проекта Правил.
3.1.4.Обеспечивать гласность при подготовке решений по проекту Правил, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на общественные слушания, а также возможности высказывания по обсуждаемым вопросам.
3.2.Комиссия вправе:
3.2.1.Принимать рекомендации по вопросам подготовки проекта Правил.
3.2.2.Запрашивать у государственных и муниципальных организаций официальные заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях (в том числе проводимых в форме общественных слушаний) вопросам.
3.2.3.Привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций.
3.2.4.Публиковать материалы о своей деятельности.
4.Принципы деятельности Комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, а также может вносить вопросы на публичные слушания:
- проект генерального плана городского округа, а также внесение в него изменений;
- проект правил землепользования и застройки городского округа, а также внесение изменений в них;
- установление публичного сервитута;
- проект планировки территорий и проект межевания территорий городского округа;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4.2.Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии исходя из требований по соблюдению сроков согласования отдельных этапов разработки проекта Правил.
4.3.Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
4.4.Комиссия правомочна принимать рекомендации, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
4.5.Рекомендации Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.6.Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. Рекомендации Комиссии могут издаваться в форме докладов, протоколов, в иных формах.
4.7.Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются главой города и являются основанием для принятия постановлений по соответствующим вопросам.
5.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии
5.1.Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5.2.Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретарь.
5.3.Администрация города предоставляет Комиссии необходимые помещения для работы комиссии, проведения заседаний, общественных слушаний.
6.Последовательность работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки
6.1.Проект Правил выполняется в соответствии с Техническим заданием, подготовленным Заказчиком.
6.2.Первый этап (завершение - IV квартал 2007 г.). Разработка Концепции правового зонирования в городе Уварово, которая является основанием для подготовки проекта Правил застройки.
6.3.Второй этап (завершение - II квартал 2008 г.). Подготовка I редакции проекта Правил землепользования и застройки, ее рассмотрение и одобрение Комиссией, передача в государственные органы, другие инстанции на рассмотрение и согласование.
6.4.Третий этап (завершение - IV квартал 2008 г.). Подготовка II редакции Правил на основе анализа поступивших заключений, предложений и замечаний, а также по результатам публичных слушаний.
Поступившие от государственных органов, организаций заключения рассматриваются Комиссией, которая организует работу по внесению необходимых изменений и дополнений в проект Правил застройки.
Комиссия организовывает и проводит публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки города Уварово (III квартал 2008 года).
Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, иной недвижимости, физические и юридические лица, жители города имеют право участвовать в согласовании проекта Правил застройки, направляя письменные замечания и предложения в Комиссию по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, телефон 2-03-33 или высказывая их на публичных слушаниях, а также в средствах массовой информации.
После завершения работы по внесению дополнений и изменений по замечаниям и предложениям формируется полный отчет (в табличной форме) о принятых или отклоненных предложениях и замечаниях с обоснованием принятых решений. Комиссия обеспечивает информирование населения, юридических лиц и общественных организаций о завершении работы над проектом Правил.
6.5.Проект Правил землепользования и застройки представляется главе города Уварово для последующего внесения в городской Совет народных депутатов.
6.6.Правила землепользования и застройки выносятся на сессию и утверждаются решением городского Совета народных депутатов, публикуются в местной газете.
После вступления в силу Правил землепользования и застройки администрация обеспечивает возможность каждому заинтересованному лицу ознакомиться с нормативным правовым актом путем:
- размещения материалов на специальных стендах в здании администрации города;
- размещения материалов Правил землепользования и застройки на официальном сайте администрации города в Интернете.
6.7.Порядок ознакомления и обсуждения проекта Правил землепользования и застройки предусматривает:
- публикацию проекта нормативного правового акта в городских средствах массовой информации;
- размещение материалов проекта Правил на официальном сайте администрации города в Интернете;
- организацию выставки графических материалов в здании администрации города;
- проведение обсуждений в средствах массовой информации, в том числе в электронных;
- проведение публичных слушаний в администрации города;
- проведение депутатских слушаний.
В публикуемом сообщении о завершении работ над проектом Правил застройки для всех заинтересованных лиц указать сроки и порядок ознакомления с проектом Правил, а также форму представления предложений и замечаний. Для ознакомления с проектом Правил устанавливается срок не менее одного и не более двух месяцев с момента опубликования.