Приложение к Постановлению от 05.09.2016 г № 1594 Положение
Положение о финансовом управлении администрации города
1.1.Финансовое управление администрации города Рассказово (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением администрации города осуществляющим функции финансового органа города.
1.2.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями и методическими рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации, законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, постановлениями и распоряжениями администрации города, решениями Рассказовского городского Совета народных депутатов, Уставом города, настоящим Положением.
1.3.Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки, а также лицевые счета в отделе N 17 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
1.4.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города.
1.5.В своей деятельности Управление подчиняется главе города и ответственно перед ним за выполнение поставленных задач и возложенных функций.
1.6.Работники Управления, осуществляющие профессиональную служебную деятельность муниципальной гражданской службы города, являются муниципальными гражданскими служащими города, на них распространяются нормы законодательства Российской Федерации и Тамбовской области о муниципальной гражданской службе.
1.7.Имущество управления является муниципальной собственностью города и передается ему в порядке, установленном действующим законодательством.
1.8.Местонахождение Управления: ул. Советская, дом 13, г. Рассказово.
1.9.Адрес электронной почты: fin@g31.tambov.gov.ru.
1.10.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством.
2.Основные задачи
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1.реализация единой государственной политики в финансовой сфере на территории города, включая бюджетную, налоговую и долговую;
2.1.2.составление проекта бюджета города и организация исполнения бюджета города;
2.1.3.предупреждение, выявление и пресечение нарушений бюджетного законодательства, законодательства, и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.Функции
3.1.В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.1.разрабатывает самостоятельно и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов города в установленной сфере деятельности;
3.2.1.обеспечивает реализацию нормативных правовых актов в пределах полномочий;
3.1.3.обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности и готовит на их основе предложения по его совершенствованию;
3.1.4.издает приказы в установленной сфере деятельности;
3.1.5.составляет проект бюджета города, в случае необходимости готовит изменения в него, и представляет с необходимыми документами и материалами главе города для внесения в городской Совет народных депутатов;
3.1.6.разрабатывает и представляет главе города основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, а также оценку ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;
3.1.7.составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города;
3.1.8.составляет и ведет кассовый план;
3.1.9.ведет реестр расходных обязательств города;
3.1.10.управляет средствами на едином счете бюджета города;
3.1.11.составляет бюджетную отчетность и представляет ее в финансовое управление Тамбовской области;
3.1.12.формирует информацию об участниках бюджетного процесса, а также юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса города, и обеспечивает ее представление в отдел N 17 Управления федерального казначейства по Тамбовской области для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
3.1.13.управляет муниципальным долгом города;
3.1.14.осуществляет муниципальные заимствования города от имени администрации города;
3.1.15.ведет муниципальную долговую книгу города и передает информацию о долговых обязательствах города в финансовое управление Тамбовской области;
3.1.16.проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальных гарантий города, ведет учет выданных муниципальных гарантий городом, пополнения обязательств принципала обеспеченных муниципальными гарантиями города, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям города;
3.1.17.проводит мониторинг:
соблюдения муниципальными учреждениями администрации города требований бюджетного законодательства;
кредиторской задолженности учреждений, финансируемых из бюджета города и муниципальных унитарных предприятий;
3.1.18.осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
3.1.19.администрирует доходы бюджета города в соответствии с решением городского Совета народных депутатов о бюджете города на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период);
3.1.20.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций;
3.1.21.осуществляет функции муниципального заказчика;
3.1.22.исполняет судебные акты по искам к городу, подлежащим удовлетворению за счет средств бюджета города, в порядке, предусмотренным законодательством;
3.1.23.ведет реестр источников доходов бюджета города;
3.1.24.осуществляет временное управление бюджета города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение о бюджете города не вступил в силу с начала текущего финансового года.
4.Права
4.1.Управление для выполнения задач и осуществления функций имеет право:
4.1.1.участвовать в работе муниципальных органов власти, в установленном порядке вносить предложения по вопросам компетенции Управления на рассмотрение главы города, его заместителей;
4.1.2.запрашивать и получать в установленном порядке от участников бюджетного процесса в городе, а также юридических лиц всех форм собственности информацию и материалы, необходимые для осуществления функций Управления;
4.1.3.выступать в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции;
4.1.4.по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.1.5.проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
4.1.6.имеет иные права в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами РФ и области.
5.Организация работы
5.1.В структуру Управления входят:
отдел доходов
отдел расходов
отдел бухгалтерского учета и отчетности;
5.2.Работа Управления осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений главы города и финансового управления области;
5.3.Управление возглавляет начальник финансового управления администрации города назначаемый на должность главой города по предварительному согласованию с финансовым управлением Тамбовской области из числа лиц, соответствующих квалификационным требования, установленным действующим законодательством, и освобождаемый от должности главой города. Права и обязанности начальника Управления определяются действующим законодательством, служебным контрактом и должностным регламентом.
5.4.Начальник Управления:
5.4.1.руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение, издает приказы в пределах компетенции;
5.4.2.определяет оперативные задачи Управления, его отделов;
5.4.3.представляет главе города предложения по штатной численности Управления и утверждает штатное расписание Управления, а также изменения в него;
5.4.4.назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
5.4.5.применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
5.4.6.представляет работников Управления к присвоению почетных грамот званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Тамбовской области и администрации города;
5.4.7.утверждает должностные регламенты работников Управления;
5.4.8.утверждает бюджетную смету на содержание Управления;
5.4.9.направляет работников Управления в служебные командировки;
5.4.10.распределяет обязанности между заместителями;
5.4.11.действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, финансовыми органами, юридическими и физическими лицами;
5.4.12.подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления, выдает доверенности от имени Управления;
5.4.13.контролирует исполнение документов и поручений, поступивших в адрес Управления;
5.4.14.визирует проекты постановлений и распоряжений администрации города, предусматривающие финансирование из бюджета города либо влияющие на объем муниципального долга, проекты договоров о предоставлении муниципальных гарантий города;
5.4.15.осуществляет права и обязанности, связанные с участием в работе коллегии администрации города, совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органов;
5.4.16.обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета города, подписывает финансовую документацию;
5.4.17.обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
5.4.18.подписывает от имени Управления в пределах компетенции муниципальные контракты, договоры (соглашения);
5.4.19.организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации Управления, соблюдению в Управлении требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
5.4.20.осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
5.5.Начальник Управления имеет двух заместителей: заместителя начальника Управления по бюджету и заместителя начальника, главного бухгалтера. Назначение на должность и освобождение от должности производится начальником Управления.
5.6.В отсутствие начальника Управления руководство деятельностью Управления осуществляет, на основании соответствующего правового акта начальника Управления, заместитель начальника Управления по бюджету.
6.Взаимоотношения. Связи
6.1.Для выполнения своих функций Управление взаимодействует с:
администрацией области;
финансовым управлением Тамбовской области;
городским Советом народных депутатов;
администрацией города и ее структурными подразделениями;
управлением федерального казначейства Тамбовской области;
межрайонной инспекцией ФНС России N 3 по Тамбовской области;
правоохранительными и судебными органами;
физическими и юридическими лицами;
средствами массовой информации.
6.2.Взаимоотношения Управления строятся в соответствии с действующим законодательством.
7.Ответственность
Должностные лица Управления несут ответственность за исполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством о муниципальной гражданской службе.