Постановление от 13.09.2016 г № 1629
О внесении изменений в постановление администрации города от 04.10.2013 N 1756 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово"
В целях совершенствования программно-целевого планирования в городе Рассказово Тамбовской области, на основании Постановления администрации Тамбовской области от 12.03.2015 N 230 "О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация города постановляет:
1.Внести в постановление администрации города от 04.10.2013 N 1756 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово" следующие изменения:
1.1.В пункте 4 слова "Отделу по экономике, предпринимательству и социально-трудовым отношениям администрации города (Серова)" заменить словами "Комитету по экономике и предпринимательству администрации города (Гридасова)";
1.2.В пункте 6 слова "Г.В.Курносова" заменить словами "В.В.Юмашева".
2.Внести в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово (далее - Порядок), утвержденный постановлением администрации города от 04.10.2013 N 1756, следующие изменения:
2.1.по тексту Порядка и приложения к нему слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет Тамбовской области" в соответствующем падеже;
2.2.по тексту Порядка и приложения к нему слова "отдел по экономике, предпринимательству и социально-трудовым отношениям Администрации города" заменить словами "комитет по экономике и предпринимательству администрации города" в соответствующем падеже;
2.3.по тексту Порядка и приложения к нему слова "Администрация города" заменить словами "администрация города" в соответствующем падеже;
2.4.в разделе 1 Порядка "Общие положения":
2.4.1.пункт 1.3 дополнить словами ", включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты региональной государственной политики, влияющие на достижение результатов муниципальной программы";
2.4.2.пункт 1.4 дополнить словами ", а также среднесрочных планов мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Российской Федерации, Тамбовской области и городе Рассказово";
2.5.в разделе 2 Порядка "Требования к содержанию и структуре муниципальных программ":
2.5.1.пункт 2.3 дополнить словами ", а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации";
2.5.2.абзац второй пункта 2.5 дополнить словами ", и параметрами прогноза социально-экономического развития города Рассказово Тамбовской области";
2.5.3.пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Раздел 6 должен содержать обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета, а также прогнозного объема финансирования за счет иных источников (федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников), с расшифровкой по главным распорядителям средств городского бюджета (ответственному исполнителю и соисполнителям муниципальной программы), а также подпрограммам и основным мероприятиям, не вошедшим в подпрограммы, по годам реализации муниципальной программы (дополняется приложением к муниципальной программе и оформляется по форме согласно таблице 5 приложения к настоящему Порядку).
Объем расходов федерального и областного бюджетов на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы определяется с учетом уровней софинансирования, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, города Рассказово.
В случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и/или юридических лиц, имеющих целевое назначение, принятия нормативного правового акта или заключения соглашения с федеральными и региональными органами исполнительной власти, предусматривающего предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет города Рассказово менее или сверх объемов, учтенных в муниципальной программе, не позднее одного месяца после получения указанных средств, вступления в силу нормативного правового акта или заключения соглашения ответственный исполнитель представляет на согласование в установленном порядке проект постановления администрации города о внесении соответствующих изменений в муниципальную программу.
Объем финансовых ресурсов на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества, включаемых в областную адресную инвестиционную программу, учитываются в ее лимитах, на что в Паспорте, в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы", а также таблицах "Перечень мероприятий муниципальной программы", "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы" делаются соответствующие ссылки.";
2.5.4.абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
"К реализации программных мероприятий ответственным исполнителем и/или соисполнителем после утверждения муниципальной программы могут привлекаться исполнители программных мероприятий - организации, определяемые в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; муниципальные учреждения, в порядке, установленном администрацией города о формировании муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания; юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - получатели субсидий в соответствии с бюджетным законодательством; хозяйствующие субъекты (по согласованию), реализующие собственные проекты, направленные на достижение целей и решение задач муниципальной программы.";
2.6.в разделе 3 Порядка "Основание, этапы разработки, внесения изменений и согласование муниципальных программ":
2.6.1.в абзаце третьем пункта 3.7 слова "отделу по экономике, города Администрации города" заменить словами "в комитет по экономике и предпринимательству администрации города";
2.6.2.в пункте 3.8 слово "начальником" заменить словом "председателем";
2.6.3.пункт 3.10 изложить в следующей редакции:
"3.10. Муниципальные программы (изменения в муниципальные программы), планируемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлениями администрации города не позднее одного месяца до дня внесения в Рассказовский городской Совет народных депутатов проекта закона о бюджете города Рассказово Тамбовской области в соответствии с бюджетным законодательством.
В очередном финансовом году не допускается внесение изменений в основные параметры муниципальной программы, относящиеся к истекшему периоду.";
2.6.4.пункт 3.12 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственный исполнитель, соисполнители вправе разрабатывать планы-графики реализации муниципальной программы на очередной финансовый год, которые утверждаются главой города.";
2.7.раздел 4 Порядка "Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ" изложить в следующей редакции:
"4. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города Рассказово Тамбовской области, привлеченных средств бюджетов бюджетных систем Тамбовской области, Российской Федерации и внебюджетных источников.
4.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается Решением Рассказовского городского Совета народных депутатов о бюджете города Рассказово Тамбовской области по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации города, утвердившим программу, а также с учетом результатов реализации муниципальной программы за предыдущий период.
4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета города Рассказово Тамбовской области и планирование бюджетных ассигнований.
Включение средств федерального и областного бюджетов в финансовое обеспечение муниципальных программ производится в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка. Средства физических и юридических лиц, зачисляемые в бюджет города Рассказово Тамбовской области в виде безвозмездных поступлений, включаются в финансовое обеспечение муниципальных программ на основании подтверждающих документов (заключенных договоров, соглашений).
4.4. Финансирование ведомственных программ, включенных в состав муниципальных программ, осуществляется в порядке и за счет средств, которые предусмотрены для ведомственных программ.
4.5. Финансовое обеспечение капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества, реализуемых в рамках муниципальных программ, осуществляется за счет бюджетных ассигнований и в порядке, установленном администрацией области в отношении формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы.
4.6. Расходы на обеспечение функционирования органов местного самоуправления, являющихся ответственными исполнителями одной муниципальной программы, включаются в муниципальную программу, в которой орган местного самоуправления города является ответственным исполнителем, в состав прочих основных мероприятий, не вошедших в подпрограммы или в обеспечивающую подпрограмму, при ее наличии в составе муниципальной программы, отдельным основным мероприятием.
В случае, если орган местного самоуправления является ответственным исполнителем нескольких муниципальных программ, расходы на его обеспечение включаются в состав муниципальной программы, в рамках которой преимущественно реализуются полномочия органа местного самоуправления.
У органа местного самоуправления, не являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы, расходы на обеспечение его функционирования отражаются в муниципальной программе, в которой он является соисполнителем и в которой преимущественно реализуются полномочия органа местного самоуправления.
В муниципальные программы не включаются средства на обеспечение функционирования Рассказовского городского Совета народных депутатов, администрации города, избирательной комиссий города, контрольно-счетной комиссии города.";
2.8.в разделе 5 Порядка "Управление и контроль реализации муниципальных программ":
2.8.1.в пункте 5.1:
после абзаца третьего дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"протоколы заседаний общественного совета при администрации города, заседаний иных совещательных органов по вопросу о ходе реализации муниципальной программы;";
абзацы четвертый - семнадцатый считать абзацами пятым - восемнадцатым соответственно;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"пояснительную записку, содержащую: анализ факторов, повлиявших на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде; описание комплекса мер, в том числе мер муниципального регулирования, предпринятых в отчетном периоде для достижения установленных значений целевых индикаторов (показателей) и решения задач муниципальной программы; информацию об основных достижениях в рамках муниципальной программы, полученных за отчетный период, в том числе в сравнении со средним уровнем по Тамбовской области.";
абзацы одиннадцатый - восемнадцатый - исключить;
2.8.2.абзац первый пункта 5.4 изложить в следующей редакции:
"Комитет по экономике и предпринимательству администрации города на основании отчетов ответственных исполнителей и информации финансового управления администрации города обобщает (за полугодие - до 20 августа, ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным) и представляет главе города информацию о ходе реализации и (в составе годовой информации) оценке эффективности муниципальных программ.";
2.8.3.дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:
"5.7. Руководители структурных подразделений администрации города - ответственные исполнители, соисполнители муниципальных программ несут предусмотренную федеральными законами и законами области ответственность за эффективность реализации муниципальной программы, недостижение целевых индикаторов и (или) показателей муниципальной программы, а также достоверность информации по муниципальной программе, представляемой в установленном порядке.";
2.9.в разделе 6 Порядка "Полномочия администрации города Рассказово и (или) органов администрации города Рассказово при разработке и реализации муниципальных программ" в абзаце четвертом пункта 6.4 слова "отделу по экономике, города Администрации города" заменить словами "в комитет по экономике и предпринимательству администрации города".
3.Настоящее постановление опубликовать на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города В.В.Юмашева.
Глава города
А.Н.Колмаков