Приложение к Постановлению от 13.09.2016 г № 1067 Порядок
Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов тамбовской области на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с указами президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" государственной программы тамбовской области "Развитие образования тамбовской области" на 2013 - 2020 годы
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы (далее - Порядок, субсидии), устанавливает критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований в сферах образования и культуры (далее - муниципальная образовательная организация дополнительного образования детей).
2.Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенных соглашений по формам, разработанным управлением образования и науки области и управлением культуры и архивного дела области (далее - Соглашение, Управления).
Соглашение должно содержать:
размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;
размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные значения показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.
3.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов при следующих условиях:
наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;
заключение Соглашения;
представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управления отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 10 Порядка.
4.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов по следующему критерию:
наличие в муниципальных районах и городских округах муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.
5.Для получения субсидии в Управления предоставляются следующие документы:
подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99 процентов и ниже 1 процента размера расходного обязательства.
6.Управления осуществляют функции главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводят до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
7.Перечисление средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.
8.Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье 01203N6560 "Повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента Российской Федерации", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".
9.Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N 6560 "Повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента Российской Федерации" по соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям:
на выплату заработной платы (базовая часть с учетом компенсационных выплат и стимулирующих выплат) педагогическому персоналу муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей;
на уплату организацией страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.
10.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управления отчеты об использовании субсидий на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы по форме согласно приложению к Порядку (далее - отчет).
11.Управления осуществляют проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Управлениями исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 10 Порядка.
Показателем результативности использования субсидии является отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Тамбовской области.
12.В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управления приостанавливают предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.
13.Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.
14.В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
V возврата = V субi x k возврата,
где:
V возврата - объем средств, подлежащий возврату в случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;
V субi - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;
k возврата - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
k возврата = 1 - Т / S,
где:
k возврата - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии;
Т - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
15.Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.
16.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим порядком.
17.Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют Управления и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.