Приложение к Постановлению от 04.10.2016 г № 465 Положение
Положение о порядке организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся в муниципальных образовательных организациях петровского района, реализующих основные общеобразовательные программы
1.1.Положение о порядке организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся в муниципальных образовательных организациях Петровского района, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - Положение), регламентирует организацию работы по эксплуатации и использованию автобусов, предназначенных для перевозок обучающихся.
1.2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по безопасности дорожного движения", Приказом Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 N 2 "Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".
1.2.В Положении используются следующие основные понятия и термины:
1.2.1."Школьный автобус" - специальное автотранспортное средство для осуществления перевозок между поселениями обучающихся, воспитанников образовательных организаций с числом мест для пассажиров (помимо места для водителя) более 8;
1.2.2."Школьный маршрут" - установленный в процессе организации перевозок детей путь следования автобуса между начальным и конечным пунктами;
1.2.3."Регулярные перевозки" - перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту и расписанию, с посадкой и высадкой детей на предусмотренных маршрутом остановках;
1.2.4."Перевозчик" - юридическое или физическое лицо, ответственное за доставку автотранспортом детей к местам осуществления учебы, иных мероприятий и обратно.
1.3.Школьный автобус должен соответствовать требованиям государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", принятого и введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 N 101.
1.4.Оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, автобусных остановок, искусственных сооружений установленным требованиям безопасности движения осуществляется на основании обследования маршрутов комиссией, утверждаемой ежегодно постановлением администрации.
1.5.Школьный автобус оборудуется техническими средствами для мониторинга движения с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
1.6.Школьный автобус находится на балансе Перевозчика: МБОУ Волчковская СОШ (7 автобусов), МБОУ Избердеевская СОШ (8 автобусов), МКУ "РЦОСОК" (5 автобусов).
1.7.Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой распоряжением администрации района в составе работников организаций, осуществляющих перевозки обучающихся, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также работников ГИБДД.
1.8.По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки, и контролировать результаты этой работы.
1.9.Регулярные перевозки на школьных маршрутах осуществляются по единым Правилам перевозок пассажиров и багажа в Российской Федерации.
1.10.При организации школьных маршрутов должны предусматриваться:
- маршруты следования школьных автобусов, их количество, начальные, конечные и промежуточные пункты маршрута, места посадки и высадки детей;
- количество перевозимых детей, их возраст;
- периодичность и расписание движения автобусов;
- фамилия, имя, отчество и должность ответственного за организацию перевозки детей и сопровождающих по каждому автобусу.
1.11.МКУ "РЦОСОК" разрабатывает маршруты и графики движения, пункты посадки и высадки детей, паспорт маршрута движения школьного автобуса, проводит их согласование в отделе образования администрации района и иных уполномоченных органах;
1.12.Регулярные школьные маршруты утверждаются учредителем образовательной организации по согласованию с начальником ОГИБДД МОМВД РФ "Мичуринский".
1.13.Запрещается передача автобуса на ответственное хранение водителям школьных автобусов.
1.14.Хранение школьного автобуса осуществляется в обустроенном месте, исключающем возможность доступа к нему посторонних лиц, а также самовольного использования школьного автобуса водителем.
1.15.Запрещается использование школьных автобусов в целях, не соответствующих их предназначению.
2.Финансирование подвоза обучающихся
2.1.Обучающиеся и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в школьном автобусе. Использование школьных автобусов на коммерческой основе запрещается.
2.2.Подвоз обучающихся, пользующихся школьными автобусами, организуется за счет средств местного бюджета.
3.Порядок использования школьных автобусов
3.1.Руководитель организации-Перевозчика, МБОУ Волчковская СОШ, МБОУ Избердеевская СОШ, МКУ "РЦОСОК", балансодержатель школьных автобусов.
3.1.1.Организует постановку школьного автобуса на учет в органах ГИБДД в установленные сроки;
3.1.2.Обеспечивает целевое использование школьных автобусов;
3.1.3.Назначает приказом должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности перевозок школьным автобусом, и прошедшее в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
3.1.4.Передает сведения о водителях автобусов, должностных лицах, ответственных за обеспечение безопасности перевозок школьными автобусами, лицах, ответственных за выпуск на маршрут школьного автобуса, лицах, ответственных за предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителей, местах хранения автобусов, организации, проводящей техническое обслуживание автобусов, в подразделение ГИБДД по месту эксплуатации автобуса незамедлительно в случае любых изменений указанных сведений или по письменному запросу в установленные сроки;
3.1.5.Определяет место стоянки школьного автобуса, обеспечивающее его сохранность, и исключающее возможность доступа к нему посторонних лиц;
3.1.6.Заключает договор на обслуживание школьных автобусов со специализированными организациями, обеспечивающими техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
3.1.7.Организует все виды регулярного технического обслуживания и ремонт школьных автобусов, в том числе, предрейсовый контроль технического состояния школьного автобуса;
3.1.8.Организует проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, контролирует соблюдение режима труда и отдыха;
3.1.9.Обеспечивает ежегодное обучение водителей школьного автобуса безопасности дорожного движения в объемах, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.10.Организует контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения (подтверждением соблюдения маршрутов движения школьного автобуса являются данные системы спутникового мониторинга);
3.1.11.Осуществляет иные полномочия и обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами.
3.2.Руководитель образовательной организации:
3.2.1.Назначает приказом сопровождающих для осуществления перевозок из числа работников образовательной организации, организовывает их своевременный инструктаж и обучение;
3.2.2.Информирует родителей (законных представителей) детей об условиях организации перевозок по маршруту школьного автобуса;
3.2.3.Утверждает приказом списки перевозимых обучающихся (воспитанников) с указанием пунктов посадки и высадки в соответствии с паспортом маршрута для регулярных перевозок;
3.2.4.Организации любых нерегулярных поездок обучающихся, воспитанников образовательных организаций, иных групп дошкольников и (или) педагогических работников (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни) осуществляется на основании распоряжения администрации района.
4.Основные требования по обеспечению безопасности перевозок
детей в школьном автобусе
4.1.При организации перевозок детей должны выполняться следующие требования:
4.1.1.Школьный автобус должен следовать по утвержденному маршруту в соответствии с графиком поездки, а в случае необходимости корректировки маршрута вследствие каких-либо изменений дорожной обстановки или иных обстоятельств водитель обязан связаться с лицом, ответственным за организацию поездки, и согласовать изменения маршрута с обязательным уведомлением органов ГИБДД;
4.1.2.Остановка автобуса, двигающегося по регулярным маршрутам перевозок, должна осуществляться только в остановочных пунктах, установленных паспортом маршрута;
4.1.3.Перевозка детей производится в сопровождении взрослого человека, определенного приказом образовательного учреждения, и прошедшего соответствующий инструктаж по сопровождению детей и охране труда;
4.1.4.К групповой перевозке допускаются дети не младше 7 лет. Дети, не достигшие 7-летнего возраста, могут быть допущены к поездке только при индивидуальном сопровождении работниками образовательного учреждения или родителями (законными представителями);
4.1.5.Перевозка детей осуществляется в светлое время суток. Движение автобуса с детьми в период с 23.00 до 7.00 часов не разрешается;
4.1.6.Перевозка детей автобусом должна осуществляться с включенным ближним светом фар, скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 км в час. Контроль за соблюдением скоростного режима осуществляется с использованием системы спутниковой навигации. Контроль за соблюдением графиков и маршрутов движения осуществляется с использованием системы спутниковой навигации.
4.1.7.Запрещается перевозка детей в случаях, когда дорожные или метрологические условия представляют угрозу безопасности перевозки (метель, гололед и т.п.);
в условиях недостаточной видимости;
при температуре окружающего воздуха ниже - 28°C.
4.1.8.Об организации массовых перевозок обучающихся уведомляются органы ГИБДД для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте.
4.1.9.В пути следования остановка автобуса может производиться только на специальных площадках, а при их отсутствии - за пределами дороги, чтобы исключить внезапный выход ребенка на дорогу.
4.1.10.При вынужденной остановке автобуса, вызванной технической неисправностью, водитель должен остановить автобус так, чтобы не создавать помех для движения других транспортных средств, включить аварийную сигнализацию и выставить позади автобуса знак аварийной остановки, на расстоянии не менее 15 метров от автобуса в населенном пункте и 30 метров - вне населенного пункта. Первым из автобуса выходит сопровождающий и, располагаясь у передней части автобуса, руководит высадкой детей.
4.1.11.В случае получения ребенком в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и прочее, водитель автобуса обязан незамедлительно принять меры по доставке ребенка в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу), для оказания ребенку квалифицированной медицинской помощи.
4.1.12.Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты.
4.1.13.Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом.
4.1.14.Для детей, пользующихся автобусом, в образовательных учреждениях организуются специальные занятия о правилах поведения в транспорте, отметки о проведении которых делаются в классных журналах по предметам "Окружающий мир", "Основы безопасности жизнедеятельности" или на специально отведенных страницах.
4.1.15.Для взрослых, обеспечивающих сопровождение детей при следовании автобуса, должностным лицом образовательной организации образовательной организации проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах (тетрадях) регистрации инструктажей по технике безопасности.
4.1.16.Сопровождающий должен следить за:
- подачей автобуса к месту посадки;
- поведением детей на местах сбора, посадки и высадки и при нахождении в салоне автобуса;
- пользованием оборудованием салона: вентиляционными люками, форточками, сигнальными требованиями остановки автобуса.
4.1.17.Сопровождающий обязан провести среди обучающихся инструктаж, сведения о котором вносятся в специальный журнал.
Инструктаж включает в себя следующие разделы:
- правила безопасного поведения в пути следования и пользования школьным автобусом, при возникновении опасных или чрезвычайных ситуаций во время перевозок;
- способы оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
4.2.В случае, если не нарушается режим подвоза детей на учебные занятия, возможно использование автобуса:
для подвоза детей на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки), районные и областные культурно-массовые и спортивные состязания, к местам труда и отдыха;
для подвоза учителей на районные семинары, собрания, совещания. В исключительных случаях для обеспечения бесперебойной работы учреждения возможно использование школьного автобуса для решения текущих производственных вопросов.
5.Ответственность лиц, организующих и (или) осуществляющих
школьные перевозки
5.1.Организация перевозок детей школьными автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения и организации перевозок пассажиров автобусами.
5.2.Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся в образовательной организации, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.