Приложение к Постановлению от 04.10.2016 г № 1380 Программа

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования"


Ответственный исполнитель подпрограммы Управление образования администрации района
Соисполнитель подпрограммы отдел культуры и архивного дела администрации района
Цель программы Обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации государственной программы
Задачи подпрограммы 1. Развитие институтов, обеспечивающих эффективное управление в системе образования. 2. Развитие единой образовательной информационной среды. 3. Обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы Удельный вес числа образовательных учреждений дошкольного, общего образования, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных учреждений дошкольного, общего образования (2020 год - 100%%). Количество обучающихся, приходящихся на один компьютер (2020 год - 6 человек). Доля семей, имеющих возможность оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста (2020 год - 99%%). Удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений (2020 год - 100%%).
Сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в два этапа: 01.01.2014 - 31.12.2015; 01.01.2016 - 31.12.2020
Объемы и источники финансирования подпрограммы Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 331540,8 тыс. рублей:
2014 год 45962,1 тыс. рублей;
2015 год 49641,9 тыс. рублей;
2016 год 50578,9 тыс. рублей;
2017 год 48261,8 тыс. рублей;
2018 год 45698,7 тыс. рублей;
2019 год 45698,7 тыс. рублей;
2020 год 45698,7 тыс. рублей
2020 год 45698,7 тыс. рублей
областной бюджет - 196496,9 тыс. рублей:
2014 год 27173,2 тыс. рублей;
2015 год 28777,3 тыс. рублей;
2016 год 29780,6 тыс. рублей;
2017 год 28661,8 тыс. рублей;
2018 год 27368,0 тыс. рублей;
2019 год 27368,0 тыс. рублей;
2020 год 27368,0 тыс. рублей
местный бюджет - 135043,9 тыс. рублей:
2014 год 18788.9 тыс. рублей;
2015 год 20864,6 тыс. рублей;
2016 год 20798,3 тыс. рублей;
2017 год 19600,0 тыс. рублей;
2018 год 18330,7 тыс. рублей;
2019 год 18330,7 тыс. рублей;
2020 год 18330,7 тыс. рублей

1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Подпрограмма направлена на реализацию программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий подпрограмм: "Развитие дошкольного образования", "Развитие общего и дополнительного образования", "Дети Притамбовья", "Комплексная безопасность образовательных учреждений", "Подготовка образовательных учреждений Тамбовского района к новому учебному году". Реализация подпрограммы призвана обеспечить существенное повышение качества управления процессами развития такой сложной системы, какой является система образования.
Подпрограмма устанавливает меры, направленные на обеспечение доступности и качества муниципальных услуг в сфере образования.
В последние годы в сфере образования Тамбовского района реализуется большое количество различных мер и проектов, направленных на развитие образования.
Предусмотренные программой задачи модернизации образования, развития кадрового потенциала, внедрения новых инструментов управления и бюджетирования (в том числе муниципальные задания, расширение автономии руководителей с повышением ответственности за конечный результат деятельности); развития механизмов информационной открытости, модернизации системы информационно-аналитического обеспечения управления не могут быть реализованы без масштабного методического, аналитического, организационного, информационно-технологического сопровождения и контроля.
Муниципальное бюджетное учреждение Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района обеспечивает материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений системы образования.
Основные проблемы в рассматриваемой сфере следующие:
не завершен переход от управления затратами к управлению результатами;
уровень информатизации и автоматизации предоставления муниципальных услуг и выполнения государственных функций в сфере образования не отвечает современным требованиям;
недостаточно оперативным является обмен информацией между образовательными подсистемами и уровнями управления образованием;
эффективность переноса результатов деятельности инновационного сектора в массовую практику не в полной мере отвечают задачам опережающего развития системы образования.
В настоящее время парк компьютерной техники общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования района, увеличился по сравнению с 2011 годом на 341 единицу и составляет 1142 компьютера.
Количество учащихся, приходящихся на один персональный компьютер, сократилось с 5 в 2011 г. до 7 в 2013 г.
Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свои web-сайты, по итогам 2012 года составила 100%%.
Продолжается активная работа по внедрению электронных дневников и журналов успеваемости в образовательных учреждениях района. В районе во всех образовательных учреждениях, осуществляющих образовательный процесс, внедрены системы электронных дневников и журналов успеваемости учащихся.
В настоящее время возникло противоречие между стремительным развитием новейших информационно-коммуникационных технологий, требующих применения новых форм и методов организации образовательного процесса, и современным состоянием единой информационной образовательной среды, в частности технико-технологической составляющей. Для разрешения данного противоречия необходимо развитие информационной образовательной среды в соответствии с мировыми тенденциями, насыщение ее новыми техническими решениями, современными сетевыми технологиями, обеспечение ее максимальной открытости социуму.
2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Тамбовского района в сфере реализации подпрограммы являются:
создание системы управления реализацией программы, обеспечивающей эффективное использование общественных ресурсов;
создание информационной системы, обеспечивающей сбор данных с уровня каждого образовательного учреждения, открытой для использования в информировании общества, в аналитике;
обеспечение информационной открытости деятельности образовательных учреждений;
создание системы мониторинга развития образования, опирающейся на надежные данные, и учитывающей многообразие развития образования в районе;
обеспечение безопасных условий обучения.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации программы.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие институтов, обеспечивающих эффективное управление в системе образования;
развитие единой образовательной информационной среды;
обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении.
3.Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам.
Задача "развитие институтов, обеспечивающих эффективное управление в системе образования":
доля неэффективных расходов в системе общего образования Тамбовского района;
удельный вес числа образовательных учреждений дошкольного, общего образования, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных учреждений дошкольного, общего образования.
Задача "развитие единой образовательной информационной среды":
количество обучающихся, приходящихся на один компьютер;
доля семей, имеющих возможность оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста;
удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
в целом реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение задач и достижение предусмотренных программой и подпрограммами, включенными в ее состав, показателей (индикаторов);
повышение уровня коммуникаций между субъектами образовательной деятельности, что позволит способствовать улучшению качества и оперативности предоставления муниципальных услуг в сфере образования в целом;
развитие системы мониторинга и контроля;
поддержание требуемого уровня безопасности образовательного процесса.
4.Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Система программных мероприятий охватывает реализацию вышеуказанных задач.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач подпрограммы.
Решению задачи "развитие институтов, обеспечивающих эффективное управление в системе образования" способствуют основные мероприятия:
финансовое обеспечение деятельности муниципальных, оказывающих услуги (выполняющих работы) по обеспечению деятельности сферы образования;
финансовое обеспечение деятельности муниципального учреждения, выполняющих работы по бухгалтерскому обслуживанию и материально-техническому обеспечению сферы образования;
реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования" и финансирование муниципальных учреждений осуществляется по следующим направлениям:
предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках;
реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования" на оплату труда работников муниципальных учреждений, обеспечивающих техническую эксплуатацию зданий муниципальных общеобразовательных учреждений и подвоз обучающихся.
Решению задачи "развитие единой образовательной информационной среды" способствуют следующие мероприятия:
оплата доступа образовательных учреждений системы образования, центров дистанционного образования к ресурсам сети Интернет;
создание условий для обеспечения защиты информации, персональных данных, безопасности информационно-коммуникационной инфраструктуры системы образования;
обеспечение учреждений системы образования района компьютерной техникой, оборудованием, средствами коммуникации, лицензионными и сертифицированными программными продуктами, средствами автоматизации управленческой и хозяйственной деятельности;
совершенствование информационно-коммуникационных технологий и развитие информационных ресурсов района;
обеспечение условий для доступа к ресурсам дистанционного образования.
5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 135043,9 тыс. рублей, областного бюджета 196496,9 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного и районного бюджетов на очередной финансовый год.