Приложение к Постановлению от 22.07.2016 г № 835 Порядок
Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на реализацию проектов "Народная инициатива"
1.Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на реализацию проектов "Народная инициатива" (далее - Порядок) устанавливает условия и механизм предоставления и расходования выделенных средств из бюджета Тамбовской области (далее - бюджет области), на указанные цели.
2.Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - трансферты) является финансирование проектов "Народная инициатива", реализуемых на территории городских округов, городских и сельских поселений области.
Проекты "Народная инициатива" реализуются в целях решения приоритетных проблем муниципального образования, определяемых в соответствии с решениями общественных советов на основании учета мнения населения, осуществляемого путем проведения опроса граждан, по следующим направлениям:
организация в границах городского округа, городского и сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, подготовка проектно-сметной документации;
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог, находящихся в границах населенных пунктов городских округов, городских и сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них;
организации благоустройства территории городского округа, городского и сельского поселения;
организация обустройства мест массового отдыха, детских и спортивных площадок городских округов, городских и сельских поселений;
организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, ликвидации несанкционированных свалок на территории городских округов, городских и сельских поселений;
содержание мест захоронения городских округов, городских и сельских поселений;
иные направления деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения соответствующих городских округов, городских и сельских поселений и установленных законодательством прав по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
3.Выделение трансфертов в рамках реализации на территории городских округов, городских и сельских поселений области проектов "Народная инициатива" осуществляется после предоставления в администрацию Тамбовской области решения (протокола) заседания общественного совета, принятого по результатам проведенных опросов населения по определению направлений реализации на соответствующей территории муниципального образования проектов "Народная инициатива" в соответствующем году.
В решении (протоколе) заседания общественного совета указывается:
предложения граждан по направлению расходования средств, выделяемых на реализацию проектов "Народная инициатива";
количество жителей, проголосовавших за каждое предложение по направлению расходования средств, выделяемых на реализацию проектов "Народная инициатива";
сумма добровольных пожертвований денежных средств населения, спонсоров (если имеются);
общее количество жителей муниципального образования;
предложение, набравшее наибольшее количество голосов, и сумма затрат на его реализацию.
4.Размер трансфертов определяется в соответствии с Методикой распределения трансфертов из бюджета области бюджетам муниципальных образований области на реализацию проектов "Народная инициатива" согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
5.Администрация Тамбовской области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета области и доводит до администраторов доходов бюджетов городских округов, городских и сельских поселений области уведомления по расчетам между бюджетами.
6.Трансферты бюджетам городских округов, городских и сельских поселений области предоставляются на основании заключенных между администрацией Тамбовской области и городскими округами, администрацией Тамбовской области и городскими (сельскими) поселениями области соглашений о предоставлении из бюджета области бюджету муниципального образования области иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов "Народная инициатива" (далее - соглашение), содержащих следующие положения:
размер, цели, порядок предоставления и срок перечисления трансфертов;
обязательства о предоставлении в администрацию соответствующего муниципального района уполномоченными органами местного самоуправления городских и сельских поселений области отчета об использовании трансфертов на реализацию проектов "Народная инициатива";
ответственность сторон за нарушение целей и условий, установленных при предоставлении трансфертов.
Указанное в абзаце первом соглашение подлежит заключению не позднее 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка.
7.Администрация области после подписания соглашений осуществляет финансирование трансфертов с лицевого счета получателя бюджетных средств по разделу 14 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", подразделу 03 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", целевой статье расходов бюджета области 99200N0070 "Реализация проектов "Народная инициатива", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты" администраторам данных трансфертов.
8.Главные распорядители указанных бюджетных средств городских округов, городских и сельских поселений области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета и заявки на кассовый расход для перечисления трансфертов по целевой статье бюджета области 99200N0070 "Реализация проектов "Народная инициатива", соответствующим видам расходов.
9.Уполномоченные органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений вносят изменения в решение о бюджете на соответствующий год и осуществляют финансирование соответствующих мероприятий в рамках реализации проектов "Народная инициатива".
10.Уполномоченные органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений области перечисляют трансферты исполнителям соответствующих мероприятий в рамках реализации проектов "Народная инициатива" на указанные этими исполнителями лицевые счета и в сроки, установленные заключенными договорами.
11.Уполномоченные органы муниципальных районов не позднее 15 декабря отчетного года предоставляют в администрацию области отчеты об использовании предоставленных из бюджета области иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов "Народная инициатива", по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Уполномоченные органы городских округов не позднее 15 декабря отчетного года предоставляют в администрацию области отчеты об использовании предоставленных из бюджета области иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов "Народная инициатива", по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
12.Трансферты поступившие из бюджета области носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
13.Трансферты подлежат возврату и бюджет области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления, в установленном действующим законодательством порядке.
14.Ответственность за нецелевое использование выделенных трансфертов и иные нарушения бюджетного законодательства несут руководители органов местного самоуправления области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
15.Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляют администрация области и органы государственной власти области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.