Постановление от 06.05.2016 г № 483
Об итогах отопительного периода 2015/2016 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в отопительном периоде 2016/2017 года
Подготовка области к отопительному периоду 2015/2016 года проводилась в соответствии с постановлением администрации области от 20.04.2015 N 390 "Об итогах отопительного периода 2014/2015 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в отопительном периоде 2015/2016 года", а также мероприятиями исполнительных органов государственной власти области, местного самоуправления и ресурсоснабжающих организаций.
В соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федеральный штаб), все функционирующие на территории области структурные подразделения предприятий электроэнергетики в установленные сроки проверены вышестоящими организациями на готовность к работе в осенне-зимний период 2015/2016 года (далее - ОЗП). По результатам проведенных проверок выданы паспорта готовности.
Однако, по результатам проверок обособленным структурным подразделением Верхне-Донского управления Ростехнадзора (далее - Верхне-Донское управление Ростехнадзора по Тамбовской области) ресурсоснабжающих организаций комиссиями муниципальных образований не выданы паспорта готовности г. Тамбову, г. Котовску и пос. Строитель Тамбовского района по причине невыполнения условий готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
За отчетный период не было допущено аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения. Однако, из-за изношенности инженерных коммуникаций имели место кратковременные перерывы в электро-, тепло-, газо- и водоснабжении потребителей, которые были ликвидированы аварийно-восстановительными бригадами в кратчайшие сроки.
Ход подготовки и прохождения отопительного периода координировался штабом по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Тамбовской области (далее - Штаб) во взаимодействии с органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями.
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2016/2017 года, обеспечения устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами организаций коммунального комплекса, населения и организаций социальной сферы администрация области постановляет:
1.Управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (Панков) (далее - управление ТЭК и ЖКХ области), управлению по развитию промышленности и предпринимательства области (Макаревич), управлению сельского хозяйства области (Аксенов) совместно с Верхне-Донским управлением Ростехнадзора по Тамбовской области (Шарапов) обеспечить строгий контроль за подготовкой предприятиями и организациями объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), резервных топливных хозяйств к предстоящему отопительному периоду и созданием резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства области (далее - ЖКХ).
2.Управлению здравоохранения области (Лапочкина), управлению образования и науки области (Астафьева), управлению культуры и архивного дела области (Голубев), управлению социальной защиты и семейной политики области (Орехова) обеспечить в подведомственных учреждениях подготовку к отопительному сезону 2016/2017 года зданий и сооружений, объектов теплоснабжения и инженерных коммуникаций, накопление запасов твердого и жидкого топлива, обратив особое внимание на работоспособность автономных источников электропитания и резервных линий электропередачи.
3.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зацепин):
3.1.обеспечить контроль за готовностью и своевременным реагированием аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ области;
3.2.организовать своевременное доведение до органов управления, организаций и населения области информации о чрезвычайных ситуациях и порядке действий населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ области;
3.3.организовать контроль за выполнением противопожарных мероприятий при подготовке объектов ЖКХ и социальной сферы к отопительному периоду 2016/2017 года;
3.4.обеспечить контроль за созданием в муниципальных образованиях резервов материальных ресурсов (печей, генераторов, обогревателей) и других материальных средств, необходимых для жизнеобеспечения населения при выходе из строя объектов ЖКХ.
4.Рекомендовать главам (главам администраций) городских округов и муниципальных районов области, городских и сельских поселений области:
4.1.организовать проверку готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила), и решениями Штаба с включением в состав комиссий по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций представителей Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Тамбовской области;
4.2.до 15.05.2016 провести обследование технического состояния объектов жизнеобеспечения с целью выявления критических, вызывающих серьезные опасения, и определения требуемых объемов работ по подготовке к отопительному сезону;
4.3.направить до 01.06.2016 в управление ТЭК и ЖКХ области утвержденные мероприятия по подготовке к отопительному сезону;
4.4.обеспечить создание в организациях коммунального комплекса обязательных резервов материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах ЖКХ;
4.5.в срок до 01.10.2016 завершить намеченный комплекс работ по подготовке к отопительному сезону жилых домов, с обязательным оформлением паспортов готовности на многоквартирные дома, объектов инженерной инфраструктуры, социальной сферы, источников и систем теплоснабжения к подаче и приему тепла, а также резервных топливных хозяйств с накоплением нормативных запасов резервного топлива;
4.6.обеспечить взаимодействие с Верхне-Донским управлением Ростехнадзора по Тамбовской области в целях проведения проверки готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2016/2017 года в соответствии с Правилами;
4.7.представить в срок до 01.11.2016 в Штаб материалы, подтверждающие готовность муниципальных образований к работе в отопительный период 2016/2017 года;
4.8.своевременно представлять в управление ТЭК и ЖКХ области отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" и N 2-ЖКХ (зима) "Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" (электронный адрес: kaa@gkh.tambov.gov.ru, saa@gkh.tambov.gov.ru), N 3-ЖКХ (зима) "Сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях" (электронный адрес: bov@gkh.tambov.gov.ru).
5.Штабу на очередных заседаниях рассматривать материалы, представляемые муниципальными образованиями области, предприятиями ТЭК области, в целях оценки готовности к работе в отопительный период 2016/2017 года.
6.Рекомендовать главам (главам администраций) городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений области, организациям, имеющим на балансе объекты жизнеобеспечения:
6.1.подвести итоги прошедшего отопительного сезона, выявить причины сбоев в обеспечении населения, объектов социальной сферы по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению, разработать и утвердить мероприятия по подготовке объектов ЖКХ и социально-бытового назначения к отопительному сезону 2016/2017 года;
6.2.создать комиссии по организации работы и контролю за подготовкой объектов жилищного фонда, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к отопительному сезону 2016/2017 года. В состав комиссий городских округов и муниципальных районов области по выдаче паспортов готовности к отопительному сезону включить представителей управления государственного жилищного надзора области (Савин);
6.3.определить объемы и источники финансирования планируемых затрат, направленных на выполнение мероприятий, обеспечивающих надежное функционирование объектов ТЭК, ЖКХ и социальной сферы в отопительный сезон, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
6.4.обеспечить минимальные запасы топлива на складах теплоснабжающих организаций для нужд ЖКХ и объектов социальной сферы в размере: по углю - 45-суточной потребности;
по жидкому топливу - 30-суточной потребности;
6.5.в установленный срок провести ремонт, наладку, техническое освидетельствование и техническое диагностирование электрического, теплотехнического оборудования, в том числе и резервного, необходимого для надежного и бесперебойного снабжения теплом объектов социальной сферы и ЖКХ. Обеспечить постоянную готовность аварийно-технических команд, их укомплектованность табельными средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций в жилищно-коммунальном комплексе;
6.6.организовать проведение совместных тренировок с личным составом жилищно-коммунальных служб муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций по ликвидации аварийных ситуаций;
6.7.обеспечить совместно с ресурсоснабжающими организациями исполнение статьи 13 Федерального закона от 23.10.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установки коллективных (общедомовых), а также индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.
7.Рекомендовать предприятиям ТЭК области направить в Штаб материалы, подтверждающие готовность к работе в отопительный период 2016/2017 годов, в сроки, определенные приказами вышестоящих организаций.
8.Признать утратившим силу постановление администрации области от 20.04.2015 N 390 "Об итогах отопительного периода 2014/2015 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в отопительном периоде 2015/2016 года".
9.Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
10.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области И.Н.Кулакова.
Исполняющий обязанности главы
администрации области
А.Н.Ганов