Приложение к Постановлению от 10.05.2016 г № 2766 Состав
Положение о городской комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
1.1.Городская комиссия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Тамбова (далее - комиссия) создается Главой города Тамбова в целях организации планирования и контроля за выполнением мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города в безопасные районы и является постоянно действующим, организующим и консультативным органом в администрации города.
1.2.Комиссия создается постановлением администрации города Тамбова заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.
1.3.Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет Глава города Тамбова. Непосредственное руководство комиссией возлагается на председателя комиссии. Организационно-методическое руководство деятельностью комиссии осуществляет комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
1.4.В состав комиссии назначаются лица из руководящих работников администрации города Тамбова, транспортных организаций, общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, представитель военного комиссариата, Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области (далее - МЧС России по Тамбовской области).
1.5.Комиссия в своей практической деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.02.2016 N 61 "О внесении изменений в Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы"), другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, постановлениями администрации города Тамбова и настоящим Положением.
2.Основные задачи комиссии
В мирное время на комиссию возлагается:
2.1.Разработка совместно с комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова, ГУ МЧС России по Тамбовской области плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, других необходимых документов и их ежегодное уточнение.
2.2.Разработка совместно с административными и хозяйственными органами планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах.
2.3.Контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников подчиненных эвакуационных органов.
2.4.Определение количества и выбор мест размещения (дислокации) сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта для убытия в безопасные районы.
2.5.Контроль за ходом разработки планов эвакуации в организациях города, а также планов приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах.
2.6.Ведение учета населения и организаций города Тамбова, подлежащих рассредоточению и эвакуации.
2.7.Рассмотрение и анализ планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей разработанных эвакуационными комиссиями организаций, результатов проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий в организациях города.
2.8.Взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.
2.9.Участие в учениях по гражданской обороне (далее - ГО) с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакуационных мероприятий.
2.10.Организация взаимодействия с эвакуационными приемными комиссиями в безопасных районах по вопросам приема и размещения в них эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.
2.11.Разработка и учет эвакуационных документов.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
2.12.Организация приведения в готовность эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи.
2.13.Уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации.
2.14.Организация подготовки к развертыванию городских СЭП.
2.15.Организация приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения СЭП.
2.16.Организация подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей.
2.17.Уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения, материальных и культурных ценностей из города, для его размещения в безопасных районах.
2.18.Уточнение с взаимодействующими эвакуационными приемными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.
С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
2.19.Доведение распоряжения и задач на проведение эвакуационных мероприятий до эвакуационных органов.
2.20.Введение в действие плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и планов обеспечения эвакуационных мероприятий (по частичной или полной эвакуации).
2.21.Установка непрерывного взаимодействия с эвакуационными органами.
2.22.Организация оповещения населения о начале эвакуации и подаче транспорта на СЭП.
2.23.Организация постоянного взаимодействия с эвакуационными приемными комиссиями муниципальных районов (безопасные районы) по вопросам приема и размещения эвакуируемого населения города.
2.24.Организация взаимодействия с органами военного командования по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.
В ходе проведения эвакуационных мероприятий:
2.25.Руководство работой эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы железнодорожным, автомобильным транспортом и пешим порядком.
2.26.Организация выполнения почасового графика проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города.
2.27.Ведение учета подачи транспорта на пункты посадки.
2.28.Организация инженерной защиты и охраны эвакуируемого населения на СЭП и в пути следования в безопасные районы.
2.29.Организация регулирования движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий.
2.30.Постоянное взаимодействие и информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.
2.31.Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление докладов о ходе эвакуации Главе города Тамбова.
2.32.Представление донесений в областную эвакуационную комиссию (согласно табелю срочных донесений).
2.33.Организация совместной работы с эвакуационными приемными комиссиями по размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах.
3.Организация работы
3.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, утвержденным Главой города Тамбова, в который включаются:
- проведение с периодичностью не реже одного раза в полугодие заседаний комиссии и ее групп;
- рассмотрение предложений по совершенствованию организации проведения рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей для включения их в план эвакуации;
- заслушивание руководителей организаций города по вопросам рассредоточения и эвакуации работников организаций и членов их семей, материальных и культурных ценностей, а также по вопросам готовности к проведению эвакуационных мероприятий;
- подача предложений Главе города Тамбова по вопросам рассредоточения и эвакуации, а также осуществление контроля за реализацией принятых им решений;
- участие в проверках организаций города по вопросам состояния дел и готовности их к проведению эвакуационных мероприятий;
- участие в учениях и других мероприятиях гражданской обороны города.
3.2.План работы комиссии на год разрабатывается заместителем председателя и секретарем комиссии с руководителями групп, подписывается председателем комиссии, согласовывается с комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города и утверждается Главой города Тамбова.
3.3.Решения комиссии оформляются протоколом, в котором излагается содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения. На основании рекомендаций, предложений и решений комиссии издаются постановления, распоряжения администрации города Тамбова, которые доводятся до сведения соответствующих органов управления и организаций.
4.Состав комиссии
4.1.Комиссию возглавляет заместитель главы администрации города Тамбова по социальным вопросам. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.
4.2.Секретарем комиссии является специалист комитета по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
4.3.В состав комиссии входят руководители органов администрации города Тамбова, представители территориальных федеральных исполнительных органов власти, военных комиссариатов, специалисты организаций города.
4.4.В соответствии с полномочиями комиссии в ее состав входят:
- группа управления эвакуацией;
- группа учета эвакуируемого населения;
- группа управления на маршрутах пешей эвакуации;
- группа обеспечения эвакуационных мероприятий;
- группа транспортного обеспечения;
- группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей;
- группа учета, приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;
- группа оповещения, информации и связи.
4.5.Функциональные обязанности председателя комиссии утверждаются постановлением администрации города Тамбова.