Решение от 31.03.2016 г № 76

О внесении изменений в нормативы градостроительного проектирования на территории города Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 31.03.2009 N 696


Рассмотрев в первом и втором чтениях представленный главой города Уварово проект решения "О внесении изменений в нормативы градостроительного проектирования на территории города Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 31.03.2009 N 696", руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ , в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , руководствуясь Уставом города Уварово Тамбовской области, учитывая заключение постоянной мандатной комиссии, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления, Уваровский городской Совет народных депутатов решил:
1.Внести в нормативы градостроительного проектирования на территории города Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 31.03.2009 N 696, следующие изменения:
1.1.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Нормативы градостроительного проектирования на территории города Уварово (далее - нормативы) разработаны в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Тамбовской области, утвержденными Постановлением администрации области от 02.12.2015 N 1389, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ , включают основные требования к планировке и застройке муниципального образования и учитываются при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации генерального плана городского округа, а также правил землепользования и застройки г. Уварово".

Добавить раздел 11:
Раздел 11.Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в нормативах
Местные нормативы градостроительного проектирования города Уварово разработаны в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Уварово, относящимися к областям: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; автомобильных дорог местного значения; физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения, утилизации и переработки коммунальных (бытовых) и промышленных отходов; иных областей в связи с решением вопросов местного значения города Уварово, а также минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения города Уварово населения города и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города.
11.1 Область применения расчетных показателей нормативов градостроительного проектирования города Уварово.
Действие расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования города Уварово распространяется на всю территорию города Уварово, где имеются объекты нормирования, относящиеся к вопросам местного значения. Местные нормативы градостроительного проектирования являются обязательными для применения всеми участниками деятельности, связанной с градостроительным проектированием, на территории города Уварово независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности: государственными органами и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
Расчетные показатели местных нормативов градостроительного проектирования города Уварово применяются:
1) при подготовке и утверждении документов территориального планирования (проекта генерального плана города Уварово), градостроительного зонирования (проекта правил землепользования и застройки города Уварово) и документации по планировке территории города Уварово, а также при внесении изменений в указанные виды градостроительной документации;
2) при осуществлении органами местного самоуправления контроля за соблюдением инвесторами и застройщиками законодательства о градостроительной деятельности;
3) в других случаях, когда требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Уварово.
Настоящие нормативы могут также применяться уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области при осуществлении контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления города Уварово.
При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих местных нормативов градостроительного проектирования города Уварово и на которые дается ссылка в настоящих нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
11.2.Правила применения расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования города Уварово.
Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Уварово, установление минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории в местных нормативах градостроительного проектирования производится для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения города Уварово в документах территориального планирования (в материалах генерального плана, включая карту планируемого размещения объектов местного значения), зон планируемого размещения объектов местного значения в документации по планировке территории (в проектах планировки территории) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории в границах подготовки соответствующего проекта.
При определении местоположения планируемых к размещению тех или иных объектов местного значения в целях подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах проекта таких же объектов, их параметры (площадь, емкость, вместимость), нормативный уровень территориальной доступности как для существующих, так и для планируемых к размещению объектов. При определении границ зон планируемого размещения того или иного объекта местного значения следует учитывать параметры объекта местного значения и нормы отвода земель для объекта таких параметров.
Максимально допустимый уровень территориальной доступности того или иного объекта местного значения в целях градостроительного проектирования установлен настоящими нормативами. Параметры планируемого к размещению объекта местного значения следует определять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами (ресурсами), установленного настоящими нормативами, площадью территории и параметрами (характеристиками) функциональных зон в границах максимально допустимого уровня территориальной доступности этого объекта.
11.3.Нормативные ссылки.
Федеральные законы и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения";
Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 27.06.1998 N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования";
постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 N 795 "Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок";
постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети";
постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";
постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления";
приказ Минтранса Российской Федерации от 13.01.2010 N 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения";
приказ Минтранса Российской Федерации от 13.01.2010 N 5 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения";
распоряжение Федерального дорожного агентства от 05.06.2013 N 758-р "Об издании и применении ОДМ 218.2.007-2011 "Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания".
Национальные стандарты и своды правил
(актуализированные редакции СНиП)
ГОСТ Р 52398-2005 "Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования";
СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";
СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";
СП 18.13330.2011 "СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий";
СП 19.13330.2011 "СНиП II-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий";
СП 21.13330.2012 "СНиП 2.01.09-91 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах";
СП 22.13330.2011 "СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений";
СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";
СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";
СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения";
СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги";
СП 35.13330.2011 "СНиП 2.05.03-84* "Мосты и трубы";
СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы";
СП 37.13330.2012 "СНиП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт";
СП 39.13330.2012 "СНиП 2.06.05-84* "Плотины из грунтовых материалов";
СП 40.13330.2012 "СНиП 2.06.06-85 "Плотины бетонные и железобетонные";
СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
СП 43.13330.2012 "СНиП 2.09.03-85 "Сооружения промышленных предприятий";
СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания";
СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 "Защита от шума";
СП 52.13330.2011 "СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение";
СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха";
СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2012 "Газораспределительные системы";
СП 88.13330.2014 "СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";
СП 89.13330.2012 "СНиП II-35-76 "Котельные установки";
СП 90.13330.2012 "СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые";
СП 113.13330.2012 "СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей";
СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов";
СП 121.13330.2012 "СНиП 32-03-96 "Аэродромы";
СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети";
СП 125.13330.2012 "СНиП 2.05.13-90 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов";
СП 131.13330.2012 "СНиП 23-01-99* "Строительная климатология";
СП 154.13130.2013 "Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности";
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".
Нормативные правовые акты Тамбовской области
Закон области от 21.06.1996 N 72-З "Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области";
Закон области от 17.09.2004 N 232-З "Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области";
Закон области от 31.01.2007 N 144-З "О градостроительной деятельности в Тамбовской области";
Закон области от 04.12.2013 N 347-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года";
постановление администрации области от 02.04.2012 N 376 "Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и частных автомобильных дорог";
постановление администрации области от 04.06.2012 N 669 "Об утверждении комплексной региональной программы "Развитие газификации Тамбовской области до 2017 года";
постановление администрации области от 20.06.2013 N 640 "Об утверждении государственной программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы";
постановление администрации области от 02.12.2013 N 1395 "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы".
Нормативные правовые акты города Уварово Тамбовской области
Решение Уваровского городского Совета народных депутатов от 30.10.2014 N 544 об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Уварово Тамбовской области на 2014 - 2020 годы.
Решение Уваровского городского Совета народных депутатов от 26.02.2015 N 587 "Порядок подготовки, утверждения нормативов градостроительного проектирования города Уварово и внесение в них изменений"
2.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3.Разместить (опубликовать) настоящее решение на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления (Ю.А.Сафонов)
Председатель Уваровского городского
Совета народных депутатов
З.В.Исупова
Глава города Уварово
В.В.Денисов