Постановление от 11.01.2016 г № 29
Об итогах обучения населения городского округа - город Тамбов способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в 2015 году и задачах на 2016 год
Обучение населения городского округа - город Тамбов в 2015 году было организовано в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьями 3, 19 Федерального закона от 18.11.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Тамбовской области от 28.04.2006 N 25-З "Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлениями администрации Тамбовской области от 26.06.2012 N 761 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 21.08.2014 N 964 "О программах обучения населения в области безопасности жизнедеятельности", организационно-методическими указаниями администрации Тамбовской области от 25.04.2012 N 11-03/784 по подготовке населения Тамбовской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 - 2015 годы, постановлением администрации города Тамбова от 19.11.2014 N 10008 "Об утверждении программ обучения населения городского округа - город Тамбов в области безопасности жизнедеятельности", на основании Плана основных мероприятий города Тамбова в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год.
Управлением надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области согласно плану проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год, согласованному с Прокуратурой Тамбовской области, в городе Тамбове проведены проверки ряда организаций по соблюдению обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС). В ходе надзорных мероприятий проверены эффективность, качество подготовленного персонала и обучения вопросам в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Высокие результаты показали публичное акционерное общество "Пигмент" (генеральный директор Утробин А.Н., уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС Винокуров В.Е.), открытое акционерное общество "Тамбовмаш" (генеральный директор Шахмаздинов В.Ю., уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС Серый О.И.), филиал публичного акционерного общество "Межрегиональная распределительная компания Центра" - "Тамбовэнерго" (заместитель генерального директора - директор филиала Сыщиков В.А., уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС Мартыненко А.В.), акционерное общество "Завод "Тамбоваппарат" (временный генеральный директор Слюсаренко И.Н., уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС Кузьменко А.И.).
В отчетном периоде в учебно-методическом центре Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" (далее - УМЦ) по заявке администрации города Тамбова прошли обучение от различных организаций города 137 руководителей и специалистов ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), по программе пожарно-технического минимума обучены 239 работников органов администрации города Тамбова, муниципальных учреждений и предприятий.
На муниципальных курсах ГО подготовлены 194 руководителя и специалиста ГО и РСЧС.
Обучение различных групп населения организовано и осуществляется по следующим направлениям:
- работников, занятых в сферах производства и обслуживания, на предприятиях по установленным программам и в ходе учений и объектовых тренировок;
- учащихся образовательных учреждений в учебное время по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и ходе объектовых тренировок;
- неработающего населения путем информирования с использованием средств массовой информации (далее - СМИ), листовок, современных технических устройств, установленных в местах массового пребывания людей, а также в ходе многочисленных встреч, проведенных на "Зеленых площадках" и в советах территорий.
В целях пропаганды постоянно проводится информирование населения, в том числе на официальном интернет-портале администрации города и Главы города о правилах безопасности в случаях возникновения угрозы террористического акта, поведения на водных объектах города, на льду, на тонком льду, в лесу, пожарной безопасности на природе, а также о подготовке к пляжному сезону, об обстановке с пожарами на территории города и области, о месячнике ГО, осуществляются экстренные предупреждения о неблагоприятных погодных условиях, даются анонсы проверок автоматизированной системы централизованного оповещения населения, рассматриваются проблемные вопросы. Факты гибели людей (на пожарах, на водных и других объектах города) освещаются в СМИ с разъяснением причин и мер по недопущению подобных случаев.
Постоянно осуществляется информирование населения в местах массового пребывания людей с помощью технических средств, в течение года неоднократно размещалась справочная информация в виде объявлений на обратной стороне платежно-расчетного документа (квитанций) муниципального унитарного предприятия "Единый расчетный центр" (месячный тираж более 130000 экз.).
Разработаны и распространяются печатные информационно-справочные, кино- и видеопособия по подготовке населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В октябре - ноябре качественно организованы и проведены мероприятия месячника ГО и Всероссийской тренировки по ГО.
Систематически в СМИ выступают руководители и специалисты администрации города Тамбова.
В целях повышения организации и качества обучения населения городского округа - город Тамбов способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в 2016 году постановляю:
1.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города Тамбова:
- проводить подготовку и обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, постановлением администрации города Тамбова от 19.11.2014 N 10008 "Об утверждении программ обучения населения городского округа - город Тамбов в области безопасности жизнедеятельности" и настоящим постановлением;
- организовать повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в УМЦ, на муниципальных курсах ГО или других образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, а также организовать в УМЦ обучение специалистов, ответственных за противопожарную безопасность;
- принять меры по созданию современной учебной материально-технической базы для организации обучения работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- устранить формальное проведение учений и тренировок по ГО и РСЧС, обратить внимание на реальность имеющихся планов, отработку практических действий обучаемых при чрезвычайных ситуациях, пожарах и угрозе террористических актов;
- поддерживать необходимый уровень готовности органов управления ГО и РСЧС к выполнению задач по защите населения и территорий;
- относиться более ответственно к вопросам приобретения, хранения, освежения запасов материально-технических средств, индивидуальных средств защиты и другого оборудования для защиты людей и материальных ценностей от ЧС природного и техногенного характера;
- до 12.08.2016 направить заявки для планирования подготовки руководителей и специалистов ГО и РСЧС, проходящих обучение в УМЦ и на муниципальных курсах ГО в 2017 году, в комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
2.Информационному управлению администрации города Тамбова (Неретина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
3.Управлению документационного обеспечения администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации города и Главы города (http://cityadm.tambov.gov.ru) в разделе "Документы".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Тамбова М.С.Макарова.
Глава города Тамбова
Ю.А.Рогачев