Приложение к Постановлению от 26.01.2016 г № 59 Положение
Положение об общественном совете при главе города Кирсанова
Общественный Совет при главе города Кирсанова (Общественный Совет) является постоянно действующим коллегиальным консультативным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем города Кирсанова и внесение предложений по их решению в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Тамбовской области N 61-З от 23 июня 2006 года "Об общественной палате Тамбовской области".
Порядок образования Общественного Совета определяется главой города Кирсанова.
Общественный Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Тамбовской области, Уставом города Кирсанова, постановлениями и распоряжениями администрации города и настоящим Положением.
2.Цель и задачи Общественного Совета
Целью Общественного Совета является обеспечение согласования интересов жителей городского округа - город Кирсанов, общественных объединений и администрации города Кирсанова для решения важных для населения вопросов экономического, социального и культурного развития города Кирсанова путем:
- разработки стратегии сотрудничества с институтами гражданского общества городского округа;
- анализа общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях и затрагивающим интересы большинства населения города Кирсанова;
- выработки предложений и рекомендаций по осуществлению позитивных социально-экономических и культурных преобразований в городе Кирсанове на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития и благоустройства, состояния муниципального хозяйства и социокультурной сферы;
- осуществления общественного контроля за деятельностью администрации города Кирсанова, в том числе за его работой с обращениями граждан, за организацией приема населения, функционированием муниципальных служб и организаций;
- взаимодействия с администрацией города Кирсанова посредством привлечения к общественной деятельности жителей города.
Основными задачами Общественного Совета являются:
- развитие взаимодействия администрации города с общественными объединениями, научными учреждениями, общественниками и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации органом местного самоуправления полномочий, отнесенных к его ведению;
- участие в рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности администрации города, вызвавших повышенный общественный резонанс, и выработка предложений по их решению;
- содействие в подготовке предложений по выработке и реализации конституционных прав граждан.
Цели и задачи Общественного Совета могут изменяться и дополняться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом изменений ситуации в сфере деятельности органа местного самоуправления.
3.Функции Общественного Совета
Общественный Совет осуществляет следующие функции:
- обеспечивает участие представителей общественности города Кирсанова в подготовке проектов правовых актов на местном уровне;
- участвует в разработке и анализе эффективности программ социально-экономического и культурного развития города Кирсанова;
- информирует администрацию города Кирсанова о своей деятельности и происходящих в городе социально значимых процессах;
- информирует общественность города о деятельности администрации города Кирсанова;
- участвует в работе конкурсной и аттестационной комиссий администрации города путем делегирования представителей;
- взаимодействует с Общественной палатой Тамбовской области, региональными и местными средствами массовой информации в целях формирования позитивного общественного мнения, атмосферы гласности и конструктивного сотрудничества различных социальных групп и общественных объединений;
- способствует становлению структур гражданского общества в Кирсанове, проводя с этой целью публичные мероприятия, посвященные развитию диалога "общество - власть", обсуждению гражданских инициатив, формирования эффективных механизмов взаимодействия администрации и общественности.
4.Порядок формирования, структура и организация деятельности Общественного Совета
В Общественный Совет при главе города Кирсанова могут входить на добровольной основе граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Кирсанова, достигшие возраста 18 лет и имеющие практический опыт в сфере деятельности органа местного самоуправления.
Общественный Совет состоит из председателя и 16 членов из числа граждан Российской Федерации, представителей юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированных на территории города Кирсанова, в том числе из представителей Общественной палаты области, общественных объединений, научных и иных организаций.
Членами Общественного Совета не могут быть:
лица, признанные на основании решения суда недееспособными, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы.
Состав Общественного Совета утверждает глава города Кирсанова.
Срок полномочий членов Общественного Совета три года и начинается со дня его первого заседания.
Полномочия члена Общественного Совета прекращаются досрочно по решению Общественного Совета в следующих случаях:
1) смерти;
2) подачи заявления о выходе из состава Общественного Совета;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации,
8) прекращения полномочий Общественного Совета;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) регулярной неявки (более трех раз подряд) без уважительных причин на заседание Общественного Совета.
Члены Общественного Совета участвуют в его работе на общественных началах.
Члены Общественного Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
В работе Общественного Совета могут принимать участие депутаты Кирсановского городского Совета народных депутатов.
Постоянно действующим рабочим органом Общественного Совета является правление Общественного Совета.
Руководит деятельностью Общественного Совета председатель, избираемый из числа членов Общественного Совета на первом заседании Общественного Совета открытым голосованием простым большинством голосов.
Председатель Общественного Совета имеет заместителя, который исполняет обязанности председателя в его отсутствие. По представлению председателя заместитель председателя избирается из числа членов Общественного Совета на первом заседании Общественного Совета открытым голосованием простым большинством голосов.
Председатель Совета из числа членов Общественного Совета назначает секретаря Общественного Совета.
Органами управления Общественного Совета являются: заседание Общественного Совета, правление, комиссии.
Правление формируется Общественным Советом самостоятельно. В состав правления Общественного Совета входят председатель Общественного Совета, заместитель председателя, секретарь Общественного Совета, председатели комиссий.
Правление Общественного Совета:
- координирует деятельность Общественного Совета в период между его общими заседаниями;
- вырабатывает рекомендации по повестке дня заседания Общественного Совета;
- готовит материалы для проведения заседаний Общественного Совета;
- обращается в администрацию города за получением информации по вопросам социально-экономической и общественно-политической жизни города Кирсанова;
- формирует комиссии Общественного Совета;
- привлекает к работе Общественного Совета экспертов и консультантов;
- участвует в разработке и экспертизе постановлений и распоряжений администрации города;
- организует публичные мероприятия, занимается аналитической и просветительской деятельностью;
- освещает в средствах массовой информации основные направления своей деятельности;
- составляет отчеты о работе Общественного Совета по итогам года.
Председатель Общественного Совета:
- обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления и региональными и местными средствами массовой информации;
- ведет заседания Общественного Совета и его правления;
- информирует главу города Кирсанова о проделанной Советом работе.
Секретарь Общественного Совета:
- осуществляет прием и рассмотрение предложений комиссий и членов Общественного Совета по вопросам, выносимым на рассмотрение заседания Общественного Совета, и информирует о них председателя правления;
- организует организационно-техническую работу Общественного Совета.
Общественный Совет создает комиссии для решения социально-экономических и культурных проблем развития города Кирсанова. Решение об образовании комиссий принимает правление Общественного Совета по согласованию с главой города.
Председатели комиссий Общественного Совета избираются на его заседании.
5.Порядок работы Общественного Совета
Для осуществления своих функций Общественный Совет проводит заседания Совета не реже одного раза в квартал. Заседание Общественного Совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины состава Общественного Совета.
Решения Общественного Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.
Решения Общественного Совета подписываются
председательствующим на его заседании и секретарем Совета и доводятся до сведения главы города Кирсанова.
Правление Общественного Совета проводит свои заседания не реже одного раза в месяц.
Работа комиссий Общественного Совета осуществляется по отдельным графикам, которые утверждаются правлением Совета по согласованию с главой города Кирсанова.