Постановление от 20.04.2015 г № 390
Об итогах отопительного периода 2014/2015 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в отопительном периоде 2015/2016 года
В ОТОПИТЕЛЬНОМ ПЕРИОДЕ 2015/2016 ГОДА
Подготовка области к отопительному периоду 2014/2015 года проводилась в соответствии с постановлением администрации области от 16.05.2014 N 53 8 "Об итогах отопительного периода 2013/2014 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 года", а также мероприятиями исполнительных органов государственной власти области, местного самоуправления и ресурсоснабжающих организаций.
В целом отопительный период на территории муниципальных образований прошел без аварий и чрезвычайных ситуаций. Однако, из-за высокого уровня изношенности инженерных коммуникаций имели место многочисленные перерывы в электро-, тепло- и водоснабжении объектов, что вызывало негативную реакцию у потребителей энергоресурсов.
Ход подготовки и прохождения отопительного периода координировался областным штабом по обеспечению безопасности электроснабжения области (далее - Штаб) в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями.
Во всех муниципальных образованиях области на основании соответствующих постановлений отопительный период для объектов социальной сферы начат с 01.10.2014, а жилищного фонда - с 06.10.2014. В то же время, пуск тепла в г. Тамбове сопровождался значительным объемом технологических нарушений, вызванных порывами на квартальных сетях, а также нарушениями гидравлического режима и циркуляции теплоносителя.
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2015/2016 года, обеспечения устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами организаций коммунального комплекса, населения и организаций социальной сферы администрация области постановляет:
1.Управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (Копылов) (далее - управление ТЭК и ЖКХ области), управлению по развитию промышленности и предпринимательства области (Коренчук), управлению сельского хозяйства области (Аксенов) совместно с обособленным структурным подразделением Верхне-Донского управления Ростехнадзора (Шарапов) и ООО "Газпром Межрегионгаз Тамбов" (Кантеев) обеспечить контроль за подготовкой предприятиями и организациями объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), резервных топливных хозяйств к предстоящему отопительному периоду и созданием резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) области.
2.Управлению здравоохранения области (Лапочкина), управлению образования и науки области (Астафьева), управлению культуры и архивного дела области (Голубев), управлению социального развития области (Орехова) обеспечить в подведомственных учреждениях подготовку к отопительному сезону 2015/2016 года зданий и сооружений, объектов теплоснабжения и инженерных коммуникаций, накопление запасов твердого и жидкого топлива, обратив особое внимание на работоспособность автономных источников электропитания и резервных линий электропередачи.
3.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Шульгин):
3.1.обеспечить контроль за готовностью и своевременным реагированием аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ области;
3.2.организовать своевременное доведение до органов управления, организаций и населения области информации о чрезвычайных ситуациях и порядке действий населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ области;
3.3.организовать контроль за выполнением противопожарных мероприятий при подготовке объектов ЖКХ, социальной сферы и ТЭК к отопительному периоду 2015/2016 года;
3.4.обеспечить контроль за созданием в муниципальных образованиях резервов материальных ресурсов (печей, генераторов, обогревателей) и других материальных средств, необходимых для жизнеобеспечения населения при выходе из строя объектов ЖКХ.
4.Рекомендовать главам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области, главам администраций городов и районов, городских и сельских поселений области:
4.1.организовать проверку готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 (далее - Правила), и решениями Штаба с включением в состав комиссий по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций представителей обособленного структурного подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора;
4.2.провести обследование технического состояния объектов жизнеобеспечения с целью выявления критических, вызывающих серьезные опасения, и определения требуемых объемов работ по подготовке к отопительному сезону. Информацию до 01.06.2015 направить в управление ТЭК и ЖКХ области;
4.3.представить к 10.06.2015 в управление ТЭК и ЖКХ области утвержденные мероприятия по подготовке к отопительному сезону;
4.4.обеспечить создание в организациях коммунального комплекса обязательных резервов материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах ЖКХ;
4.5.в срок до 01.10.2015 завершить намеченный комплекс работ по подготовке к отопительному сезону жилых домов с обязательным оформлением паспортов готовности на многоквартирные дома, объектов инженерной инфраструктуры, социальной сферы, источников и систем теплоснабжения к подаче и приему тепла, а также резервных топливных хозяйств с накоплением нормативных запасов резервного топлива;
4.6.создать условия обособленному структурному подразделению Верхне-Донского управления Ростехнадзора (Шарапов) для проведения проверки готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2015/2016 года в соответствии с Правилами;
4.7.представить к 02.11.2015 в Штаб материалы, подтверждающие готовность муниципальных образований к работе в отопительный период 2015/2016 года;
4.8.представлять отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", N 2-ЖКХ (зима) "Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" (электронный адрес bv@gkh.tambov.gov.ru, kaa@gkh.tambov.gov.ru), N 3-ЖКХ (зима) "Сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях" (электронный адрес bov@gkh.tambov.gov.ru) в управление ТЭК и ЖКХ области в установленные сроки.
5.Штабу на своих заседаниях рассматривать материалы, представляемые муниципальными образованиями области, предприятиями ТЭК области, в целях оценки готовности к работе в отопительный период 2015/2016 года.
6.Рекомендовать главам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области, главам администраций городов и районов, городских и сельских поселений области, организациям, имеющим на балансе объекты жизнеобеспечения:
6.1.подвести итоги прошедшего отопительного сезона, выявить причины сбоев в обеспечении населения, объектов социальной сферы по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению и водоотведению, разработать и утвердить мероприятия по подготовке объектов ЖКХ, социально-бытового назначения и ТЭК к отопительному сезону 2015/2016 года;
6.2.создать комиссии по организации работы и контролю за подготовкой объектов жилищного фонда, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к отопительному сезону 2015/2016 года. В состав комиссий городских округов и муниципальных районов области по выдаче паспортов готовности к отопительному сезону включить представителей управления государственного жилищного надзора области;
6.3.определить объемы и источники финансирования планируемых затрат, направленных на выполнение мероприятий, обеспечивающих надежное функционирование объектов ТЭК, ЖКХ и социальной сферы в отопительный сезон, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
6.4.обеспечить минимальные запасы топлива на складах теплоснабжающих организаций для нужд ЖКХ и объектов социальной сферы в размере:
| по углю | - 45-суточной потребности; |
| по жидкому топливу | - 30-суточной потребности; |
6.5.в установленный срок провести ремонт, наладку, техническое освидетельствование и техническое диагностирование электрического, теплотехнического оборудования, в том числе и резервного, необходимого для надежного и бесперебойного снабжения теплом объектов социальной сферы и ЖКХ. Обеспечить постоянную готовность аварийно-технических команд, их укомплектованность табельными средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексах;
6.6.организовать проведение тренировок с личным составом жилищно-коммунальных служб муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций по ликвидации аварийных ситуаций;
6.7.обеспечить совместно с ресурсоснабжающими организациями исполнение ст. 13 Федерального закона от 23.10.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установки коллективных (общедомовых), а также индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.
7.Рекомендовать предприятиям ТЭК области направить в Штаб материалы, подтверждающие готовность к работе в отопительный период 2015/2016 годов, в сроки, определенные приказами вышестоящих организаций.
8.Признать утратившим силу постановление администрации области от 16.05.2014 N 538 "Об итогах отопительного периода 2013/2014 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 года".
9.Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
10.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.
Глава администрации области
О.И.Бетин