Постановление от 30.01.2015 г № 153
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования» на территории городского округа — город Котовск Тамбовской области, утвержденный постановлением администрации города от 16.12.2011 N 2408 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги „Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования“ на территории городского округа — город Котовск Тамбовской области»
Администрация города постановляет:
1.Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области, утвержденный постановлением администрации города от 16.12.2011 N 2408 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области" (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1.В названии административного регламента слова "и зачисление" заменить словами "для зачисления";
1.2.По всему тексту административного регламента слова "и зачисление" в названии административного регламента заменить словами "для зачисления";
1.3.Пункт 1.2 административного регламента дополнить подпунктом 1.2.3 следующего содержания:
"От имени заявителей обращаться за предоставлением муниципальной услуги имеют право официальные представители родителей (законных представителей) детей в возрасте до 7 лет (далее - представители). При этом представитель должен предоставить надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги";
1.4.Абзац девятый пункта 1.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Сайт администрации города: http://kotovsk.tmbreg.ru";
1.5.Подпункт 1.5.1 административного регламента после слов "отделом образования администрации города," дополнить словами "многофункциональным центром,";
1.6.Подпункт 1.5.3 административного регламента дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"о порядке предоставления муниципальной услуги в электронном виде;";
1.7.Пункт 2.4 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Сроки предоставления муниципальной услуги.
Прием заявлений и постановка на учет в ДОУ - 1 календарный день";
1.8.Абзац восьмой пункта 2.5 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
";
1.9.Абзац десятый пункта 2.5 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Устава города Котовска Тамбовской области, утвержденного решением шестьдесят девятой сессии Котовского городского совета народных депутатов пятого созыва от 26.06.2014 N 804;";
1.10.Подпункт 2.6.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
заявление по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту;
а) родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка),
б) родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка,
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.1.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель может предоставить по собственной инициативе:
свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания";
1.11.В пункте 2.9 административного регламента слова "может быть отказано" заменить словом "отказывается";
1.12.Название раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах";
1.13.Раздел 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1. Перечень административных процедур (последовательностей административных действий) при предоставлении муниципальной услуги:
прием заявлений о постановке на учет и зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детский сад);
рассмотрение заявлений и принятие решений о постановке на учет для зачисления в дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады);
3.1.1. Прием заявлений о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ (переводе из одного ДОУ в другое).
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя лично в отдел образования или через федеральный Портал, региональный Портал, с заявлением о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ или с заявлением о переводе ребенка из одного ДОУ в другое.
Заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ (переводе из одного ДОУ в другое) может быть подано:
на текущий учебный год;
на очередной учебный год;
на последующие учебные года.
В заявлении о постановке на учет для зачисления ребенка в ДОУ (переводе из одного ДОУ в другое) необходимо указать основное для зачисления ДОУ, два дополнительных ДОУ для зачисления, а также дату желаемого зачисления в ДОУ.
При очной форме подачи документов (личном обращении в отдел образования города Котовска) заявитель составляет заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту в бумажном виде. Заявитель может использовать бланк заявления, полученный в отделе образования администрации города Котовска, либо загруженный с Портала (регионального Портала). Заявитель при личном обращении в отдел образования администрации города Котовска заполняет заявление с участием исполнителя или самостоятельно в соответствии с представленным образцом заполнения заявления.
При очной форме подачи документов заявитель должен предъявить документы, необходимые для предоставления услуги, указанные в п.п. 2.6.1 (графа "очная форма").
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений проверяет их комплектность, сверяет сведения, указанные в заявлении, с данными предъявленных документов.
По окончании приема лично обратившегося заявителя, сотрудником, осуществляющим прием документов, даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках рассмотрения документов, а также иных заданных заявителем вопросов, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
При заочной форме подачи документов заявитель самостоятельно формирует пакет документов.
При оформлении заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ через Портал заявитель, либо лицо, действующее от имени заявителя, заполняет заявление самостоятельно в соответствии с представленным образцом заполнения заявления, размещенный на Портале, и оформляет необходимые для предоставления услуги документы, указанные в п.п. 2.6.1 в электронном виде, заверенное ЭЦП (электронно-цифровая подпись - Далее ЭЦП).
В случае подачи заявления с пакетом документов, предусмотренных п.п. 2.6.1 настоящего Административного регламента, заверенных ЭЦП, о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ (переводе из одного ДОУ в другое), через Портал, заявителю на указанный в заявлении электронный адрес, высылается регистрационный номер уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОУ.
При оформлении заявлений через Портал регистрация осуществляется в соответствии со временем регистрации заявления на Портале (с точным указанием часов и минут).
По окончании обработки заочных обращений, уполномоченный отдела образования уведомляет заявителя о приеме или отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему документов. Уведомление осуществляется способом, указанным в поданном заявлении. При отсутствии сведений о способе уведомления, отказ в приеме заявления оформляется на официальном бланке за подписью ее руководителя и направляется в адрес заявителя почтовым сообщением. Ответственным за ведение реестра принятых заявлений о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ и электронного реестра является исполнитель.
Прием и обработка обращений, поступивших в отдел образования при подаче пакета документов заявителем лично, по почте, обращений поступивших по электронной почте или посредством Регионального портала, Федерального портала осуществляется в течение 2 часов с момента передачи заявителем пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента.
3.1.2. Результатом выполнения административной процедуры "рассмотрение заявлений и принятие решений о постановке на учет для зачисления в дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" является принятие исполнителем решения:
- о постановке на учет ребенка для зачисления в ДОУ;
- об отказе в постановке на учет ребенка для зачисления в ДОУ.
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 1 календарный день.
3.1.3. Зачисление в ДОУ.
3.1.3.1. Комплектование ДОУ на очередной учебный год.
Сбор информации о плановой мощности и объемах выпуска (освобождении мест в группах) ДОУ на очередной учебный год, формирование структуры групп осуществляется отделом образования в срок до 1 месяца (март);
формирование и утверждение списков для зачисления детей в ДОУ на очередной учебный год осуществляется отделом образования в срок до 2-ух месяцев (апрель, май).
До 1 апреля текущего года ДОУ предоставляют отделу образования информацию о количестве свободных мест в группах, в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году (минимальные требования к форме документа приведены в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту), на основании которой составляется план комплектования на очередной учебный год, который утверждается приказом отдела образования администрации города.
В соответствии с представленной информацией из всех ДОУ города отдел образования составляет план комплектования на очередной учебный год, который утверждается приказом отдела образования, и формирует реестр возможной заполняемости по всем ДОУ (минимальные требования к форме документа представлены в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту).
На основании информации о максимально возможном количестве свободных мест в группах, в соответствии с каждой возрастной категорией детей каждого ДОУ, отдел образования осуществляет комплектование ДОУ на очередной учебный год.
Комплектование осуществляется по следующим направлениям:
дети, имеющие внеочередное или первоочередное право на зачисление (подробная информация представлена в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту);
дети, нуждающиеся в переводе ребенка из одного ДОУ в другое;
дети, поступающие в ДОУ на общих основаниях.
При комплектовании ДОУ распределение мест осуществляется в соответствии с основным ДОУ, указанным в заявлении, и с учетом даты постановки на учет для зачисления ребенка в ДОУ.
До 1 июня отдел образования формирует списки детей для зачисления детей в ДОУ (согласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту) и выдает их и направления для зачисления (по форме, согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту) исполнителю соответствующего ДОУ для информирования заявителей и последующего вручения им направлений.
Утвержденных отделом образования список детей и направлений (согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту) передается специалистом отдела образования в ДОУ, для зачисления.
В течение 12 календарных дней со дня получения направления заявителю необходимо обратиться в соответствующее дошкольное образовательное учреждение для заключения договора на предоставление услуг дошкольного образования.
В случае, если в течение 12 календарных дней со дня получения направления заявитель не обратился в дошкольное образовательное учреждение для зачисления, выданное направление аннулируется.
Ответственным за ведение реестра детей, зачисленных в ДОУ, является отдел образования.
3.1.3.2. Доукомплектование ДОУ в текущем учебном году:
Сбор информации ДОУ о зачислении, выбытии воспитанников и наличие свободных мест осуществляется исполнителем ДОУ, либо отделом образования ежемесячно;
Рассмотрение заявлений очередников и принятие решений о зачислении осуществляется отделом образования в течение 12 календарных дней с момента поступления обращения.
Основанием для доукомплектования является:
появление свободных мест;
отчисление ребенка из ДОУ до окончания обучения.
При наличии свободных мест в группах исполнитель ДОУ в течение 2 календарных дней вносит соответствующие изменения в учрежденческий сегмент реестра детей, зачисленных в ДОУ, и информирует о соответствующих изменениях отдел образования.
На основании уведомления об изменениях уполномоченный отдела образования еженедельно вносит соответствующие изменения в электронный реестр.
В случае, если ребенок был отчислен из ДОУ, не завершив обучение, исполнитель ДОУ должен в срок не более 2 календарных дней сообщить об изменениях в отдел образования администрации города.
При наличии (появлении) свободных мест осуществляется доукомплектование ДОУ в течение всего учебного года в соответствии с очередностью и требованиями о внеочередном и первоочередном праве зачисления детей отдельных категорий граждан.
После получения информации об освободившемся месте в ДОУ специалист отдела образования при помощи электронного реестра определяет кандидата на зачисление в ДОУ (в соответствии с наличием льготников и датой, и временем подачи (регистрации) заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ).
Уполномоченный отдела образования по мере появления свободных мест в ДОУ формирует списки для зачисления детей в ДОУ, с указанием способа информирования заявителя о результатах зачисления, которые вместе с направлениями передаются исполнителю соответствующего ДОУ. Исполнитель ДОУ в течение 3 календарных дней информирует кандидата на зачисление в ДОУ способом, указанным в заявлении о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ.
В случае, если в течение 12 календарных дней после доведения информации кандидат не обратился в ДОУ или отдел образования для получения направления, определяется следующий кандидат на зачисление в ДОУ.
В случае, если заявитель желает остаться в очереди, уполномоченный отдела образования, на основании заявления, вносит соответствующие изменения в реестр принятых заявлений о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ.
Если заявитель в течение 2 календарных дней не дает ответа на предложение о зачислении в ДОУ, уполномоченный отдела образования в течение 1 календарного дня повторно информируют заявителя о возможности выбрать другие основные и дополнительные ДОУ, либо отозвать заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ.
В случае, если заявитель не ответил, как минимум на 3 оповещения о свободных местах в определенных заявителем ДОУ, из которых, как минимум одно место в приоритетном для него ДОУ, заявителю предлагается определить другие приоритетное и дополнительное ДОУ или изменить желаемую дату поступления ребенка в ДОУ. Рассмотрение заявления приостанавливается до внесения изменений статуса и данных заявки в реестр принятых заявлений о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ и в электронный реестр.
Если заявитель принимает решение отозвать заявление, уполномоченный отдела образования снимает ребенка с учета на зачисление в ДОУ.
Если заявитель принимает решение изменить основное и дополнительные ДОУ, уполномоченный отдела образования вносит изменения в реестр принятых заявлений о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ.
По результатам выполнения данных действий заявителю выдается направление для зачисления в соответствующее ДОУ. Данные изменения учитываются в реестре детей (согласно приложению N 11 к Административному регламенту), зачисленных в ДОУ.
Ответственным за ведение реестра детей, зачисленных в ДОУ, является отдел образования.
Информирование о результате исполнения административной процедуры осуществляется исполнителем ДОУ по телефону на указанный номер заявителя. Информация также направляется заявителю по электронной почте или в форме сообщения в "Личный кабинет" на Портале (при наличии данного вида сообщения в заявлении).
3.1.3.3. Зачисление в ДОУ.
После получения направления в ДОУ ребенок снимается с учета для зачисления в ДОУ.
Для зачисления ребенка в ДОУ заявителю необходимо в течение 12 календарных дней с момента уведомления о направлении в ДОУ представить медицинское заключение (медицинская карта по форме Ф-26), паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, представляющего интересы ребенка и поступить в ДОУ до 1 сентября текущего года.
В случае, если в течение установленного срока заявитель не обратился в ДОУ для зачисления ребенка без уважительной причины, ему отказывается в зачислении ребенка в ДОУ.
При возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному обращению заявителя в ДОУ, заявителю необходимо сообщить руководителю или ответственному работнику ДОУ о причинах отсутствия и возможном сроке обращения для зачисления ребенка в ДОУ. Обращение (заявление) оформляется в письменном виде с приложением подтверждающих документов.
Прием детей в ДОУ осуществляется руководителем ДОУ на основании документов согласно п.п. 3.5.2 настоящего Административного регламента.
В случае если профиль образовательного учреждения не соответствует состоянию здоровья или развития поступающего ребенка, или состояние здоровья ребенка препятствует посещению ДОУ (в соответствии с медицинским заключением), заявителю отказывается в зачислении в данное ДОУ. Отделом образования повторно рассматривается кандидатура и принимается решение о направлении ребенка для зачисления в иное ДОУ, имеющее необходимые условия (для детей с ограниченными возможностями здоровья). При наличии оснований для отказа в зачислении ребенка в другое ДОУ по состоянию здоровья исполнитель консультирует заявителя о возможности получения дошкольного образования в образовательных учреждениях иного типа или в иной организационной форме.
В случае отказа в зачислении ребенка в ДОУ отделом образования повторно рассматривается кандидатура и принимается решение о направлении ребенка для зачисления, о восстановления ребенка на учет для зачисления в ДОУ или об отказе в постановке на учет для зачисления в ДОУ.
При зачислении ребенка в ДОУ руководителем ДОУ на основании заявления заключается договор, один экземпляр которого выдается заявителю и издается Приказ о зачислении ребенка в ДОУ.
При принятии решения об отказе в зачислении ребенка в ДОУ, заявителю выдается справка об отказе в зачислении ребенка в ДОУ.
При заочной форме получения результата выполнения административной процедуры в электронном виде информация направляется исполнителем ДОУ на адрес электронной почты, указанный в заявлении о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ (о переводе ребенка из одного ДОУ в другое), передается в личный кабинет на Портале и по телефону, в течение
Списки детей на зачисление с внесенной информацией о зачислении в ДОУ или об отказе в зачислении ребенка в ДОУ в течение 18 календарных дней после их получения возвращаются ДОУ в отдел образования для занесения в реестр детей, зачисленных в ДОУ, и электронный реестр информации о завершении административной процедуры (форма подачи информации представлена в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту). В случае зачисления ребенка в ДОУ уполномоченный отдела образования администрации города вносит запись о результате предоставления муниципальной услуги, в случае отказа в зачислении ребенка в ДОУ вносится учетная запись о восстановлении статуса заявления в электронный реестр в течение 3 календарных дней.
Ответственным за ведение реестра детей, зачисленных в ДОУ, является отдел образования.
С 1 июня по 1 сентября текущего года руководитель ДОУ зачисляет детей в ДОУ, на 1 сентября по итогам комплектования подписывает Приказ о комплектовании групп ДОУ детьми на новый учебный год.
1.14. Пункт 4.1 административного регламента изложить в следующей редакции:"Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, а также за полнотой и качеством предоставления исполнителем муниципальной услуги осуществляется начальником отдела образования или лицом его замещающим.";
1.15. Дополнить административный регламент Приложением N 14 "БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования".
2.Отделу организационной и кадровой работы администрации города (Мовчан) направить настоящее постановление для размещения на сайте www.top68.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города В.В.Пичугину.
Глава администрации города
А.М.Плахотников