Решение от 25.12.2014 г № 567
О бюджете города Уварово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Рассмотрев во втором чтении проект бюджета города Уварово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, внесенный главой города Уварово, учитывая заключение постоянной комиссии городского Совета по бюджету, экономике, налогообложению и вопросам занятости населения, Уваровский городской Совет народных депутатов решил:
Пункт 1. Основные характеристики бюджета города Уварово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Уварово на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Уварово в сумме 292072,9 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 121011,9 тыс. рублей;
объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 171061,0 тыс. рублей, из них объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 51191,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 304072,9 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово на 1 января 2016 года в сумме 45900,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 12000,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Уварово на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Уварово в сумме 272117,9 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 125287,5 тыс. рублей;
объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 146830,4 тыс. рублей, из них объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 21109,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Уварово на 2016 год в сумме 284117,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4100,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово на 1 января 2017 года в сумме 55900,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города на 2016 год в сумме 12000,0 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета города Уварово на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Уварово в сумме 277262,4 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 130122,4 тыс. рублей;
объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 147140,0 тыс. рублей, из них объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 21109,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Уварово на 2017 год в сумме 289262,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8500,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово на 1 января 2018 года в сумме 65900,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города на 2017 год в сумме 12000,0 тыс. рублей.
Пункт 2. Нормативы отчислений федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) и по неналоговым доходам в бюджет города Уварово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) и по неналоговым доходам в бюджет города Уварово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города.
Пункт 3. Главные администраторы доходов бюджета города Уварово и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Уварово
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Уварово согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Уварово согласно приложению 3 к настоящему решению.
3.Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
4.В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации города Уварово вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города или классификации финансирования дефицита бюджета города соответствующим приказом финансового управления администрации города Уварово.
Пункт 4. Особенности использования в 2015 году средств, получаемых муниципальными казенными учреждениями города Уварово
1.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета города Уварово на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
2.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в бюджет города Уварово и направляются учреждению в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Уварово.
Пункт 5. Бюджетные ассигнования бюджета города Уварово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 6092,7 тыс. рублей, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 6092,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 6092,7 тыс. рублей.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Уварово:
1) на 2015 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Уварово и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации бюджета города Уварово:
1) на 2015 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Уварово и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Уварово:
1) на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
Пункт 6. Дорожный фонд города Уварово
Утвердить объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Уварово за счет прогнозируемых источников формирования Дорожного фонда города Уварово: на 2015 год в сумме 1127,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1333,6 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1198,5 тыс. рублей.
Пункт 7. Предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города предоставляются субсидии муниципальным бюджетным учреждениям города Уварово.
Пункт 8. Использование остатков целевых средств, предоставленных из бюджета Тамбовской области
1.Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, поступившие в бюджет города Уварово за счет средств бюджета Тамбовской области:
в форме субвенций, подлежат возврату в доход бюджета Тамбовской области до 20 февраля 2015 года;
в форме субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тамбовской области до 20 февраля 2015 года в случае отсутствия потребности в них.
2.В случае, если неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, указанные в части 1 настоящего пункта, не перечислены в доход бюджета Тамбовской области, то они подлежат взысканию в порядке, определенном финансовым управлением Тамбовской области.
Пункт 9. Муниципальные внутренние заимствования города Уварово, муниципальный внутренний долг города Уварово и предоставление муниципальных гарантий города Уварово в валюте Российской Федерации, расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга города Уварово.
1.Утвердить:
1) Программу муниципальных внутренних заимствований города Уварово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) Программу муниципальных гарантий города Уварово в валюте Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;
2.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово по муниципальным гарантиям города Уварово в валюте Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Уварово в 2015 году в сумме 1174,7 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 427,3 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 175,7 тыс. рублей.
Пункт 10. Источники финансирования дефицита бюджета города Уварово
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Уварово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
Пункт 11. Особенности исполнения бюджета города Уварово в 2015 году
1.Установить, что в 2015 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Уварово, связанных с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями, получателями средств бюджета города являются:
1) поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета сверх установленных частью 1 пункта 1 настоящего Решения объемов, в том числе остатков межбюджетных трансфертов, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджета города, соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
2) получение добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц в бюджет города Уварово сверх утвержденных частью 1 пункта 1 настоящего Решения объемов;
3) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств, при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а так же при внесении изменений в перечень и коды целевых статей расходов бюджета Тамбовской области;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Уварово на реализацию муниципальных программ города, между распорядителями средств бюджета города, мероприятиями в пределах общей суммы бюджетных ассигнований по соответствующей муниципальной программе города по решениям администрации города;
6) уточнение групп и подгрупп видов расходов финансовым управлением города;
7) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города;
8) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных распорядителям средств бюджета города на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителям средств бюджета города на оплату труда работников органов местного самоуправления в случае принятия администрацией города Уварово решения о сокращении численности этих работников;
10) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных получателям средств бюджета города Уварово, в целях обеспечения уплаты получателями средств бюджета города налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
11) представление распорядителями средств бюджета города предложений по уменьшению бюджетных ассигнований в связи с экономией по результатам торгов, сложившейся в 2015 году;
12) распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктом 5 настоящего Решения бюджетных ассигнований на:
финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком расходования средств резервного фонда администрации города Уварово, утвержденным постановлением администрации города Уварово Тамбовской области от 08 июля 2014 года N 1170;
реализацию решений администрации города Уварово.
2.Установить, что финансовое управление администрации города Уварово вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета города Уварово сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета города Уварово соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Уварово с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
3.Установить, что в 2015 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке получателю средств бюджета города на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.
4.Установить, что финансовое управление администрации города Уварово вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета города при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города.
5.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2015 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет города, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2015 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
Пункт 12. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Пункт 13.
Разместить (опубликовать) настоящее решение на сайте "Тамбовского областного портала" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).
Пункт 14.
Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по бюджету, экономике, налогообложению и вопросам занятости населения (Е.И.Тарасов).
Председатель Уваровского городского
Совета народных депутатов
З.В.Исупова
Глава города Уварово
А.Ю.Кузнецов