Постановление от 01.10.2014 г № 94
Об утверждении Положения об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2014 г. N 94
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 65, 71, 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области, Законом области от 25.11.2005 N 391-З "О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области" постановляю:
1.Утвердить Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
О.И.Бетин
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Тамбовской области.
1.2.Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки.
1.3.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами других федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным законом) и законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации области (главы администрации области) и настоящим Положением.
1.4.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются на основании постановления главы администрации области в установленном порядке.
1.6.Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области.
1.7.Имущество Управления является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в порядке, установленном действующим законодательством.
1.8.Местонахождение (юридический адрес) Управления:
ул. Советская, д. 118, г. Тамбов, 392000.
1.9.Адрес электронной почты: prom@pred.tambov.gov.ru.
1.10.Управление является правопреемником управления промышленности Тамбовской области и управления по развитию предпринимательства и потребительского рынка Тамбовской области.
2.Основные задачи
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1.участие в осуществлении государственной политики в сфере развития торговой деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории области;
2.1.2.создание условий для развития промышленности (за исключением пищевой и перерабатывающей), малого и среднего предпринимательства в целях развития экономики области.
3.Функции
3.1.В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.1.осуществляет разработку и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов области, в том числе программ, в установленной сфере деятельности;
3.1.2.обеспечивает реализацию нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
3.1.3.осуществляет обобщение и анализ практики применения законодательства в установленной сфере деятельности, подготовку на их основе предложений по его совершенствованию;
3.1.4.осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства (за исключением предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности) на территории области;
3.1.5.ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
3.1.6.осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
розничная продажа алкогольной продукции;
заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;
3.1.7.осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением;
3.1.8.осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на алкогольную продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, 17.7, 17.9, частью 6 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 22 статьи 19.5, статьей 19.20, частью 1 статьи 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.9.формирует и ведет реестр рынков, размещает содержащиеся в реестре рынков сведения на официальном сайте в сети "Интернет";
3.1.10.ведет торговый реестр;
3.1.11.осуществляет нормативно-правовые, организационные, экономические и иные меры поддержки, направленные на развитие туристской инфраструктуры (объектов (предприятий) общественного питания) на территории области; государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма, в соответствии с действующим законодательством;
3.1.12.проводит мониторинг по основным направлениям деятельности Управления;
3.1.13.осуществляет рассмотрение и анализ обращений граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности;
3.1.14.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального, областного бюджетов, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
3.1.15.осуществляет функции государственного заказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд Тамбовской области в установленной сфере деятельности;
3.1.16.осуществляет администрирование неналоговых доходов областного бюджета;
3.1.17.обеспечивает выполнение мобилизационных заданий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, администрации области;
3.1.18.осуществляет координацию и регулирование деятельности Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области".
4.Права
4.1.Для реализации своих функций Управление имеет право:
4.1.1.вносить на рассмотрение главы администрации области, его заместителей проекты постановлений и иных правовых актов области (главы администрации области), а также предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.1.2.вносить на рассмотрение руководителей структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.1.3.запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.1.4.пользоваться информационными банками данных администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, заключать соглашения об информационном взаимодействии;
4.1.5.использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы; запрашивать и получать государственную статистическую отчетность по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.1.6.создавать совещательные и координационные органы для рассмотрения и обсуждения актуальных вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
4.1.7.организовывать и проводить конференции, совещания, встречи и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.1.8.участвовать в служебных совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, отнесенным к компетенции Управления;
4.1.9.привлекать в установленном порядке для разработки вопросов в сфере деятельности Управления научные и иные организации, ученых и специалистов;
4.1.10.вести переписку по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления, с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами;
4.1.11.по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения и предоставлять информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.1.12.учреждать Почетную грамоту Управления и осуществлять награждение ею;
4.1.13.имеет иные права в соответствии с другими нормативными правовыми актами федерального и регионального уровня.
5.Организация работы
5.1.В состав Управления входят следующие структурные подразделения:
отдел по развитию промышленного производства;
отдел экономического анализа и перспективного планирования;
отдел по развитию малого и среднего предпринимательства;
отдел потребительского рынка и платных услуг;
отдел финансовой и информационно-аналитической работы;
отдел лицензирования.
5.2.Работа Управления осуществляется на основе перспективных и текущих планов Управления и администрации области, поручений главы администрации области и курирующего заместителя главы администрации области.
5.3.Управление возглавляет начальник, который назначается на должность в установленном законодательством порядке и в соответствии с квалификационными требованиями и освобождается от должности главой администрации области. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.
5.4.Начальник Управления имеет в своем подчинении первого заместителя начальника и заместителя начальника Управления, которые выполняют свои полномочия в соответствии с должностными регламентами.
5.5.В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления на основании должностного регламента, правового акта администрации области (главы администрации области).
В случае отсутствия начальника и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления на основании должностного регламента, правового акта администрации области (главы администрации области).
5.6.Начальник Управления:
5.6.1.осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;
5.6.2.действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5.6.3.принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
5.6.4.распоряжается в установленном порядке имуществом Управления;
5.6.5.заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, открывает и закрывает лицевой счет в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации;
5.6.6.выполняет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих области, замещающих должности в Управлении, и функции работодателя в отношении работников Управления;
5.6.7.решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
5.6.8.формирует и согласовывает в установленном порядке штатное расписание Управления в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных главой администрации области;
5.6.9.утверждает положения от отделах Управления, должностные регламенты и должностные инструкции, издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, иными субъектами правоотношений в сфере компетенции Управления;
5.6.10.утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета;
5.6.11.имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
5.6.12.принимает решения о проведении проверок в соответствии с компетенцией Управления;
5.6.13.осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
5.6.14.организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации Управления;
5.6.15.обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
5.6.16.обеспечивает установленный в Управлении режим секретности при проведении секретных работ, ведение секретного делопроизводства;
5.6.17.представляет в установленном порядке работников Управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами области;
5.6.18.направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки;
5.6.19.подписывает служебную документацию;
5.6.20.контролирует исполнение документов и поручений, поступавших в адрес Управления;
5.6.21.выполняет иные обязанности в соответствии с должностным регламентом.
5.7.На гражданских служащих Управления распространяются нормы законодательства Российской Федерации и Тамбовской области о государственной службе и защите сведений, составляющих государственную тайну.
5.8.Управление для выполнения возложенных на него задач и функций организует и проводит научно-практические конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
5.9.Управление обеспечивает деятельность координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
5.10.Управление вносит предложения по кандидатурам представителей области в акционерных обществах.
5.11.Управление участвует в создании информационной инфраструктуры в целях обеспечения открытости деятельности Управления.
5.12.Управление для выполнения возложенных на него задач и функций в установленном порядке обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническим ресурсами.
6.Взаимоотношения. Связи
6.1.Управление при выполнении возложенных на него функций взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с областной Думой, со структурными подразделениями администрации области, с органами исполнительной власти области, с органами местного самоуправления, с хозяйствующими субъектами всех форм собственности, со средствами массовой информации, иными организациями и учреждениями, с гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
7.Ответственность
7.1.Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, в соответствии с должностным регламентом, а также в пределах полномочий Управления.
7.2.Заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.
7.3.Гражданские служащие, работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством и должностными регламентами, должностными инструкциями.