Постановление от 28.05.2004 г № 810
О ходе исполнения Закона Тамбовской области «О Программе содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования на 2003 — 2005 годы» в 2003 году
Рассмотрев информацию комитета по науке и образованию областной Думы "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О Программе содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования на 2003-2005 годы" в 2003 году", Тамбовская областная Дума отмечает, что за период действия данной Программы в области проведена определенная работа по реализации основных мероприятий Программы, предусмотренных на 2003 год.
Создана соответствующая информационная среда. В 2003 году Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области совместно с управлением образования области издан справочник "Куда пойти учиться?" с подробной информацией об учебных заведениях всех форм собственности, расположенных на территории Тамбовской области. В ряде городов и районных центрах ведется банк высококвалифицированных специалистов. Органы занятости городского и районного уровня посредством модемной связи получили выход в глобальную компьютерную сеть ИНТЕРНЕТ. Во всех территориях области созданы абонентские пункты удаленного доступа, организованы электронные почтовые ящики для общения в информационном пространстве Департамента в режиме "электронная почта". Областные и районные газеты систематически информируют население области о рынке профессий, возможностях переобучения безработных граждан, получения ими новых перспективных профессий.
На базе Тамбовского государственного технического университета создан региональный Центр содействия трудоустройству и адаптации выпускников к рынку труда. Выпускникам начальных, средних и высших профессиональных образовательных учреждений в Центре предоставляются правовые консультации по вопросам трудоустройства, информация о наличии вакантных мест в различных учреждениях, предприятиях области и т.д. В 2003 году на заявленные вакансии региональным Центром было направлено 284 выпускника. По состоянию на 01.09.2003 года к работе приступили 265 молодых специалистов.
Исходя из потребностей регионального рынка труда, безработным гражданам предоставляются услуги по профессиональной подготовке, а также по повышению их квалификации (переподготовке).
Тамбовский институт повышения квалификации работников образования получил лицензию на проведение профессиональной переподготовки педагогических кадров. В настоящее время ведется переподготовка по 19 образовательным программам, которые являются наиболее востребованными и конкурентоспособными на рынке труда (эколог-валеолог, менеджер в образовании, социальный педагог и т.д.).
На территории области учреждениями начального профессионального образования проводится подготовка рабочих кадров для 13 отраслей экономики с учетом требований современного рынка труда. В 2003/2004 учебном году открылись новые специальности: станочник широкого профиля, техник-механик (профессиональный лицей N 12, 16) и др. В то же время с отсутствием спроса на рынке труда таких профессий, как продавец-кассир, бухгалтер прием на указанные специальности закрыт (профессиональные училища N 20, 25).
К сожалению, анализ трудовых ресурсов в профессионально-квалификационном разрезе по отраслям экономики (сельское, лесное хозяйство, промышленность, строительство, транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, культура, управление), проведенный областным комитетом по труду, свидетельствует о том, что работодателями не ведется должная работа по подбору кадров, не учитываются квалификационные требования при назначении на должности руководителей, специалистов и служащих при приеме на рабочие профессии.
3970 работников сельского хозяйства нуждаются в повышении уровня образования. Низок профессионально-квалификационный состав работников, занимающих рабочие профессии основного производства, особенно трактористов-машинистов и водителей автомобилей. Специальную подготовку среди них имеют лишь 30,0%.
Количество работников, нуждающихся в дополнительном повышении уровня своего образования по другим отраслям экономики, составляет: в организациях строительства - 304 работника; транспорта и связи - 300; жилищно-коммунального хозяйства - 2320; учреждениях образования - 1019.
Анализ состава выпускников высших, средних и начальных профессиональных образовательных учреждений области, проведенный Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области, показывает, что в настоящее время особым спросом на рынке труда пользуются медицинские сестры, инженеры, программисты, главные бухгалтеры, на селе - зоотехники, учителя, ветеринарные врачи. Невостребованными остаются - инженеры промышленного производства, юристы, экономисты.
Вместе с тем, результаты анализа показывают, что по-прежнему в области остается проблемным низкий уровень заработной платы в отдельных отраслях экономики области. И как результат, в сельской местности ощущается дефицит высококвалифицированных кадров, отток сельской молодежи в города.
Следует отметить, что Программа содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования на 2003-2005 годы не была включена в перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2003 год. Кроме того, Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на 2004 год" действие Закона "О Программе содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования на 2003-2005 годы" приостановлено на 2004 год.
На основании вышеизложенного Тамбовская областная Дума постановляет:
1.Принять информацию комитета по науке и образованию областной Думы "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О Программе содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования на 2003-2005 годы" в 2003 году" к сведению (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель областной Думы
В.Н.Карев