Постановление от 08.08.2014 г № 1584

Об обращении с ртутьсодержащими отходами на территории города


В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", постановлением администрации Тамбовской области от 18.06.2014 N 656 "Об обращении с ртутьсодержащими отходами на территории области", в целях улучшения экологической обстановки и предотвращения загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами на территории г. Рассказово администрация города постановляет:
1.Утвердить Правила обращения с ртутьсодержащими отходами в подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях (далее - Правила) согласно приложению.
2.Муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению городским хозяйством" (Поздняков), рекомендовать, обществам с ограниченной ответственностью "ЖКХ" (Шитиков), "Солидарность" (Шитиков), "УК Растелеком" (Дюков), "Теплый дом" (Семьянинов), "УК Согласие" (Голдобин), Тамбовскому филиалу открытого акционерного общества "Тамбовская сетевая компания", товариществам собственников жилья "Солнышко" (Хомуткова), "Центр" (Шубин), "Восток" (Лукьянов), "Вариант" (Зенкин), "СХТ" (Говорухин), "ЖСК N 4" (Кабанова), "Единство" (Шитиков), "Луч" (Терентьев), жилищно-строительному кооперативу N 5 (Конюхов):
организовать сбор и определить места первичного сбора временного накопления и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп;
произвести отбор специализированных организаций по вывозу и утилизации ртутьсодержащих ламп;
проводить работу по разъяснению правил обращения с ртутьсодержащими отходами.
3.Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Н.А.Баранову.
Глава города
А.Н.Колмаков
ПРАВИЛА
ОБРАЩЕНИЯ С РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ
1.Общие положения
1.1.Правила обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Государственным стандартом 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 N 4833 и СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
1.2.Правила разработаны в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы учета, хранения, сбора, транспортировки, обезвреживания и контроля ртутьсодержащих отходов (далее - РСО).
1.3.Правила распространяются на муниципальные казенных и муниципальные бюджетные учреждения (далее - юридические лица).
1.4.Правила устанавливают порядок обращения с РСО (учет, накопление, временное хранение, сбор, транспортировка и обезвреживание).
1.5.Юридические лица, имеющие РСО, организуют первичный учет, временное хранение и передачу на демеркуризацию РСО: отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп, приборов и изделий, отработанной металлической ртути.
2.Порядок учета РСО:
2.1.На всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, проводится учет наличия и движения РСО.
2.2.Юридические лица разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения РСО применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за их учет и обращение. Примерная инструкция о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами для юридических лиц приведена в приложении к Правилам.
3.Накопление, временное хранение РСО должны проводиться в соответствии с требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 N 4833, СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 N 4607-88.
4.Сбор и транспортирование РСО:
4.1.РСО транспортируются спецтранспортом в специальной таре с соблюдением установленных государственными стандартами, правилами и нормами требований к погрузочно-разгрузочным работам, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности;
4.2.Запрещается транспортирование РСО в открытом виде без специальной тары;
4.3.Запрещается перевозка РСО в общественном транспорте.
5.Требования к организации обезвреживания РСО:
5.1.Вывоз РСО на объекты размещения твердых бытовых отходов запрещается;
5.2.РСО подлежат сдаче на обезвреживание в специализированную организацию, зарегистрированную в установленном порядке и имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности;
5.3.Специализированная организация при приеме на обезвреживание РСО совместно с представителем юридического лица - сдатчиком, обязаны составить акт (справку) о сдаче-приемке РСО;
5.4.Акт (справка) о сдаче-приемке РСО является документом, подтверждающим сдачу-приемку РСО, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, сдавшего РСО, второй - у специализированной организации, принявшей РСО;
5.5.Юридические лица, сдавшие РСО на обезвреживание в специализированную организацию, должны обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке РСО в течение не менее пяти лет со дня составления.
6.Контроль за обращением ртутьсодержащих отходов:
6.1.Юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с РСО, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований Правил, действующего законодательства в области обращения с РСО.
6.2.Государственный надзор за деятельностью в области обращения с РСО осуществляют федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти области в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
7.Ликвидация аварийных ситуаций, связанных с обращением с РСО:
7.1.При обнаружении РСО вне установленных мест хранения или разлива металлической ртути лицо, их обнаружившее, сообщает об этом в Главное Управление МЧС России по Тамбовской области либо по телефону 01 с указанием места аварийной ситуации.
7.2.Ликвидация аварийной ситуации обеспечивается собственными силами юридического лица с привлечением специализированных организаций, имеющих соответствующие лицензии.
7.3.Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованной лаборатории.
7.4.Юридические лица обязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающие обезвреживание РСО.
8.За нарушение требований по обращению с РСО, установленных Правилами, юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.