Постановление от 28.07.2014 г № 251
Об утверждении Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014 — 2015 гг. на территории муниципального образования Первомайский поссовет
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному сезону", Уставом Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области администрация Первомайского поссовета постановляет:
1.Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014 - 2015 гг.
2.Комиссии по оценки готовности отопительному периоду 2014 - 2015 гг. в своей работе руководствоваться "Правилами оценки готовности к отопительному периоду".
3.Данное постановление опубликовать в районной газете "Вестник", разместить на официальном сайте Первомайского района вкладка Первомайский поссовет.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Первомайского поссовета
М.М.Отрубянников
| NN | Наименование организации | Объекты | Сроки |
| 1. Теплоснабжающая организация | |||
| 1. | Ресурсоснабжающая организация ООО "Теплоресурс" | Котельная улица Рабочая | 01.10.2014 г. |
| Котельная улица Дружбы | 05.10.2014 г. | ||
| Котельная Дружбы (новый парк) | 10.10.2014 г. | ||
| Котельная улица Школьная (старый парк) | 10.10.2014 г. | ||
| Котельная улица Энергетиков | 01.10.2014 г. | ||
| Котельная администрации Первомайского поссовета пл. Ленина, д. 1 | 01.10.2014 г. | ||
| 2. Потребители тепловой энергии | |||
| 1. | Управляющая компания ООО "ГарантСтройСервис" | Многоквартирные дома | 15.09.2014 г. |
| 2. | Управляющая компания ООО "ЖилТехСервис" | Многоквартирные дома | 15.09.2014 г. |
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2014/2015 ГГ. НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕРВОМАЙСКИЙ ПОССОВЕТ
1.Общие положения
1.1.Программа проверки готовности ресурсоснабжающей организации, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ "Правилами оценки готовности к отопительному периоду", утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 апреля 2013 года, регистрационный N 28269 (далее - Правила), Методических рекомендаций по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителе тепловой энергии к отопительному периоду.
1.2.Программа определяет порядок действия администрации Первомайского поссовета (далее - Администрация) при проведении проверок готовности к отопительному периоду и выдачи паспортов готовности к отопительному периоду (далее - паспорта готовности).
1.3.Проверки готовности ресурсоснабжающей организации, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется комиссией, созданной постановлением Администрации Первомайского поссовета от 03.06.2014 N 183.
1.4.При проверке комиссией проверяется выполнение требований, установленных настоящей Программой (далее - требования по готовности).
1.5.Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки (приложение N 1). К акту проверки прикладываются справки о выполнении требований готовности к отопительному периоду ресурсоснабжающей организации, потребителей тепловой энергии (приложение N 2).
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
- "объект проверки готов к отопительному периоду";
- "объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией";
- "объект проверки не готов к отопительному периоду".
1.6.Акт, составленный в двух экземплярах, учитывается в системе делопроизводства Администрации, один экземпляр акта выдается руководителю проверяемого объекта, второй экземпляр акта приобщается к материалам проверки.
1.7.При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием срока их устранения.
В случае устранения указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности комиссией составляется новый акт.
1.8.Паспорт (приложение N 3) готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется комиссией по рекомендуемому образцу, утвержденному Правилами и выдается администрацией Первомайского поссовета, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для ресурсоснабжающей организации.
1.9.Объект, не получивший паспорт готовности: до 15 сентября 2014 года - для потребителей тепловой энергии, до 1 ноября 2014 года - для ресурсоснабжающей организации, продолжает подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности, после уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
2.Проведение проверки по оценке готовности к отопительному периоду для ресурсоснабжающей организации
При оценке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду комиссией Администрации должны быть проверены в отношении данной организаций:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
- укомплектованность указанных служб персоналом;
- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
- соблюдение водно-химического режима;
- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, ресурсоснабжающей организацией;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
14.В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
15.К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении ресурсоснабжающей организации составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 настоящих Правил.
3.Проведение проверки по оценке готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии
При оценке готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду комиссией Администрации должны быть проверены:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 настоящим Правилам.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня и указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 настоящих Правил.
Приложения
2014-07-28 Приложение к Постановлению от 28 июля 2014 года № 251