Решение от 25.12.2013 г № 1125
О внесении изменений в Решение Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402 «Об утверждении положений об органах администрации города Тамбова с правами юридического лица»
Пятый созыв
Шестидесятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. N 1125
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ТАМБОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ
27.06.2007 N 402 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОРГАНАХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА С ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА"
Рассмотрев проект Решения "О внесении изменений в Решение Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402 "Об утверждении Положений об органах администрации города Тамбова с правами юридического лица", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом города Тамбова и с учетом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите прав граждан, по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовская городская Дума решила:
1.Внести в Решение Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402 "Об утверждении Положений об органах администрации города Тамбова с правами юридического лица" (газета "Наш город Тамбов", 2007, 23 июля, 05 ноября; 2008, 04 февраля, 31 марта, 06 ноября, 30 декабря; 2009, 17 марта, 29 декабря; 2010, 06 апреля, 08 октября; 2011, 08 апреля, 01 ноября, 06 декабря; 2012, 06 марта, 03 апреля, 08 июня, 06 июля, 12 октября, 09 ноября; 2013, 05 февраля, 02 апреля, 04 октября, 15 октября, 08 ноября, 03 декабря; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы и Главы города Тамбова http://www.tambovduma.ru, 2012, 05 июня, 04 июля, 09 октября, 07 ноября; 2013, 04 февраля, 29 марта, 03 октября, 14 октября, 1 ноября, 2 декабря) следующие изменения:
в Положении "Об управлении муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова" (приложение 12):
1) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7
Управление является уполномоченным органом администрации города Тамбова, осуществляющим функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Контрольно-счетной палаты города Тамбова, администрации города Тамбова и ее органов, являющихся юридическими лицами, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также по организации и проведению торгов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, по продаже муниципального имущества и земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и иных объектов муниципальной собственности (далее - торги), организатором закупочных процедур для муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и для муниципальных бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в соответствии с законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.";
2) статью 7.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 7.1
Управление может быть муниципальным заказчиком, действующим от имени городского округа - город Тамбов, уполномоченным принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и осуществлять закупки для муниципальных нужд.";
3) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8
Основными задачами Управления являются:
1) содействие повышению эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупок);
2) обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, торгов;
3) предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок, торгов;
4) содействие обеспечению эффективного и рационального использования средств бюджета городского округа - город Тамбов, выделенных на финансирование закупок;
5) обеспечение эффективного функционирования системы организации и проведения торгов;
6) содействие обеспечению максимальных поступлений денежных средств в бюджет городского округа - город Тамбов по итогам торгов;
7) обеспечение равенства участников при проведении закупок и торгов.";
4) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9
В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
1) принимает от заказчиков заявки на организацию и проведение процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проводит их экспертизу на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и правовым актам органов местного самоуправления;
2) на основании поданных заказчиками заявок на организацию и проведение процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) разрабатывает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию о проведении запроса предложений и направляет ее заказчикам для утверждения;
3) создает комиссии по осуществлению закупок, определяет их состав и порядок работы, назначает председателей и заместителей председателей комиссий, осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение работы комиссий по осуществлению закупок;
4) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок путем проведения открытого конкурса (в том числе повторного конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), электронного аукциона, запроса котировок, о проведении предварительного отбора, запроса предложений;
5) осуществляет размещение в единой информационной системе конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений;
6) на основании решений заказчиков осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений о внесении изменений в извещения о проведении открытого конкурса, электронного аукциона, о проведении запроса котировок;
7) на основании решений заказчиков размещает в единой информационной системе изменения конкурсной документации, изменения, внесенные в документацию об электронном аукционе, а также отражает изменения в конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе, по итогам обсуждения предложений участников двухэтапного конкурса в отношении объекта закупки;
8) на основании решений заказчиков размещает в единой информационной системе решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также доводит указанные решения до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками);
9) предоставляет конкурсную документацию любому заинтересованному лицу на основании письменного заявления;
10) направляет участникам закупки и размещает в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации в случае поступления письменного запроса;
11) подготавливает и размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе;
12) принимает и регистрирует заявки на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, предварительном отборе, запросе предложений;
13) обеспечивает сохранность конвертов с заявками участников закупок, а также защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок участников закупок до момента вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам;
14) возвращает в установленных случаях конверты с заявками участников закупок;
15) обеспечивает вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе, вскрытие конвертов с котировочными заявками и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям при проведении запроса предложений;
16) обеспечивает рассмотрение комиссиями по осуществлению закупок заявок участников закупок;
17) осуществляет в установленных случаях аудиозаписи процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
18) организует проведение предквалификационного отбора участников закупки, а также обсуждения любых содержащихся в заявках предложений участников двухэтапного конкурса в отношении объекта закупки;
19) продлевает срок подачи заявок на участие в запросе котировок в случае, если котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок;
20) направляет и при необходимости размещает в единой информационной системе уведомления, приглашения, запросы участникам закупок в случаях, установленных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
21) составляет перечень поставщиков по результатам предварительного отбора, исключает в установленных случаях поставщиков из данного перечня;
22) размещает в единой информационной системе и (или) направляет оператору электронной площадки протоколы (выписки из протоколов), составленные в ходе проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
23) направляет участникам закупок разъяснения результатов конкурса, а также рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок при наличии соответствующего запроса;
24) осуществляет комплектацию и формирование дел по итогам осуществления закупок для архивного хранения, а также хранение документации, связанной с осуществлением закупок, и аудиозаписей процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном постановлением администрации города Тамбова;
25) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчиков, комиссий по осуществлению закупок, их членов, должностных лиц контрактной службы, контрактных управляющих, операторов электронных площадок;
26) организует и проводит процедуры закупок для бюджетных учреждений в случаях, установленных частью 2 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальных автономных учреждений и унитарных предприятий в случаях, установленных частью 4 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в соответствии с законодательством о закупках для отдельных видов юридических лиц при наличии соглашений, заключенных с муниципальными бюджетными, автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в пределах полномочий, предоставленных указанными соглашениями;
27) оказывает методическую помощь заказчикам по вопросам осуществления закупок;
28) формирует сводный прогноз объемов потребностей в товарах, работах, услугах для использования его при составлении прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
29) осуществляет мониторинг закупок;
30) на основании постановлений администрации города и информации, полученной от соответствующих органов администрации города, осуществляет формирование и размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - общероссийский официальный сайт) извещений о проведении торгов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, по продаже муниципального имущества и земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков в целях жилищного строительства и иных объектов муниципальной собственности, а также подготавливает и размещает на официальном сайте администрации города Тамбова в сети Интернет (далее - официальный сайт администрации города), публикует в газете "Наш город Тамбов" извещения о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков (за исключением жилищного строительства), на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;
31) заключает при необходимости договоры задатка с заявителями;
32) получает и перечисляет в установленном порядке задатки для участия в торгах;
33) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в торгах, выдает заявителям уведомления о регистрации таких заявок;
34) осуществляет регистрацию заявлений об отзыве заявок на участие в торгах и возврат таких заявок;
35) осуществляет составление и ведение графика проведения торгов;
36) осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение работы комиссий по проведению торгов, в том числе направляет уведомления членам комиссий о дате и времени заседаний, контролирует поступление задатков от заявителей;
37) обеспечивает получение выписок из единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
38) осуществляет ведение протоколов заседаний комиссий по проведению торгов, обеспечивает их подписание всеми присутствующими на заседании членами комиссий и передает экземпляры протоколов органам администрации города, осуществляющим заключение договоров;
39) осуществляет аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах и аудиозаписи аукционов по продаже права аренды муниципального имущества;
40) уведомляет заявителей о признании их участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах;
41) размещает протоколы заседаний комиссий по проведению торгов и (или) информацию о результатах проведения торгов на общероссийском официальном сайте, официальном сайте администрации города, в газете "Наш город Тамбов";
42) обеспечивает сохранность заявок участников торгов и конфиденциальность содержащихся в них сведений до момента начала рассмотрения таких заявок;
43) предоставляет разъяснения по запросам участников торгов;
44) оказывает консультационную помощь участникам торгов по порядку проведения процедур торгов;
45) осуществляет комплектацию и формирование дел по итогам торгов для архивного хранения, а также хранение документации, связанной с осуществлением торгов, и аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах и аудиозаписей аукционов по продаже права аренды муниципального имущества;
46) участвует в рассмотрении дел, связанных с обжалованием процедур торгов;
47) организует проведение торгов для муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий при наличии соглашений, заключенных с такими учреждениями, предприятиями, в пределах полномочий, предоставленных указанными соглашениями;
48) осуществляет информационное обеспечение деятельности Управления;
49) осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации города по вопросам, относящимся к функциям Управления;
50) осуществляет аналитическую работу по видам осуществляемой деятельности, подготовку документов, справок и информации о работе Управления, предоставляет информацию в установленном порядке по запросам и поручениям;
51) осуществляет прием и регистрацию корреспонденции;
52) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке Управления и иные мероприятия по мобилизационной подготовке в сфере своей деятельности в соответствии с законодательством;
53) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
54) организует работу по обработке персональных данных, в том числе защите персональных данных в рамках деятельности Управления;
55) осуществляет работу с обращениями граждан по вопросам деятельности Управления;
56) размещает на официальном сайте администрации города сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей;
57) осуществляет своевременное обновление собственного сегмента информации на официальном сайте администрации города.";
5) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10
Для осуществления своих функций Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов администрации города необходимую информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от заказчиков необходимую информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;
3) проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов администрации города;
4) запрашивать в органах администрации города Тамбова документы и материалы, необходимые для проведения торгов;
5) организовывать и назначать даты проведения процедур закупок, торгов;
6) вносить предложения по вопросам компетенции Управления на рассмотрение главе администрации города, заместителям главы администрации города, руководителям органов администрации города;
7) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, имеющих отношение к вопросам компетенции Управления;
8) приобретать имущество в пределах выделенных Управлению бюджетных ассигнований;
9) заключать в установленном порядке муниципальные контракты, иные гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Управление функций;
10) представлять в рамках своих полномочий, определенных настоящим Положением, администрацию города во всех органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности по вопросам, связанным с осуществлением функций, предусмотренных статьей 9 настоящего Положения;
11) запрашивать и получать от руководителей муниципальных учреждений, унитарных предприятий необходимую информацию для осуществления функций Управления;
12) привлекать специалистов (экспертов) предприятий, учреждений, организаций, научные коллективы, высшие учебные заведения, иные организации для консультаций и проработки вопросов, входящих в компетенцию Управления;
13) получать при выполнении поручений главы администрации города необходимые пояснения от должностных лиц администрации города, руководителей муниципальных учреждений;
14) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки Управления;
15) участвовать в служебных совещаниях, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к работе Управления;
16) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";
6) абзац седьмой части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"издает приказы об утверждении составов комиссий по осуществлению закупок и порядка их работы, назначении председателей и заместителей председателей комиссий".
2.Главе администрации города Тамбова А.Ф.Боброву привести правовые акты администрации города Тамбова в соответствие с настоящим решением.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитеты Тамбовской городской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите прав граждан (Г.И.Берстенев), по социально-экономическому развитию и бюджету (М.А.Ткачев).
4.Решение вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев