Постановление от 25.12.2013 г № 2614
Об утверждении Порядка формирования и ведения кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации района
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.07.2007 N 223-З "О муниципальной службе в Тамбовской области", решением Мичуринского районного Совета народных депутатов от 22.08.2007 N 475 "О реестре должностей муниципальной службы в Мичуринском районе", постановлением администрации района от 30.10.2008 N 1233 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в администрации Мичуринского района", в целях создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы и его эффективного использования администрация района постановляет:
1.Утвердить Порядок формирования и ведения кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации района согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление на сайте "Тамбовский областной портал" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).
3.Признать утратившим силу постановление администрации района от 24.07.2008 N 749 "Об утверждении Порядка формирования и ведения кадрового резерва муниципальных служащих в администрации Мичуринского района".
Глава района
С.В.Щукин
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
1.Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.07.2007 N 223-З "О муниципальной службе в Тамбовской области" и определяет структуру кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, порядок формирования и ведения, общие принципы отбора кандидатов на включение в состав кадрового резерва.
2.Кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в администрации района (далее - кадровый резерв) представляет собой сформированную группу муниципальных служащих администрации района (далее - муниципальные служащие) и иных граждан Российской Федерации (далее - граждане), соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, и обладающих необходимыми профессиональными качествами для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации района.
Статья 2.Принципы организации работы по формированию кадрового резерва
1.Основными принципами организации работы по формированию кадрового резерва и работы с ним являются:
формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование;
содействие должностному росту муниципальных служащих на конкурсной основе;
создание условий для ротации муниципальных служащих;
учет перспективной численности муниципальных служащих.
Статья 3.Порядок формирования кадрового резерва
1.Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется по результатам конкурса на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв (далее - конкурс) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о муниципальной службе, законами Тамбовской области, Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Мичуринском районе, утвержденным решением районного Совета народных депутатов.
2.В кадровый резерв могут включаться граждане Российской Федерации, а также лица, замещающие должности муниципальной и государственной службы, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, соблюдающие ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные статьей 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.Основанием для включения в кадровый резерв вне конкурса является:
рекомендация аттестационной комиссии администрации района о включении муниципального служащего в кадровый резерв в порядке должностного роста;
личное заявление участника конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, не прошедшего конкурсные испытания.
4.Кадровый резерв формируется:
с учетом соответствия:
квалификационным требованиям к уровню профессионального образования;
стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности;
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
по группам на замещение должностей муниципальной службы.
5.Отдел организационной и кадровой работы администрации района в рамках формирования кадрового резерва:
информирует муниципальных служащих (граждан) о формировании кадрового резерва;
осуществляет прием поступивших документов и выдает расписку в получении документов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
составляет и направляет на утверждение главе района:
список участников конкурса;
список кандидатов на включение в кадровый резерв.
6.Информирование о формировании кадрового резерва осуществляется ежегодно в период с 1 по 30 декабря посредством размещения информации на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.michrn.ru/).
7.Информация о формировании кадрового резерва содержит:
сведения об учете соответствия квалификационным требованиям кандидатов на включение в кадровый резерв;
перечень документов, представляемых кандидатом для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
сроки представления документов в администрацию района для рассмотрения вопроса о включении гражданина в кадровый резерв.
8.Кадровый резерв формируется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и ежегодно утверждается распоряжением администрации района не позднее 1 февраля.
Статья 4.Проведение конкурса
1.Конкурс проводится среди муниципальных служащих (граждан), подавших в установленные сроки заявление об участии в конкурсе и включенных в утвержденный список.
2.Конкурс проводится ежегодно в период с 15 по 30 января в форме конкурса документов.
3.Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Мичуринском районе, утвержденным решением районного Совета народных депутатов.
4.При проведении конкурса конкурсная комиссия:
осуществляет проверку соответствия кандидатов квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
принимает по результатам конкурса одно из следующих решений:
рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы (наименование должности);
не рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы.
5.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет в отдел организационной и кадровой работы администрации района следующие документы:
1) заявление на имя главы района об участии в конкурсе по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
2) собственноручно заполненную анкету. Форма анкеты утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2006 N 667-р и приводится в приложении N 5 к настоящему Порядку;
3) копию паспорта;
4) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
5) копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, а также (по желанию гражданина) документы о присвоении ученой степени или звания;
6) иные документы, характеризующие трудовую, служебную деятельность (по желанию гражданина).
7) фото 3 x 4.
6.Несвоевременное и неполное предоставление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
7.Сведения, представленные гражданином, носят конфиденциальный характер и подлежат обработке (получение, хранение и иное использование) в соответствии с действующим законодательством.
8.Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел организационной и кадровой работы администрации района заявление на имя главы района об участии в конкурсе.
Статья 5.Организация работы с кадровым резервом
1.Деятельность по ведению учета муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, подготовке и использованию кадрового резерва осуществляется отделом организационной и кадровой работы администрации района.
2.Отдел организационной и кадровой работы администрации района:
направляет выписку из распоряжения администрации района о включении в кадровый резерв муниципальному служащему (гражданину);
вносит выписку из распоряжения администрации района о включении в кадровый резерв в личное дело муниципального служащего;
вносит выписку из распоряжения администрации района об исключении из кадрового резерва в личное дело муниципального служащего;
осуществляет работу по составлению плана индивидуальной подготовки муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;
формирует и ведет персональное учетное дело гражданина, включенного в кадровый резерв, в котором содержатся документы, подтверждающие:
фамилию, имя, отчество;
год, число, месяц рождения;
гражданство;
адрес регистрации;
образование (наименование образовательного учреждения, специальности и квалификации, наличие ученой степени, ученого звания);
должность и место работы гражданина (должность, замещаемая муниципальным служащим, с указанием даты и номера правового акта);
стаж работы на должностях муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стаж работы по специальности;
дату проведения конкурса на включение в кадровый резерв;
должности муниципальной службы, на замещение которых гражданин включен в кадровый резерв;
данные о результатах профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки в период нахождения в кадровом резерве (наименование и номер документа);
отказ от замещения вакантной должности муниципальной службы с указанием причин;
назначение на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста с указанием даты и номера правого акта.
Статья 6.Использование кадрового резерва
1.Кадровый резерв используется как основной источник кадров для замещения вакантных должностей муниципальный службы.
2.Замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации района в порядке должностного роста производится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.
3.Назначение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с его согласия на основании распоряжения администрации района в соответствии с заключенным трудовым договором.
Статья 7.Предельный срок пребывания в кадровом резерве муниципального служащего (гражданина)
Предельный срок пребывания муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве не может превышать установленного законодательством срока для проведения аттестации муниципальных служащих.
Статья 8.Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва
1.Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва по следующим основаниям:
назначение на должность муниципальной службы, относящейся к группе должностей муниципальной службы, по которой муниципальный служащий (гражданин) состоит в кадровом резерве;
поступление личного заявления;
повторный отказ от предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы, относящейся к группе должностей муниципальной службы, по которой муниципальный служащий (гражданин) состоит в кадровом резерве;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы;
совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание, влекущее за собой освобождение от замещаемой должности муниципальной службы;
выявление сведений о представлении заведомо ложных сведений при подаче документов;
истечение предельного срока пребывания в кадровом резерве;
достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного федеральным законодательством;
смерть (гибель);
решением суда, вступившее в законную силу о признании недееспособным или ограниченно дееспособным;
решением суда, вступившее в законную силу о признании безвестно отсутствующим или умершим.
3.Персональное учетное дело гражданина, пребывавшего в кадровом резерве и исключенного из него, может быть ему возвращено по письменному заявлению в течение трех лет. До истечения этого срока документы хранятся в отделе организационной и кадровой работы администрации района, после чего подлежат уничтожению.