Приложение к Постановлению от 13.11.2013 г № 1044 Программа
Муниципальная программа знаменского поссовета знаменского района тамбовской области "Капитальный ремонт муниципального жилого фонда знаменского поссовета" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) паспорт муниципальной программы
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Отдел по решению вопросов местного значения администрации Знаменского района |
| Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют |
| Подпрограммы муниципальной программы | Отсутствуют |
| Цель муниципальной программы | Сохранение муниципального жилого фонда, выполнение обязанностей собственника - проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда, обеспечение безопасности проживания населения при эксплуатации муниципального жилого фонда на территории Знаменского поссовета |
| Задачи муниципальной программы | Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда в соответствии с нормативным сроком эксплуатации; предупреждение возникновения опасностей при эксплуатации муниципального жилого фонда; улучшение условий проживания населения |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации | Количество муниципальных квартир, в которых проведен капитальный ремонт, - 30; количество граждан, улучшивших условия проживания, - 70 |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | Муниципальная программа реализуется в один этап (2014 - 2020 гг.) |
| Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Общие затраты на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 5000,0 тыс. рублей: 2014 год - 1000,0 тыс. рублей; 2015 год - 1000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1000,0 тыс. рублей; 2017 год - 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 500,0 тыс. рублей; в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей, 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; местный бюджет - 5000,0 тыс. рублей: 2014 год - 1000,0 тыс. рублей; 2015 год - 1000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1000,0 тыс. рублей; 2017 год - 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В последние годы на территории Знаменского поссовета активно проводятся мероприятия по приватизации муниципального жилого фонда, однако около 30 квартир все еще остаются в муниципальной собственности. Большая часть неприватизированного жилья - малогабаритное, морально устаревшее жилье.
В соответствии со статьями 39, 154 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 209, 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание имущества.
Таким образом, в соответствии с законодательством собственники помещений помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанность по осуществлению текущего и капитального ремонта жилых помещений.
Так как собственником муниципальных квартир является муниципальное образование "Знаменский поссовет Знаменского района Тамбовской области", то в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Состояние муниципальных жилых помещений, которое наблюдается в настоящее время, обусловлено следующими факторами:
высокий уровень физического и морального износа жилых помещений;
недостаточность средств на выполнение работ капитального характера.
Для разрешения обозначенной проблемы необходимо обеспечить:
привлечение средств для финансирования работ по капитальному ремонту муниципального жилья;
восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности жителей муниципальных квартир.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем в настоящей муниципальной программе обусловлено тем, что они:
входят в число приоритетов для муниципального образования, а их решение позволяет обеспечить возможность для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения;
их решение окажет значительный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие.
2.Приоритеты региональной муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа разработана на основании приоритетов государственной политики, содержащихся в следующих документах:
Стратегии экономического и социального развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом области от 29.04.2009 N 512-З;
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662р.
Целью муниципальной программы является сохранение муниципального жилого фонда, выполнение обязанностей собственника - проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда, обеспечение безопасности проживания населения при эксплуатации муниципального жилого фонда на территории Знаменского поссовета.
Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда в соответствии с нормативным сроком эксплуатации;
предупреждение возникновения опасностей при эксплуатации муниципального жилого фонда;
улучшение условий проживания населения.
3.Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе следующих показателей:
количество муниципальных квартир, в которых проведен капитальный ремонт; количество граждан, улучшивших условия проживания.
Эффективность реализации муниципальной программы зависит от уровня финансирования мероприятий муниципальной программы и их выполнения.
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы приведен в приложении N 1.
4.Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы
Основным мероприятием муниципальной программы является проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда (ремонт крыши, фасада, систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения и др.).
Более подробная информация в отношении мероприятий муниципальной программы представлена в приложении N 2.
5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджета.
Общие затраты на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 5000,0 тыс. рублей:
2014 год - 1000,0 тыс. рублей;
2015 год - 1000,0 тыс. рублей;
2016 год - 1000,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей;
2019 год - 500,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей;
в том числе:
местный бюджет - 5000,0 тыс. рублей:
2014 год - 1000,0 тыс. рублей;
2015 год - 1000,0 тыс. рублей;
2016 год - 1000,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей;
2019 год - 500,0 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств местного бюджета представлена, соответственно, в приложениях N 2, 3.
6.Механизмы реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы - это система программных мероприятий, скоординированных по объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных целей и результатов.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по решению вопросов местного значения администрации района.
Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации района от 28.05.2013 N 419 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Знаменского района" представляет в отдел экономики, труда и защиты прав потребителей администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы;
готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики, труда и защиты прав потребителей администрации района.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.
Механизмы выполнения поставленных в муниципальной программе задач основываются на указанных выше целевых установках и представляют собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.
Заместитель главы администрации района
А.А.Елисеев