Решение от 31.10.2013 г № 669
О внесении изменений в Положение «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске»
Пятьдесят седьмая сессия пятого созыва
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. N 669
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И
БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ КОТОВСКЕ"
Рассмотрев проект Решения "О внесении изменений в Решение 24 сессии Котовского городского Совета народных депутатов 5 созыва от 28.07.2011 N 255 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске", представленный главой города, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и учитывая заключение постоянной комиссии по бюджету, налогам, финансам и поддержке предпринимательства городского Совета, Котовский городской Совет народных депутатов решил:
1.Внести в Решение 24 сессии Котовского городского Совета народных депутатов 5 созыва от 28.07.2011 N 255 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске" следующие изменения:
в Положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске":
1) дополнить преамбулой следующего содержания:
"Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 28.10.2005 N 369-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Уставом города Котовска и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Котовска, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета города";
2) статью 8 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.";
3) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Налоговые доходы бюджета города
1. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по нормативу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
земельного налога;
налога на имущество физических лиц.
2. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
единого сельскохозяйственного налога;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения.
3. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленных законами Тамбовской области для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджет города в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Тамбовской области в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
4) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Неналоговые доходы бюджета города
Неналоговые доходы бюджета города формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением городского Совета;
штрафов, подлежащих перечислению в бюджет города в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
плата за негативное воздействие на окружающую среду; прочих неналоговых доходов.
В бюджет города до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы по нормативу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов.";
5) в части 5 статьи 16 слова "главой города" заменить словами "администрацией города";
6) в части 4 статьи 18 слова "постановлением главы города" заменить словами "администрацией города";
7) в абзаце 3 части 2 статьи 21 после слов "собственности города, и" дополнить словом "(или)";
8) в статье 24:
а) абзац 12 дополнить словами "и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением городского Совета о бюджете города;";
б) дополнить абзацем 13 следующего содержания:
"В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета города включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является город Котовск и лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.";
9) в статье 33:
а) в абзаце 3 части 6 слова "Предельный объем" заменить словом "Объем";
б) абзац 4 части 6 исключить;
10) в статье 42:
а) абзац 4 слова "Контрольно-счетная комиссия Котовского городского Совета народных депутатов (далее - Контрольно-счетная комиссия)" заменить словами "Контрольно-счетная комиссия города Котовска Тамбовской области (далее - Контрольно-счетная комиссия);
б) абзац 13 слова "отделение по городу Котовску Управление Федерального казначейства по Тамбовской области" заменить словами "Управление Федерального казначейства по Тамбовской области (далее - УФК то Тамбовской области)";
11) дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
"Статья 42.1. Полномочия главы города
Глава города Котовска:
принимает решение о принятии к рассмотрению городским Советом проекта решения о бюджете города, проекта решения об исполнении бюджета города либо о возвращении их на доработку в администрацию города, в том числе на основании рекомендации комиссии по бюджету, налогам, финансам и поддержке предпринимательства городского Совета (далее - комиссия по бюджету);
назначает публичные слушания по проекту бюджета города и годовому отчету об исполнении бюджета города;
организует рассмотрение проекта решения о бюджете города и годового отчета об исполнении бюджета города в городском Совете и на публичных слушаниях;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения проекта решения о бюджете города и годового отчета об исполнении бюджета города в городском Совете и на публичных слушаниях;
осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города, регулирующими бюджетные правоотношения.";
12) статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Бюджетные полномочия городского Совета
Городской Совет осуществляет:
рассмотрение и утверждение бюджета города и отчета об его исполнении;
последующий контроль за исполнением бюджета города;
формирование и определение правового статуса органов внешнего муниципального финансового контроля;
определение порядка направления в бюджет города доходов от использования муниципальной собственности, налогов и сборов, зачисляемых в бюджет города;
вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете города;
устанавливает в решении о бюджете города случаи и порядок предоставления из бюджета города субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
устанавливает в решении о бюджете города порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя;
устанавливает расходные обязательства городского округа - город Котовск по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, устанавливает ответственность за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
Городскому Совету в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, для обеспечения полномочий должна быть предоставлена администрацией города вся необходимая информация.";
13) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Бюджетные полномочия администрации города
Администрация города является главным распорядителем бюджетных средств.
Полномочия администрации города:
обеспечивает составление проекта бюджета города;
вносит на рассмотрение в городской Совет проект бюджета города с необходимыми документами и материалами;
вносит на рассмотрение в городской Совет проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете;
утверждает отчет об исполнении бюджета города за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и направляет его в городской Совет народных депутатов и Контрольно-счетную комиссию;
устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета города с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города;
обеспечивает организацию исполнения бюджета города и составление бюджетной отчетности;
представляет в городской Совет отчеты об исполнении бюджета города в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
заключает соглашения с УФК то Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета города;
осуществляет муниципальные заимствования города от имени города в виде бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
предоставляет муниципальные гарантии города от имени города;
управляет муниципальным долгом города;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
утверждает муниципальные программы;
устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета города;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
направляет годовой отчет об исполнении бюджета города с необходимыми документами и материалами в Контрольно-счетную комиссию для проведения внешней проверки;
направляет проекты муниципальных программ в Контрольно-счетную комиссию для проведения экспертизы.";
14) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная комиссия, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации города, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Контрольно-счетная комиссия также осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджете города, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета города;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства города;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации города, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тамбовской области в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации города.
Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Положением о Контрольно-счетной комиссии.";
15) в статье 47:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции: "ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);";
б) в абзаце седьмом слово "формирует" заменить словами "формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности)";
16) часть 2 статьи 50 дополнить абзацем 5 следующего содержания: "муниципальных программах";
17) Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Муниципальные программы
Муниципальные программы утверждаются администрацией города.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией города в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации города.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации города.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией города.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией города.
По результатам указанной оценки администрацией города может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.";
18) дополнить статьей 52.1 следующего содержания:
"Статья 52.1 Дорожный фонд
Дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением городского Совета.";
19) Статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Внесение проекта решения о бюджете города
1. Проект решения о бюджете города вносится главой администрации города не позднее 15 ноября текущего года.
2. Глава города Котовска принимает решение о принятии к рассмотрению городским Советом проекта решения о бюджете города либо о возвращении его на доработку в администрацию города.
3. В течение 3 суток со дня внесения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год глава города направляет его в Контрольно-счетную комиссию, в комиссию по бюджету для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 55 настоящего Положения.
Глава города на основании заключения комиссии по бюджету принимает решение о принятии к рассмотрению городским Советом проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год либо о возвращении его в администрацию города на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 55 настоящего Положения и (или) в случае отрицательного заключения Контрольно-счетной комиссии и комиссии по бюджету. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в городской Совет главой администрации в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку.
4. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главе города и в комиссии городского Совета для внесения замечаний и предложений, а также для подготовки заключения.";
20) часть 5 статьи 57 дополнить следующего содержания:
"Контрольно-счетная комиссия готовит свое заключение по представленному проекту бюджета города, а также проекту решения городского Совета о принятии в первом чтении проекта бюджета города на очередной финансовый год и представляет его на рассмотрение главе города.";
21) в статье 68:
а) часть 3 признать утратившей силу;
б) в части 4 после слов "в городской Совет" дополнить словами "и в Контрольно-счетную комиссию";
22) в статье 70:
а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.";
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
23) статья 72:
а) в части 3 слова "проект решения" заменить словами "заключение на проект решения";
б) в части 4 после слов "(или другого лица, уполномоченного главой администрации города)" дополнить слова "содоклад председателя Контрольно-счетной комиссии";
24) статью 73 изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии (далее - органы внешнего муниципального финансового контроля).
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации города (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), УФК по Тамбовской области.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.";
25) статью 74 изложить в следующей редакции:
"Статья 74. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета города, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов контрольно-счетной комиссии за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
";
26) статью 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Методы осуществления муниципального финансового контроля
1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
2. Под проверкой в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
5. Под санкционированием операций в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.";
27) статью 76 изложить в следующей редакции:
"Статья 76. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, решениями городского Совета.";
28) дополнить статьей 77 следующего содержания:
"Статья 77. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Постановлениями администрации города.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.";
29) дополнить статьей 78 следующего содержания:
"Статья 78. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля
1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.
2. Под представлением в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
3. Под предписанием в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба городу.
4. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, городу ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного городу нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.";
30) дополнить разделом VII следующего содержания:
"Раздел VII. БЮДЖЕТНЫЕ НАРУШЕНИЯ И БЮДЖЕТНЫЕ МЕРЫ
ПРИНУЖДЕНИЯ
Бюджетные нарушения и меры бюджетного принуждения определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
2.Настоящее решение вступает в силу после опубликования, за исключением пункта 2 части 1, подпункта "а" пункта 9 части 1, пункта 13 части 1, пункта 16 части 1, пункта 17 части 1, пункта 18 части 1, вступающих в силу с 1 января 2014 года.
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, финансам и поддержке предпринимательства городского Совета народных депутатов (С.В.Черняк).
Глава города Котовска
А.А.Антонян