Постановление от 28.10.2013 г № 1206
Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие институтов гражданского общества» на 2014 — 2020 годы
В соответствии с Постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:
1.Утвердить государственную программу Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.
2.Признать с 01.01.2014 утратившими силу Постановления администрации области:
от 30.06.2011 N 763 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы";
от 08.08.2011 N 981 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы";
от 16.11.2011 N 1568 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы";
от 19.09.2012 N 1130 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на 2011 - 2015 годы";
от 24.10.2011 N 1468 "Об утверждении долгосрочной целевой программы области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы";
от 29.02.2012 N 212 "О внесении изменений в приложение N 2 к долгосрочной целевой программе области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы, утвержденной Постановлением администрации области от 24.10.2011 N 1468";
от 15.02.2013 N 145 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы";
от 27.08.2013 N 945 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы";
от 30.11.2011 N 1677 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 10.09.2012 N 1094 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 24.06.2013 N 657 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012 - 2015 годы".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
4.Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.
Глава администрации области
О.И.Бетин
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ГОСПРОГРАММА)
Паспорт госпрограммы
| Ответственный исполнитель госпрограммы | Управление по связям с общественностью администрации области |
| Соисполнители госпрограммы | Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление делами администрации области, управление пресс-службы и информации администрации области, управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре, спорту и туризму области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области" (далее - ТОГКУ "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области"), отдел записи актов гражданского состояния области |
| Подпрограммы госпрограммы | "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" (приложение N 4 к госпрограмме); "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области" (приложение N 5 к госпрограмме); "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области" (приложение N 6 к госпрограмме); "Укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов, населяющих Тамбовскую область" (приложение N 7 к госпрограмме) |
| Цель госпрограммы | Содействие развитию институтов гражданского общества, повышение гражданской активности населения Тамбовской области, укрепление единства народов, населяющих Тамбовскую область |
| Задачи госпрограммы | Формирование необходимых институциональных и инфраструктурных условий для обеспечения развития социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих качественные социальные услуги населению области; создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала, возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей в интересах социально-экономического развития Тамбовской области; развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан; содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
| Целевые индикаторы госпрограммы, их значения на последний год реализации | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений, зарегистрированных на территории области в течение года (80 в 2020 году); доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в разработке и реализации различных гражданских инициатив социально значимого характера (35%% от общего количества молодежи области в 2020 году); доля граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, от общего количества населения области (50%% в 2020 году); количество созданных, модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (51 в 2020 году) |
| Сроки и этапы реализации госпрограммы | 2014 - 2020 годы. Госпрограмма реализуется в один этап |
| Объемы и источники финансирования госпрограммы | Основными источниками финансирования госпрограммы являются средства бюджета Тамбовской области, федерального и местного бюджетов, внебюджетные средства. Объемы финансирования госпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. Общие затраты на реализацию госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составят 949969,1 тыс.руб.: 2014 год - 99965,7 тыс. рублей; 2015 год - 126944,3 тыс. рублей; 2016 год - 138518,3 тыс. рублей; 2017 год - 142525,2 тыс. рублей; 2018 год - 144816,2 тыс. рублей; 2019 год - 147027,2 тыс. рублей; 2020 год - 150172,2 тыс. рублей; в том числе: федерального бюджета 601009,1 тыс. рублей: 2014 год - 65992,3 тыс. рублей; 2015 год - 82217,8 тыс. рублей; 2016 год - 90067,8 тыс. рублей; 2017 год - 90287,8 тыс. рублей; 2018 год - 90507,8 тыс. рублей; 2019 год - 90827,8 тыс. рублей; 2020 год - 91107,8 тыс. рублей; бюджета Тамбовской области 290827 тыс. рублей: 2014 год - 27075,4 тыс. рублей; 2015 год - 37121,5 тыс. рублей; 2016 год - 41000,5 тыс. рублей; 2017 год - 44267,4 тыс. рублей; 2018 год - 45738,4 тыс. рублей; 2019 год - 47129,4 тыс. рублей; 2020 год - 48494,4 тыс. рублей; местных бюджетов 3889,0 тыс. рублей: 2014 год - 934,0 тыс. рублей; 2015 год - 405,0 тыс. рублей; 2016 год - 450,0 тыс. рублей; 2017 год - 450,0 тыс. рублей; 2018 год - 550,0 тыс. рублей; 2019 год - 550,0 тыс. рублей; 2020 год - 550,0 тыс. рублей; внебюджетных средств 54244,0 тыс.руб.: 2014 год - 5964,0 тыс. рублей; 2015 год - 7200,0 тыс. рублей; 2016 год - 7000,0 тыс. рублей; 2017 год - 7520,0 тыс. рублей; 2018 год - 8020,0 тыс. рублей; 2019 год - 8520,0 тыс. рублей; 2020 год - 10020,0 тыс. рублей. Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения соответствующих конкурсов на предоставление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета и признания Тамбовской области их победителем |
1.Общая характеристика сферы реализации госпрограммы
Гражданское общество является индикатором и одновременно основным фактором развития современного демократического государства. Оно характеризуется как система добровольно созданных общественных институтов и отношений, деятельность которых не зависит от прямого вмешательства и регламентации органов государственной власти.
Институты гражданского общества непосредственно служат развитию социальной активности граждан, содействуют формированию их высокой политической, социальной, правовой культуры, росту национального самосознания. Развитое гражданское общество выступает гарантом стабильности демократического государства, обеспечивает здоровый баланс интересов в обществе.
В настоящее время состояние институтов гражданского общества является одним из факторов, определяющих темпы экономического, социального, политического развития как всего государственного организма, действующего на территории Российской Федерации, так и отдельных его частей регионального уровня (субъектов РФ).
Задача социальной модернизации (преобразования общества) не может быть успешно решена без вовлечения в этот процесс максимально возможного количества заинтересованных граждан.
Поиск новых форм общественно-государственного партнерства в Тамбовской области начался еще до того, как данное явление приобрело общероссийский характер. В апреле 2000 года вышло Постановление администрации области "Об Общественной палате при главе администрации Тамбовской области", в котором четко были определены цели создания данной структуры:
повышение роли взаимодействия органов исполнительной власти области и местного самоуправления с общественными объединениями;
привлечение широких кругов общественности к выработке рекомендаций главе администрации области по важнейшим социальным, экономическим и политическим вопросам развития региона и деятельности администрации области. Помимо этого постановление содержало рекомендацию администрациям районов и городов области, мэрии г. Тамбова шире использовать возможности прямого диалога с местными общественными и религиозными объединениями на основе создания постоянно действующих собраний и совещаний представителей общественности при главах районов и городов.
В дальнейшем деятельность органов исполнительной власти области по налаживанию устойчивых связей с общественными структурами была продолжена, и в 2006 году в соответствии с Законом области от 23.06.2013 N 61-З была образована, уже в качестве самостоятельного общественно-политического института, Общественная палата Тамбовской области. В период с 2004 по 2008 год Тамбовской областной Думой было принято 3 закона области, непосредственно регулирующих вопросы предоставления государственной поддержки негосударственным некоммерческим организациям (Законы области о социальном заказе от 17.09.2004 N 234-З, от 24.11.2006 N 114-З и Закон области от 30.04.2008 N 369-З "О поддержке негосударственных некоммерческих организаций органами государственной власти Тамбовской области").
В течение ряда лет (с 2006 по 2011 годы) главным инструментом оказания экономической поддержки негосударственным некоммерческим организациям региона был государственный социальный заказ области.
Законы о социальном заказе были приняты в 9 субъектах Российской Федерации, при этом к 2008 году они действовали только в трех регионах: Калужской, Тульской и Тамбовской областях. В других регионах Российской Федерации экономическая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО), как правило, не оказывалась вообще, а финансовая (в виде грантов) оказывалась лишь в нескольких субъектах - городах Москве и Санкт-Петербурге, Липецкой области и Красноярском крае.
С 2006 по 2011 год негосударственные некоммерческие организации - исполнители социального заказа Тамбовской области получили из областного бюджета более 60 миллионов рублей (еще не менее 10 миллионов получили СО НКО области, задействованные в осуществлении областных целевых и ведомственных программ).
В этот период оформились и основные направления деятельности СО НКО, которые систематически получали экономическую поддержку из средств областного бюджета. К числу таких направлений можно отнести: защита прав потребителей, вкладчиков и акционеров, оказание помощи гражданам, нуждающимся в специализированном социально-медицинском обслуживании; бесплатная юридическая помощь для слабозащищенных категорий населения, профилактика асоциального поведения и пропаганда здорового образа жизни; защита семьи, детства, материнства, отцовства, проведение акций по популяризации истории Тамбовского края, отечественных культурных традиций и памятных дат России, военно-патриотическое, духовное и гражданское воспитание молодежи, развитие ее социальной активности, обеспечение взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере охраны общественного порядка, развитие физкультурно-спортивного движения в производственной и социальной сферах, в том числе среди людей с ограниченными возможностями и т.д.
К 2011 году в области сложилась устойчивая система поддержки негосударственных некоммерческих организаций органами исполнительной власти области.
Постоянными участниками этой системы со стороны органов исполнительной власти области, помимо управления по связям с общественностью администрации области, являлись: управление экономической политики администрации области, управление культуры и архивного дела области, управление социальной защиты области, управление по физической культуре, спорту и туризму области. Со стороны некоммерческого сектора - порядка 30 наиболее крупных и активных организаций.
Новый этап в деятельности органов исполнительной власти области по оказанию поддержки институтам гражданского общества наступил в 2011 году.
Внесенные Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" изменения расширили полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части решения вопросов поддержки СО НКО и потребовали соответствующих изменений областного законодательства.
В течение 2011 года администрацией области, органами исполнительной власти области предпринимались действия, направленные на укрепление потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на Тамбовщине, придание нового импульса развитию всего некоммерческого сектора региона в целом.
Решением Тамбовской областной Думы от 20.05.2011 N 77 принят Закон области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области", на реализацию которого в областном бюджете было предусмотрено более 12 млн. рублей.
Постановлением администрации области от 24.10.2011 N 1468 утверждена долгосрочная целевая программа области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 - 2014 годы, в которой были сформулированы и задачи органов исполнительной власти области в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и целевые параметры на период с 2012 по 2014 год.
В октябре - ноябре 2011 года область приняла участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, претендующих на предоставление субсидий из федерального бюджета, и стала одним из победителей данного отбора.
В соответствии с Соглашением Министерства экономического развития Российской Федерации и администрации Тамбовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций от 20.12.2011 N С-1032-АК/Д19 в областной бюджет поступила субсидия объемом 7656,0 тыс. рублей.
В январе 2012 года приняты нормативные правовые акты администрации области, регулирующие вопросы оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям области:
Постановление администрации области от 16.01.2012 N 14 "Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Тамбовской области, используемого в целях предоставления его социально ориентированным некоммерческим организациям";
Постановление администрации области от 17.01.2012 N 20 "Об утверждении Порядка предоставления в пользование включенного в перечень государственного имущества Тамбовской области, используемого в целях предоставления его социально ориентированным некоммерческим организациям".
В 2012 году на территории области реализовывались проекты, направленные на поддержку местных инициатив, развитие социальной активности граждан и непосредственного включения жителей в процесс принятия властных решений.
Так, в 2012 году был реализован первый этап проекта "Народная инициатива", в рамках которого между муниципальными образованиями области было распределено около 60 млн. рублей. Особенность проекта состоит в том, что жители самостоятельно на общих сходах определяли, на решение каких проблем направить полученные средства. В 2012 году в проекте приняло участие около 100 тыс. человек.
В рамках реализации проекта в каждом муниципальном образовании области был создан общественный совет, в состав которого вошли наиболее социально активные и авторитетные жители. В ближайшее время общественные советы могут стать реальным механизмом контроля граждан за реформированием жилищно-коммунального хозяйства, медицины, образования, других жизненно важных сфер.
Формирование гражданского общества в Тамбовской области происходит под влиянием различных социальных, демографических, экономических и политических процессов. В последние годы, по мере развития рыночных форм хозяйствования, в области увеличился слой людей, добившихся экономической самодостаточности. Важной демографической и социальной тенденцией последних лет стало вступление во взрослую жизнь молодого поколения граждан, для которых права и свободы личности, равенство всех перед законом являются неотъемлемой частью системы общественных ценностей. В настоящее время в области присутствуют все естественные предпосылки, необходимые для дальнейшего развития гражданского общества и его институтов.
Однако, развитие гражданских институтов в Тамбовской области сталкивается с целым комплексом различных проблем:
отсутствие в секторе социально ориентированных некоммерческих организаций региона достаточного количества кадров, способных эффективно решать задачи по социальному проектированию, разрабатывать и реализовывать новаторские программы и проекты, направленные на решение конкретных социальных задач, в том числе в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи;
недостаточное развитие благотворительности и добровольчества в регионе, их фрагментарность и эпизодичность;
слабая общественная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, иных гражданских структур, отсутствие у населения области доверия и интереса к их работе и опыту;
явная недостаточность материальных и финансовых ресурсов, необходимых для устойчивого развития регионального сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в целом;
недостаточная вовлеченность структур гражданского общества в реализацию региональной молодежной политики, в том числе - в деятельность по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.
Следствием "консервации" этих проблем стали:
сокращение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории области, общая неразвитость данного сектора в регионе, его фактическая стагнация;
распространение в молодежной среде идеологии социального иждивенчества, конформизма, социальной пассивности, нежелания исполнять гражданские обязанности, принимать участие в решении злободневных социальных проблем;
миграция социально активного и образованного молодого населения, как внутри области (из сельских территорий - в города), так и за ее пределы.
Согласно данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области общее количество зарегистрированных некоммерческих организаций (за исключением автономных, бюджетных и казенных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений) на территории Тамбовской области в 2010 году составляло 1320, в 2011 - 1070, в 2012 - 1008 (всего в Российской Федерации на 01.01.2012 было зарегистрировано 85185 некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, в субъектах Центрального федерального округа на 01.01.2013 - 67208 некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений).
Область находится на последнем месте в Центральном федеральном округе по количеству социально ориентированных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на 1 тыс. человек населения - 0,65 (в целом по Российской Федерации - 2 организации на 1 тыс. человек, по Центральному федеральному округу - 1,8). Данные были получены при анализе информации, размещенной на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации и официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (оценка численности постоянного населения на 01.01.2013).
Весьма незначительным остается количество действующих на территории области благотворительных организаций, в 2012 году число таких организаций сократилось до 22 (в 2011 их было 24). В течение трех последних лет (2010 - 2012 годы) в регионе была создана и работает только одна специализированная некоммерческая организация управления целевым капиталом (Некоммерческая специализированная организация "Фонд целевого капитала ТГУ имени Г.Р.Державина").
В соответствии со сведениями территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (Тамбовстат) в 2011 году объем услуг (выполненных работ), оказанных некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, в общем объеме валового регионального продукта составил 0,04%%.
В настоящее время в области проживает 260 тыс. молодых людей (всего в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, проживает 8,94 млн. молодых людей).
Принципиальные изменения социально-экономической и информационно-коммуникативной среды актуализируют дальнейшую модернизацию молодежной политики. В результате социальной модернизации должны быть решены как задачи повышения качества социализации и самореализации молодых людей, так и задачи управления приращением и эффективным использованием молодежного человеческого капитала региона.
Основной целью осуществления молодежной политики является создание условий, необходимых для становления и развития молодого человека как свободной, мыслящей, деятельной личности.
Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
На ситуацию в сфере реализации молодежной политики оказывают негативное воздействие некоторые тенденции социально-экономического развития региона: диспропорции на региональном рынке труда, сопровождающиеся несоответствием социальных и профессиональных ориентаций молодежи, с одной стороны, и спросом на рабочую силу - с другой, неразвитость и ограниченная доступность социальной инфраструктуры для молодежи (прежде всего - для сельской).
Еще более осложняют ситуацию в сфере реализации молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания молодого поколения недостаточная компетентность работников организаций и учреждений, ведущих работу с молодежью, архаичность используемых ими форм работы, информационный вакуум. Не теряют своей значимости проблемы занятости молодых людей в свободное время, пьянства, наркомании и других асоциальных проявлений среди молодежи.
В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах области и страны.
Необходимо отметить, что эффективная реализация молодежной политики не может быть осуществлена усилиями одного или нескольких ведомств и требует усилий межведомственного характера - со значительным участием представителей институтов гражданского общества.
Крайне важной является проблема поиска, разработки и внедрения новых форм гражданско-патриотического воспитания молодежи. Как отметил на состоявшемся в г. Белгороде 12 июля 2013 г. заседании Российского организационного комитета "Победа" Президент России В.В.Путин - "сфера патриотического воспитания сегодня остро нуждается в новых подходах, востребованных современными людьми, современной молодежью".
В Тамбовской области ситуация в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений в регионе является стабильной на протяжении всего постсоветского периода.
Этому способствуют следующие основные факторы:
исторически сложившееся абсолютное преобладание населения русской национальности (более 97 процентов, согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года);
фактическое отсутствие организационно (структурно) оформленных общественных объединений радикально-националистического толка;
доминирующая роль Русской Православной Церкви в лице ее Тамбовской митрополии (хорошо заметна при сопоставлении количества православных и иных (неправославных) религиозных организаций региона);
незначительный в сопоставлении с общей численностью русского старожильческого населения приток представителей иных национальностей, прибывающих на постоянное жительство в область.
Вместе с тем, возникновение конфликтов межнационального (межэтнического) или межрелигиозного характера вполне может быть спровоцировано проявлениями бытового национализма, ксенофобии, неуважения к традициям и обычаям старожильческого населения области, популистскими попытками "разыграть национальную карту" в период проведения избирательных кампаний или при решении споров отдельных хозяйствующих субъектов.
Для региональной сферы межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений в полной мере характерны такие общероссийские проблемы, как:
слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при одновременном увеличении значимости этнической и религиозной самоидентификации у представителей этнических меньшинств;
сложное социокультурное самочувствие русского народа, представители которого составляют этническое большинство в области, а также недостаточная удовлетворенность его этнокультурных потребностей;
рост националистических настроений в среде различных этнических общностей;
неудовлетворенность части общества положением дел в области государственно-конфессиональных и межрелигиозных отношений;
низкая социокультурная адаптация трудовых мигрантов к условиям принимающего сообщества.
В области создана и функционирует система мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующаяся на диверсификации источников информации и предусматривающая возможность оперативного реагирования на возможные предконфликтные и конфликтные ситуации в городских округах и муниципальных районах области.
В основу данной системы положен принцип организации межведомственного взаимодействия с целью раннего выявления и предупреждения предконфликтных и конфликтных ситуаций этноконфессионального характера, а также оперативного реагирования на них.
Объектами межведомственного мониторинга состояния этноконфессиональных отношений в области являются:
деятельность органов местного самоуправления, образовательных учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, групп граждан, представляющих интересы этнических общностей, казачьих общественных объединений, религиозных организаций и объединений;
обращения граждан, поступающие в различные органы государственной власти и местного самоуправления области;
публикации и сюжеты в печатных и электронных средствах массовой информации;
информация, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая деятельность отдельных персоналий, систематически размещающих информацию по вопросам этноконфессиональных отношений;
данные социологических опросов и исследований;
публичные и другие массовые мероприятия, организуемые и проводимые различными общественными объединениями и религиозными организациями.
Данные мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, который на постоянной основе проводится в области с 2006 года, позволяют говорить о постепенном повышении уровня их потенциальной конфликтогенности, особенно явственно нарастающего в период с декабря 2010 по 2013 годы.
Мониторинг регионального сегмента информационно-телекоммуникационной сети Интернет (сайтов, блогов, форумов, социальных сетей) свидетельствует одновременно о целом ряде явлений, среди которых:
возросший интерес пользователей из числа молодежи к различного рода событиям и фактам, связанным с тематикой межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений;
крайне высокий уровень нетерпимости к оппонентам, пытающимся отстаивать иные точки зрения;
крайне низкий уровень знаний подростков и молодежи об истории взаимоотношений народов, культур и религий России;
активное продвижение в интернет-пространстве радикальных идеологий, пропагандирующих силовые методы решения проблемных вопросов межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений.
Согласно данным исследования, проведенного Центром религиоведческих исследований Тамбовского государственного университета им. Г.Р.Державина, в начале 2013 года 20,5%% респондентов признали наличие определенных проблем в сфере этноконфессиональных отношений. О наличии таких проблем высказалось: католиков - 100%%, исповедующих ислам - 50%%, протестантов - 50%%, атеистов - 50%%, баптистов - 40%%, православных верующих - 30,8%%.
39,5%% респондентов назвали наиболее актуальным вопросом в сфере межрелигиозных и межэтнических отношений - предупреждение конфликтных ситуаций.
В октябре 2013 года отделом социологического мониторинга управления по связям с общественностью администрации области был проведен пилотный телефонный опрос жителей ряда городских округов и муниципальных районов на тему межнациональных отношений.
Почти половина участников опроса (45,7%%) охарактеризовали межнациональные отношения в Тамбовской области как нормальные (спокойные). При этом:
37%% респондентов считают, что "напряженность не очевидна (без открытых конфликтов), но тем не менее ощущается";
более половины опрошенных (55,8%%) заявили о своем отрицательном отношении к приему иностранных трудовых мигрантов на территории Тамбовской области;
25,3%% респондентов прогнозировали изменение межнациональных отношений в регионе в худшую сторону;
только 13,2%% опрошенных выразили надежду на улучшение состояния межнациональных отношений в Тамбовской области в будущем.
Приведенные данные подтверждают наличие реальной потребности в совершенствовании системы мер, направленных на укрепление гражданского единства, содействие этнокультурному развитию народов, населяющих Тамбовскую область.
2.Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации госпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы госпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере развития институтов гражданского общества на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
в Законе Российской Федерации от 25.10.1991 N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации";
в Федеральном законе от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии";
в Федеральном законе от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
в Указе Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
в распоряжении Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";
в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Президентом Российской Федерации 13.06.2012);
в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
в постановлении Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
в распоряжении Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 1226-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2013 - 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
в постановлении Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 718 "О Федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)";
в приказе Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.06.2007 N 57 "Об организации работы по проведению мониторинга в сфере межнациональных отношений";
в приказе Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.10.2013 N 440 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной программы по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России";
в приказе Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.10.2013 N 444 "Об утверждении методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации о порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных на ликвидацию их последствий";
в постановлении Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы";
в постановлении Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы";
в постановлении Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
в Законе области от 04.12.2013 N 347-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года";
в Законе области от 03.05.2007 N 191-З "О молодежной политике в Тамбовской области";
в Законе области от 26.05.2011 N 14-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области".
Приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития институтов гражданского общества станут:
создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных (немуниципальных) некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;
оказание за счет средств бюджета области финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности реализуемых социально значимых программ (проектов);
оказание содействия реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городах и районах области;
развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;
обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;
содействие увеличению объемов целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммерческими организациями от коммерческих организаций и граждан;
содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства);
вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки творческой активности молодых людей;
создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
вовлечение общественных объединений ветеранов и молодежи, иных социально ориентированных некоммерческих организаций в процессы по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
повышение роли общественных структур в формировании у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
совершенствование организационно-методического сопровождения процесса гражданско-патриотического воспитания;
внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы;
формирование у населения области (особенно - у молодежи) культуры межнационального (межэтнического) общения, основанной на исконных российских традициях;
привлечение институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к деятельности по противодействию росту межэтнической напряженности, разжиганию этнической и религиозной ненависти, пропаганде радикальных идей в социальных сетях;
обеспечение общественно-государственного партнерства в вопросах своевременного предупреждения межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных конфликтов.
Целью госпрограммы является содействие развитию институтов гражданского общества, повышение гражданской активности населения Тамбовской области, укрепление единства народов, населяющих Тамбовскую область.
Достижение цели госпрограммы требует решения следующих задач:
формирование необходимых институциональных и инфраструктурных условий для обеспечения развития социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих качественные социальные услуги населению области;
создание благоприятных условий для проявления и развития инновационного потенциала, возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей в интересах социально-экономического развития Тамбовской области;
развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.
Госпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации госпрограммы: 2014 - 2020 годы.
3.Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты госпрограммы
Показателями (индикаторами) решения вышеназванных задач госпрограммы являются:
прирост количества СО НКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений, регистрируемых на территории области в течение года (80 в 2020 году);
прирост доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в разработке и реализации различных гражданских инициатив социально значимого характера (35%% от общего количества молодежи области в 2020 году);
прирост доли граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, от общего количества населения области (50%% в 2020 году);
прирост количества созданных, модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (51 в 2020 году).
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей госпрограммы цели, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ Тамбовской области, в том числе:
"Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы;
"Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы.
Более подробная информация о показателях (индикаторах) госпрограммы, ее подпрограмм и их значений содержится в приложении N 1 к госпрограмме.
Рисками, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов), являются:
экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных программой мероприятий;
политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере развития институтов гражданского общества;
социальные факторы: изменение социальных установок участников гражданских институтов и населения, обусловливающее снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных госпрограммой мероприятий.
4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий
госпрограммы
Мероприятия госпрограммы включены в четыре подпрограммы.
В рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" (приложение N 4 к госпрограмме) разрабатываются и проводятся следующие мероприятия:
изучение современного состояния некоммерческого сектора области, выявление проблем, сдерживающих его развитие, определение перспектив этого развития;
нормативное закрепление и регламентация действий положений законодательства Российской Федерации и Тамбовской области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, целью деятельности которых является решение различных социальных проблем и (или) оказание социальных услуг населению области, а также развитие благотворительности и добровольчества на территории области;
обеспечение финансовой поддержки из средств бюджета области и федерального бюджета инициатив, программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по направлениям, определенным Порядком предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета области с учетом субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение N 1 к подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области");
формирование новых механизмов межсекторного взаимодействия, направленного на поддержку благотворительности и добровольчества на территории области;
обеспечение активного взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами местного самоуправления муниципальных образований области, местными бизнес-сообществами;
осуществление последовательной разработки (и реализации) муниципальных (межмуниципальных) программ по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях области.
В рамках подпрограммы "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области" (приложение N 5 к госпрограмме) предполагается осуществить реализацию комплекса мероприятий:
по созданию единого молодежного информационного поля в социальных сетях, молодежных Интернет-сайтах с целью информирования молодежи области о реализуемых проектах и программах;
по созданию телепрограмм с участием молодых предпринимателей, общественных деятелей, политиков, ученых и т.д. на региональном телевидении;
по размещению публикаций в региональных изданиях, направленных на популяризацию положительного образа молодежи.
В рамках комплекса мероприятий, направленных на выявление, поощрение и поддержку инициативной и талантливой молодежи, предусмотрено:
проведение конкурсов, фестивалей, других мероприятий с молодежью и со специалистами, работающими с молодежью;
вручение областных именных стипендий и ежегодных грантов администрации и областной Думы, а также обеспечение участия молодежи в межрегиональных и всероссийских мероприятиях.
В рамках развития системы молодежных совещательных структур, самоуправления и других форм общественных объединений молодежи предусмотрены мероприятия с региональными отделениями молодежных общественных объединений, направленные на развитие и поддержку их деятельности, подготовка инновационных управленческих кадров для региональной экономики "Школа губернаторского резерва", осуществление грантовой поддержки молодежных проектов, в том числе инициируемых Федеральным агентством по делам молодежи.
В рамках организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику асоциальной деятельности несовершеннолетних и молодежи "группы риска", предусмотрены мероприятия по содействию социальной адаптации и интеграции в общество молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
В рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области" (приложение N 6 к госпрограмме) разрабатывается и проводится комплекс мероприятий (социально значимых программ, проектов, акций, конкурсов и т.д.), направленных на развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан.
В рамках подпрограммы "Укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов, населяющих Тамбовскую область" (приложение N 7 к госпрограмме) разрабатываются и проводятся мероприятия информационно-пропагандистского, образовательно-просветительского и культурно-досугового характера.
Под мероприятиями информационно-пропагандистского характера подразумеваются мероприятия, направленные на формирование в обществе обстановки нетерпимости к попыткам распространения идей национальной (этнической, религиозной) исключительности, ксенофобии и расизма:
разработка и размещение макетов наружной социальной рекламы, пропагандирующей гармоничные межэтнические отношения, толерантность по отношению к людям разных национальностей и религиозных убеждений;
изготовление и размещение на региональных телеканалах, в интернет-ресурсах, на рекламных видео панелях на улицах, в кинотеатрах, в торговых сетях видеороликов, направленных на продвижение идей межнациональной и межрелигиозной толерантности;
подготовка и выпуск специализированных рубрик и тематических теле (радио) передач, программ, направленных на развитие межнационального (межэтнического) общения, диалога и взаимопонимания между представителями различных культур и религий;
оказание консультационной, организационной и информационной поддержки конкурсам на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия.
Под образовательно-просветительскими мероприятиями подразумеваются мероприятия, направленные на воспитание у подрастающего поколения уважения к общероссийской истории и культуре, мировым культурным ценностям, культурному многообразию современного мира, распространение знаний о многовековом опыте взаимодействия народов России, совершенствование учебной литературы и программ обучения в целях воспитания у учащихся культуры межэтнического и межконфессионального общения:
развитие и продвижение в региональном сегменте информационно-телекоммуникационной сети Интернет идей межнациональной (межэтнической) и межрелигиозной толерантности;
организация и проведение областных и межрегиональных научно-практических семинаров, "круглых столов", конференций для работников образования по вопросам формирования этнокультурной толерантности, навыков межкультурного общения у детей, подростков и молодежи;
организация и проведение ежегодного цикла просветительских мероприятий, направленных на укрепление в молодежной среде уважения к традиционным общечеловеческим и гражданским ценностям, для учащихся образовательных учреждений области: "Подвиг души и духа", "Восстановление духовно-исторической памяти" (акция будет проводиться в период с 2014 по 2016 год), "Моя земля, мои земляки";
регионального этапа Всероссийского конкурса фотографий "Семейный альбом"; интеллектуальной игры "Многонациональная Тамбовщина";
разработка, апробация и внедрение в учебно-воспитательный процесс комплекта информационно-справочных материалов этнокультурной направленности (буклетов, листовок, настенных плакатов, методических пособий, медиа-приложений и т.д.) для учащихся разных возрастных категорий и педагогов всех ступеней образования.
Под культурно-досуговыми мероприятиями подразумеваются мероприятия, направленные на удовлетворение этнокультурных запросов народов, населяющих Тамбовский край, знакомство молодежи национальных землячеств (диаспор), существующих на территории региона, с традициями и культурой коренного населения края, создание условий для успешной социализации этнокультурных сообществ, их интеграции в региональное гражданское общество, развитие межнациональных (межэтнических) культурных связей:
организация и проведение областного фестиваля национальных культур "Тамбовщина многонациональная";
организация и проведение международного фестиваля национальных искусств;
организация и проведение регионального фестиваля детей, подростков и молодежи "Большой казачий круг";
разработка и реализация социально ориентированным некоммерческим организациям области просветительских программ, предполагающих вовлечение в совместную социокультурную деятельность различных этнокультурных и краеведческих общественных объединений, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций региона);
разработка и реализация образовательных программ краеведческого и этнокультурного характера для детей и подростков, иностранных студентов, обучающихся в высших учебных заведениях области, членов Международного студенческого союза, молодежи национальных землячеств (диаспор), существующих на территории региона.
Госпрограмма также содержит не вошедшие в подпрограммы основные мероприятия:
организация и проведение социологических исследований, экспресс-опросов, экспертных оценок состояния развития гражданского общества;
обеспечение деятельности ТОГКУ "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области";
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
осуществление переданных органам местного самоуправления Тамбовской области в соответствии с Законом области от 22.02.2005 N 293-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Подробный перечень мероприятий подпрограмм "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области", "Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области", "Патриотическое воспитание населения Тамбовской области", "Укрепление гражданского единства и содействие этнокультурному развитию народов, населяющих Тамбовскую область", а также мероприятий в установленной сфере деятельности приведен в приложении N 2 к госпрограмме.
5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации госпрограммы
Финансовое обеспечение реализации госпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета области, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы утверждается законом Тамбовской области о бюджете области на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации госпрограммы, за период с 2014 по 2020 гг. составляет 949969,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 601009,1 тыс. рублей, за счет средств бюджета области - 290827 тыс. рублей, местных бюджетов - 3889,0 тыс. рублей.
Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения соответствующих конкурсов на предоставление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета и признания Тамбовской области их победителем.
В процессе реализации мероприятий госпрограммы предполагается привлечь из внебюджетных источников средства в объеме 54244,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация о ресурсном обеспечении реализации госпрограммы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств федерального бюджета, бюджета области и местного бюджета, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложениях N 2 и 3 к госпрограмме.
6.Механизм реализации госпрограммы
Ответственным исполнителем госпрограммы является управление по связям с общественностью администрации области.
Реализация госпрограммы осуществляется управлением по связям с общественностью администрации области, управлением делами администрации области, управлением государственной службы и организационной работы администрации области, управлением пресс-службы и информации администрации области, управлением образования и науки области, управлением по развитию промышленности и предпринимательства области, управлением культуры и архивного дела области, управлением по физической культуре, спорту и туризму области, Общественной палатой области, Тамбовским областным государственным казенным учреждением "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области", социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями поддержки администрации области, иными организациями и учреждениями. Госпрограмма предусматривает персональную ответственность исполнителей за ненадлежащую реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Отбор исполнителей отдельных мероприятий госпрограммы осуществляется в соответствии с положениями, установленными статьями 78 - 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) процедурами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В рамках госпрограммы предусмотрено предоставление субсидий из средств бюджета области социально ориентированным некоммерческим организациям области и бюджетам органов местного самоуправления районов и городов области, реализующих муниципальные программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, а также иных межбюджетных трансфертов бюджетам органов местного самоуправления районов и городов области по результатам областного конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию населения
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с Порядком предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета области с учетом субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение N 1 к подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области").
Предоставление субсидий из бюджета области бюджетам районов и городов области осуществляется при условии наличия у них утвержденных муниципальных программ по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, финансируемых из местных бюджетов, в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета области на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение N 2 к подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области").
В рамках госпрограммы предусмотрено получение субвенций из федерального бюджета бюджету Тамбовской области, субвенции местным бюджетам из бюджета Тамбовской области.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий госпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями госпрограммы.
Ответственный исполнитель организует реализацию госпрограммы в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области", своевременно представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности госпрограммы.
Соисполнители осуществляют реализацию мероприятий госпрограммы и основных мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителями.
Внесение изменений в госпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение рекомендаций управления экономической политики администрации области, сделанных с учетом результатов оценки эффективности реализации госпрограммы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию о госпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) госпрограммы, степени выполнения мероприятий госпрограммы.
Приложения
2013-10-28 Приложение к Постановлению от 28 октября 2013 года № 1206 Перечень