Заключение от 18.09.2013 г № 1100
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 18.09.2013 N 1100
14.08.2013 N 882 "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН, СТРАДАЮЩИХ
ХРОНИЧЕСКОЙ ПОЧЕЧНОЙ НЕДОСТАТОЧНОСТЬЮ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2013 N 882 "О социальной поддержке граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 14.08.2013 N 882 "О социальной поддержке граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью". Текст Постановления размещен на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) 15.08.2013 N 550.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются общественные отношения, направленные на установление порядка поддержки граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, что в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" .
В соответствии с абзацем 5 статьи 26.3.1 Федерального закона N 184-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Аналогичная норма закреплена в части 6.1 статьи 10 Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства, является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких