Заключение от 24.04.2013 г № 499
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 24.04.2013 N 499
12.02.2013 N 127 "О ПОРЯДКЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ, ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2013 N 127 "О Порядке официального опубликования правовых актов главы администрации области, администрации области, законов области и правовых актов исполнительных органов государственной власти области".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2013 N 127 "О Порядке официального опубликования правовых актов главы администрации области, администрации области, законов области и правовых актов исполнительных органов государственной власти области". Текст Постановления размещен на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение порядка официального опубликования правовых актов главы администрации области, администрации области, законов области и правовых актов исполнительных органов государственной власти области, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" .
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона N 184-ФЗ Конституция (устав) и закон субъекта Российской Федерации вступают в силу после их официального опубликования.
Согласно Уставу (Основному закону) Тамбовской области Российской Федерации все нормативные правовые акты Тамбовской области вступают в силу после их официального опубликования, если иное не определено Уставом (Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации, законом области или в самом акте.
Нормы аналогичного содержания закреплены в статьях 28 и 29 Закона Тамбовской области от 23.06.2006 N 51-З "О правовых актах Тамбовской области" (далее - Закон N 51-З).
Согласно статье 30 Закона N 51-З нормативные правовые акты Тамбовской области подлежат официальному опубликованию в газете "Тамбовская жизнь" или на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких