Заключение от 09.11.2012 г № 1435
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 09.11.2012 N 1435
НА ЗАКОН ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.09.2012 N 186-З "ОБ
УВЕЛИЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ОКЛАДОВ
МЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ, БАЗОВЫХ ОКЛАДОВ И СТАВОК
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Закона Тамбовской области от 28.09.2012 N 186-З "Об увеличении ежемесячного денежного вознаграждения, окладов месячного денежного содержания, базовых окладов и ставок заработной платы работников органов государственной власти Тамбовской области, государственных органов Тамбовской области".
Текст Закона опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 05.10.2012 N 78(1310).
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Закона Тамбовской области от 28.09.2012 N 186-З "Об увеличении ежемесячного денежного вознаграждения, окладов месячного денежного содержания, базовых окладов и ставок заработной платы работников органов государственной власти Тамбовской области, государственных органов Тамбовской области".
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Закона являются правоотношения, направленные на увеличение ежемесячного денежного вознаграждения, окладов месячного денежного содержания, базовых окладов и ставок заработной платы работников органов государственной власти Тамбовской области, государственных органов Тамбовской области, что в соответствии с подпунктом "к" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Закона относится к компетенции Тамбовской областной Думы.
Указанная область общественных отношений регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ , Федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" , от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" .
В соответствии с частью 4 статьи 50 Федерального закона N 79-ФЗ размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Согласно части 7 статьи 51 Федерального закона N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Таким образом, Закон принят во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Закона соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких