Решение от 28.09.2012 г № 707
О внесении изменений в Решение Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 641 «О Положении „Об аренде муниципального имущества городского округа — город Тамбов“»
Рассмотрев проект Решения "О внесении изменений в Решение Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 641 "О Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов", внесенный Главой города Тамбова, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по муниципальной собственности и развитию предпринимательства Тамбовская городская Дума решила:
1.Внести в Решение Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 641 "О Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов" (газета "Наш город Тамбов", 2008, 4 августа; 2009, 30 ноября; 2010, 30 декабря) следующие изменения:
1.1.в Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов":
1) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6
1. Приобретение права на аренду имущества физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Приобретение права на аренду имущества индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами осуществляется по результатам конкурса (аукциона) или на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Положением.
3. Срок договора аренды имущества, заключаемого по результатам конкурса или аукциона, не должен превышать 20 лет.
Срок договора аренды, заключаемого с физическим лицом для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, не должен превышать 5 лет.";
2) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12
1. Арендатор с согласия администрации города вправе сдавать арендованное имущество в субаренду с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением. Порядок согласования сдачи в субаренду имущества определяется постановлением администрации города.
Не допускается сдача в субаренду предприятия, как имущественного комплекса в целом, и объектов, закрепленных на праве оперативного управления за казенными учреждениями, являющимися органами местного самоуправления.
2. Арендатор, которому имущество предоставлено по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или без проведения торгов по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 17, пунктом 1 части 1 статьи 23, пунктом 1 части 1 статьи 38 настоящего Положения, вправе передать такое имущество в субаренду без проведения торгов.
Арендатор, которому имущество предоставлено по иным основаниям, вправе передать в субаренду такое имущество в порядке проведения торгов или без проведения торгов по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
3. Передача в субаренду объектов, включенных в перечни муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляется соответственно субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.";
3) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2. Договор субаренды заключается на срок, определенный сторонами, но не может превышать срока договора аренды и 10 лет в случае заключения договора по результатам проведения торгов, и 5 лет в случае заключения договора без проведения торгов.";
4) в статье 16:
а) в пункте 3 части 1 слова "пунктами 3 - 8, 12" заменить словами "пунктами 3 - 8, 12, 14";
б) в части 2:
в пункте 2 слова "пунктами 2, 10, 11" заменить словами "пунктами 2, 10, 11, 15";
в пункте 3 слова "пунктами 3 - 8, 12" заменить словами "пунктами 3 - 8, 12, 14";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрация города согласовывает передачу в аренду объектов недвижимого имущества, закрепленного (принадлежащего) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями и предусмотренного частью 2 статьи 17 настоящего Положения (за исключением передачи в аренду объектов, принадлежащих на праве оперативного управления казенным учреждениям, являющимся органами местного самоуправления города Тамбова), в порядке, установленном постановлением администрации города.
Срок договора аренды, заключаемого в соответствии с настоящей частью в порядке проведения торгов, не должен превышать 10 лет, без проведения торгов - 5 лет.";
5) в части 1 статьи 17:
в пункте 4 слова ", государственным корпорациям, государственным компаниям" исключить;
пункт 8 после слова "размещения" дополнить словами "сетей связи,";
в пункте 12 слово "имеющемуся" заменить словом "имевшемуся";
дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:
"14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.";
6) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1
1. Объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве оперативного управления за казенным учреждением, являющимся органом местного самоуправления города Тамбова, предоставляются в аренду без проведения торгов по основаниям, установленным пунктами 2, 3, 4, 7, 8 части 1 статьи 17 настоящего Положения.
2. Арендодателем объекта недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенным учреждением, являющимся органом местного самоуправления города Тамбова, выступает соответствующий орган местного самоуправления.
Для заключения договора аренды в отношении такого имущества заявитель представляет в соответствующий орган местного самоуправления города Тамбова документы, установленные частью 2 статьи 18 настоящего Положения.
3. Сдача объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за органами местного самоуправления города Тамбова, в аренду осуществляется без согласования с другими органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления города Тамбова, осуществивший сдачу такого объекта в аренду, в течение месяца после заключения договора аренды уведомляет о совершенной сделке администрацию города.
4. Срок договора аренды, заключенный органами местного самоуправления в соответствии с настоящей статьей, не должен превышать 5 лет.";
7) в статье 18:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация города заключает договор аренды в отношении объекта недвижимого имущества с лицом, в случае признания конкурса (аукциона) несостоявшимся по основаниям и с учетом условий, предусмотренных пунктом 15 части 1 статьи 17 настоящего Положения.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Заявитель в целях рассмотрения вопроса о заключении договора аренды объекта недвижимого имущества на бесконкурсной основе в порядке предоставления муниципальной преференции представляет в администрацию города документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".";
в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявитель в целях рассмотрения вопроса о заключении договора аренды объекта недвижимого имущества на бесконкурсной основе, за исключением заключения договора аренды по основаниям, установленным пунктами 9, 10, 15 части 1 статьи 17 настоящего Положения, представляет в администрацию города следующие документы:";
г) в части 4 слова "частями 2, 3" заменить словами "частями 1.1, 2, 3";
8) статью 18.1 признать утратившей силу;
9) статью 18.2 признать утратившей силу;
10) в статье 22.1:
а) в пункте 3 части 1 слова "пунктами 3 - 9, 13" заменить словами "пунктами 3 - 9, 13, 15";
б) в части 2:
в пункте 2 слова "пунктами 2, 11, 12" заменить словами "пунктами 2, 11, 12, 16";
в пункте 3 слова "пунктами 3 - 9, 13" заменить словами "пунктами 3 - 9, 13, 15";
в) в части 3:
в абзаце первом слова "закрепленных собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями" заменить словами "закрепленных (принадлежащих) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями и предусмотренных частью 2 статьи 23 настоящего Положения";
в абзаце втором слова "закрепленных собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления" заменить словами "закрепленных (принадлежащих) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями и предусмотренных частью 2 статьи 23 настоящего Положения";
11) в статье 23:
а) в части 1:
в пункте 4 слова ", государственным корпорациям, государственным компаниям" исключить;
пункт 8 после слова "размещения" дополнить словами "сетей связи,";
в пункте 13 слово "имеющемуся" заменить словом "имевшемуся";
дополнить пунктами 15, 16 следующего содержания:
"15) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
16) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.";
б) пункт 3 части 2 дополнить словами ", за исключением казенных учреждений, являющихся органами местного самоуправления города Тамбова";
12) в статье 24:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация города заключает договор аренды в отношении объекта инженерной инфраструктуры с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в случае признания конкурса (аукциона) несостоявшимся по основаниям и с учетом условий, предусмотренных пунктом 16 части 1 статьи 23 настоящего Положения.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Заявитель в целях рассмотрения вопроса о заключении договора аренды объекта инженерной инфраструктуры с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на бесконкурсной основе в порядке предоставления муниципальной преференции представляет в администрацию города документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".";
в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявитель в целях рассмотрения вопроса о заключении договора аренды объекта инженерной инфраструктуры с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на бесконкурсной основе, за исключением заключения договора аренды по основаниям, установленным пунктами 10, 11, 16 части 1 статьи 23 настоящего Положения, представляет в администрацию города следующие документы:";
г) в части 4 слова "частями 2, 3" заменить словами "частями 1.1, 2, 3";
13) статью 27 признать утратившей силу;
14) в статье 29:
а) в части 1 слова "пунктами 1 - 7, 9 - 11" заменить словами "пунктами 1 - 7, 9 - 11, 15";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация города согласовывает передачу в аренду движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями (за исключением передачи в аренду движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенным учреждением, являющимся органом местного самоуправления города Тамбова). Передача в аренду такого имущества осуществляется путем проведения торгов или на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 9 - 11, 15 части 1 статьи 17 настоящего Положения, на срок не более 5 лет.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Администрация города согласовывает передачу в аренду особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного управления или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Передача в аренду такого имущества, а также иного движимого имущества бюджетного учреждения осуществляется путем проведения торгов или на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 9 - 11, 15 части 1 статьи 17 настоящего Положения, на срок не более 5 лет.";
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Администрация города согласовывает передачу в аренду особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, на срок не более 5 лет.";
15) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1
1. Движимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за казенным учреждением, являющимся органом местного самоуправления города Тамбова, предоставляется в аренду без проведения торгов лицу, с которым заключен договор аренды объекта недвижимого имущества, закрепленного за органом местного самоуправления на праве оперативного управления, по основаниям, установленным пунктами 2, 3, 4, 7, 8 части 1 статьи 17 настоящего Положения.
2. Арендодателем движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенным учреждением, являющимся органом местного самоуправления города Тамбова, выступает соответствующий орган местного самоуправления.
Для заключения договора аренды в отношении такого имущества заявитель представляет в соответствующий орган местного самоуправления города Тамбова документы, установленные частью 2 статьи 30 настоящего Положения.
3. Сдача движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органом местного самоуправления города Тамбова, в аренду осуществляется без согласования с другими органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления города Тамбова, осуществивший сдачу движимого имущества в аренду, в течение месяца после заключения договора аренды уведомляет о совершенной сделке администрацию города.
4. Срок договора аренды, заключенный органом местного самоуправления в соответствии с настоящей статьей, не должен превышать 5 лет.";
16) в статье 30:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация города заключает договор аренды в отношении движимого имущества с лицом, в случае признания конкурса (аукциона) несостоявшимся по основаниям и с учетом условий, предусмотренных пунктом 15 части 1 статьи 17 настоящего Положения.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Заявитель в целях рассмотрения вопроса о заключении договора аренды движимого имущества на бесконкурсной основе в порядке предоставления муниципальной преференции представляет в администрацию города документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".";
в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявитель в целях рассмотрения вопроса о заключении договора аренды движимого имущества на бесконкурсной основе, за исключением заключения договора аренды по основаниям, установленным пунктами 9, 10, 15 части 1 статьи 17 настоящего Положения, представляет в администрацию города следующие документы:";
17) абзац второй статьи 33 дополнить словами ", а в случае, установленном настоящей главой, решение принимает администрация города.";
18) в части 2 статьи 33.1 слова "пунктами 1, 9" заменить словами "пунктами 1, 9, 15";
19) в статье 33.2:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация города принимает решение и заключает договор аренды предприятия как имущественного комплекса с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в случае признания конкурса (аукциона) несостоявшимся по основаниям и с учетом условий, предусмотренных пунктом 15 части 1 статьи 17 настоящего Положения.";
б) абзац первый части 2 после слов "на бесконкурсной основе" дополнить словами "в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 17 настоящего Положения,";
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Заявитель в целях рассмотрения вопроса о заключении договора аренды предприятия как имущественного комплекса на бесконкурсной основе в порядке предоставления муниципальной преференции представляет в администрацию города документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для рассмотрения городской Думой вопроса о передаче предприятия как имущественного комплекса в аренду без проведения торгов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 9 части 1 статьи 17 настоящего Положения, администрация города представляет в городскую Думу документы, предусмотренные частями 2, 2.1, 3 настоящей статьи.";
20) статью 38 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
"9) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
10) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.";
21) в статье 39:
а) в пункте 3 части 1 слова "пунктами 3, 7" заменить словами "пунктами 3, 7, 9";
б) в части 2:
в пункте 2 слова "пунктами 2, 5, 6" заменить словами "пунктами 2, 5, 6, 10";
в пункте 3 слова "пунктами 3, 7" заменить словами "пунктами 3, 7, 9";
22) в статье 39.1:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация города заключает договор аренды объекта, включенного в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с субъектом малого и среднего предпринимательства в случае признания конкурса (аукциона) несостоявшимся по основаниям и с учетом условий, предусмотренных пунктом 10 статьи 38 настоящего Положения.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Заявитель в целях рассмотрения вопроса о заключении договора аренды объекта, включенного в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на бесконкурсной основе в порядке предоставления муниципальной преференции представляет в администрацию города документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".";
в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявитель в целях заключения договора аренды объекта, включенного в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на бесконкурсной основе, за исключением заключения договора аренды по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 статьи 38 настоящего Положения, представляет в администрацию города следующие документы:";
г) в части 4 слова "частями 2, 3" заменить словами "частями 1.1, 2, 3";
23) дополнить главой 6.1 следующего содержания:
"Глава 6.1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА,
ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ДЛЯ
ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 39.2
1. Объекты, включенные в перечень муниципального имущества для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденный правовым актом администрации города, предоставляются в аренду социально ориентированным некоммерческим организациям без проведения торгов.
2. Решение о предоставлении объекта социально ориентированной некоммерческой организации принимает администрация города.
Статья 39.3
Срок договора аренды на объект, включенный в перечень муниципального имущества для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, являющийся недвижимым имуществом, не должен превышать 5 лет.
Статья 39.4
В целях заключения договора аренды объекта, включенного в перечень муниципального имущества для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в администрацию города представляются следующие документы:
а) заявление с указанием требуемого объекта, а также наименования юридического лица, сведений об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе, фамилии, имени, отчестве руководителя социально ориентированной некоммерческой организации или его представителя, номера контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты представления указанных в настоящей статье документов;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
г) копии учредительных документов заявителя;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 39.5
Объект, включенный в перечень муниципального имущества для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации, первой подавшей заявку с представлением документов, установленных статьей 39.4 настоящего Положения.
Статья 39.6
Администрация города отказывает в предоставлении объекта, включенного в перечень муниципального имущества для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, юридическому лицу в случае:
1) по представленным документам юридическое лицо не может быть отнесено к социально ориентированной некоммерческой организации;
2) на запрашиваемый объект имеется ранее поступившее заявление другого юридического лица;
3) не представлены документы, которые должны быть представлены заявителем самостоятельно, из перечня, предусмотренного статьей 39.4 настоящего Положения.";
1.2.в приложении "Отчет об аренде муниципального имущества за истекший год":
1) в обозначении приложения слова "Утвержден решением Тамбовской городской Думы от ________ N ___" заменить словами "к Положению "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов";
2) раздел IV дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) Количество муниципального имущества, включенного в перечень для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций _____________, переданного в аренду на бесконкурсной основе ____________ социально ориентированным некоммерческим организациям, количество юридических лиц),
из них объектов недвижимого имущества ______.
8) Количество объектов муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями, являющимися органами местного самоуправления города Тамбова, и переданного в аренду:
______ Тамбовской городской Думой общей площадью ___;
______ администрацией города Тамбова общей площадью ___;
______ Контрольно-счетной палатой города Тамбова общей площадью _____.".
2.Администрации города Тамбова (А.Ф.Бобров):
привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением;
в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в силу разработать и утвердить порядок согласования сдачи в субаренду имущества, порядок согласования передачи в аренду объектов недвижимого имущества, закрепленного (принадлежащего) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы пятого созыва по муниципальной собственности и развитию предпринимательства (В.Ф.Калинин).
4.Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования, за исключением, установленным абзацем вторым настоящей части.
Подпункты 2, 8, 9, 13 пункта 1.1 части 1 настоящего решения вступают в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования настоящего решения.
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев