Заключение от 07.08.2012 г № 1075
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 07.08.2012 N 1075
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 15.06.2012 N 722 "Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 15.06.2012 N 722 "Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств". Текст Постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 19.06.2012 N 46(1278).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств, что на основании подпункта "к" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральными законами от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ), от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 170-ФЗ), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств", от 30.12.2011 N 1240 "О проведении технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта", Приказом Федеральной службы по тарифам от 18.10.2011 N 642-а "Об утверждении Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра" (далее - Приказ N 642-а).
Статьей 17 Федерального закона N 196-ФЗ закреплено, что находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации и зарегистрированные в установленном порядке транспортные средства подлежат обязательному государственному техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона N 170-ФЗ предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Приказом N 642-а утверждена Методика расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких