Заключение от 01.08.2012 г № 1063
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 01.08.2012 N 1063
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 21.06.2012 N 736 "О назначении координатора стороны, представляющей органы государственной власти Тамбовской области в Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, и утверждении списка Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 21.06.2012 N 736 "О назначении координатора стороны, представляющей органы государственной власти Тамбовской области в Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, и утверждении списка Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений". На момент проведения правовой экспертизы сведения об официальном опубликовании данного нормативного правового акта отсутствуют.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на назначение координатора стороны, представляющей органы государственной власти Тамбовской области в Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, и утверждение списка Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, что в соответствии с подпунктом "к" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее - ТК РФ), Федеральным законом от 01.05.1999 N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"
Частью 3 статьи 35 ТК РФ установлено, что в субъектах Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона Тамбовской области от 20.07.2005 N 339-З "Об организации социального партнерства в Тамбовской области" (далее - Закон Тамбовской области N 339-З) координатор стороны, представляющей органы государственной власти Тамбовской области в Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Областная комиссия), назначается главой администрации Тамбовской области.
Утверждение и замена в Областной комиссии представителей органов государственной власти Тамбовской области, на основании части 2 статьи 4 Закона Тамбовской области N 339-З, производятся в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких