Заключение от 25.07.2012 г № 1008
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 25.07.2012 N 1008
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 07.11.2007 N 1203 "Об утверждении Положения об областном конкурсе студенческих отрядов сельскохозяйственного профиля" .
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 02.07.2012 N 792 "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе студенческих отрядов сельскохозяйственного профиля". На момент проведения правовой экспертизы сведения об официальном опубликовании данного нормативного правового акта отсутствуют.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение Положения об областном конкурсе студенческих отрядов сельскохозяйственного профиля, что в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон N 3266-1).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 29 Закона N 3266-1 к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области образования.
В соответствии с пунктом 14.1 статьи 50 Закона N 3266-1 обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования имеют право создавать студенческие отряды, под которыми понимаются общественные учреждения или общественные организации и целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики.
Рассматриваемое Постановление принято в целях реализации Постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2007 N 531 "Об организации деятельности студенческих отрядов в Тамбовской области".
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких