Заключение от 11.07.2012 г № 946
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 11.07.2012 N 946
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 29.05.2012 N 622 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 29.05.2012 N 622 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции". Текст Постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 01.06.2012 N 41(1273).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на установление ограничений для лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Тамбовской области, что в соответствии с подпунктами "к" и "н" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к совместному ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Данная область общественных отношений регулируется Федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон N 79-ФЗ), от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 925).
Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ устанавливаются ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора. Норма, содержащая аналогичные ограничения, закреплена в части 3 статьи 17 Федерального закона N 79-ФЗ.
Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации N 925 органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать и утвердить перечни должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона N 273-ФЗ.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства, необходимо и достаточно для урегулирования данных общественных отношений.
В результате проведения юридической экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких