Заключение от 02.07.2012 г № 866
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 02.07.2012 N 866
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 04.06.2012 N 665 "Об областном творческом конкурсе среди коллективов редакций средств массовой информации и журналистов на лучшее освещение темы благоустройства населенных пунктов области".
Текст Постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 08.06.2012 N 43(1275).
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 04.06.2012 N 665 "Об областном творческом конкурсе среди коллективов редакций средств массовой информации и журналистов на лучшее освещение темы благоустройства населенных пунктов области".
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на проведение областного творческого конкурса среди коллективов редакций средств массовой информации и журналистов на лучшее освещение темы благоустройства населенных пунктов области, что в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" .
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 8-ФЗ закреплен принцип открытости и доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе, другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными правовыми актами.
Постановлением администрации Тамбовской области от 26.12.2011 N 1869 утверждена долгосрочная целевая программа позиционирования Тамбовской области в информационном поле на 2012 - 2014 годы (далее - Программа), к перечню мероприятий которой относится, в том числе, проведение областных творческих конкурсов среди редакций средств массовой информации (пункт 2.4 приложения N 1 к Программе).
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких