Заключение от 15.06.2012 г № 835
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 15.06.2012 N 835
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 04.05.2012 N 530 "Об утверждении Порядка выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 04.05.2012 N 530 "Об утверждении Порядка выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств".
Текст указанного Постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 11.05.2012 N 34(1266).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на определение процедуры выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и размеры указанных выплат, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Приказа относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Уголовным кодексом Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (далее - УК РФ), Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" .
Статьей 222 УК РФ установлено, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в статье 222 УК РФ (огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, взрывчатых веществ или взрывных устройств, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Областной целевой программой "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы", утвержденной Постановлением администрации Тамбовской области от 07.09.2011 N 1198, в перечне мероприятий программы закреплена выплата вознаграждения за добровольную сдачу населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за счет средств областного бюджета.
Статья 16.1 Закона Тамбовской области от 03.10.2007 N 265-З "О профилактике правонарушений в Тамбовской области" предусматривает, что граждане, добровольно сдавшие незаконно хранящиеся огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, имеют право на получение денежного вознаграждения в порядке и размере, установленных администрацией области.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих федеральному законодательству не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник,
Советник юстиции 2 класса
А.В.Турецких