Постановление от 15.05.2012 г № 363
Об утверждении административного регламента предоставления услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Постановлением администрации Тамбовской области от 22.03.2010 N 305 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Постановлением администрации района от 15.05.2012 N 364 "О внесении дополнений в Постановление администрации района от 20.12.2011 N 857 "О перечне муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрации Знаменского района, в рамках межведомственного взаимодействия" администрация района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" согласно приложению.
2.Отделу по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района (Тихонова) обеспечить исполнение административного регламента предоставления услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
3.Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования - Знаменский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района В.И.Елисеева.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (далее - ГПЗУ), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, в собственности, аренде, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, безвозмездном срочном пользовании которых находится земельный участок, и имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на застроенных или предназначенных для этих целей земельных участках.
1.2.1.Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.
1.2.2.Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично в отдел по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района.
1.2.3.Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется на основании соглашения о передаче осуществления части полномочий поселений Знаменского района отделом по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района, информация о котором представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту
1.3.1.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
Знаменским нехозрасчетным участком Государственного Унитарного Предприятия Технической Инвентаризации (ГУПТИ) Тамбовской области - предоставляющим правоустанавливающие документы на расположенные на земельном участке объекты капитального строительства (при наличии таких объектов) (в случае, если государственная регистрация объекта капитального строительства была произведена до 1998 года), выписки из технических паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области: осуществляющим выдачу выписок из Единого государственного реестра прав с описанием объекта недвижимости, зарегистрированных прав на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости и других документов, предоставляющим правоустанавливающие документы на объект капитального строительства и земельные участки (в случае, если государственная регистрация объекта капитального строительства или земельного участка была произведена после 1998 года) и осуществляющим выдачу копий документов, на основании которых сведения об объектах недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; выдачу кадастровых планов земельных участков, правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае, если государственная регистрация земельного участка была произведена до 1998 года).
1.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в отделе по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.5.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение N 3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Отдел по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района.
Место нахождения отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района.
Адрес: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Красная пл., 3.
Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (47552) 24 271.
Интернет-сайт: www.http://http://www.r52.tambov.gov.ru.
Адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ), постановление администрации поссовета об утверждении градостроительного плана земельного участка или письменный отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка (приложение N 4).
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Срок осуществления процедуры подготовки ГПЗУ составляет не более 45 дней со дня регистрации заявления о выдаче ГПЗУ.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (далее по тексту - РФ), принятой всенародным голосованием 12.12.1993;
Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ ст. 44 глава 5 (далее - Кодекс);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Постановлением Правительства РФ "О форме градостроительного плана земельного участка" от 29.12.2005 N 840;
Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" от 13.02.2006 N 83;
Приказом Министерства регионального развития РФ "Об утверждении инструкции о порядке заполнения градостроительного плана земельного участка" от 11.08.2006 N 93.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В целях получения муниципальной услуги представляются следующие документы:
заявление по установленной форме, согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
документ, удостоверяющий личность заявителя, копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
копия документа о праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования на земельный участок (при наличии), копия договора аренды на земельный участок;
копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии):
до 4 августа 1999 г. - договор приватизации или договор дарения, или договор мены, или договор купли-продажи, или решение суда, или свидетельство о праве наследства по закону со штампом Бюро технической инвентаризации о регистрации права собственности;
после 4 августа 1999 г. - свидетельство о государственной регистрации права собственности;
технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (при наличии объектов капитального строительства);
сведения о границах земельного участка, о координатах поворотных точек (один из нижеперечисленных документов) (копия):
выписка из государственного кадастра недвижимости (формы КВ.1 - КВ.6 );
межевой план;
топографическая съемка земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, М 1:500, сроком исполнения не более 2 лет (копия);
технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов реконструкции и строительства (срок действия 2 года) (подлинник).
2.6.1.При непредставлении лично заявителем документов:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
копия документа о праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования на земельный участок (при наличии), копия договора аренды на земельный участок;
копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии):
до 4 августа 1999 г. - договор приватизации или договор дарения, или договор мены, или договор купли-продажи, или решение суда, или свидетельство о праве наследства по закону со штампом Бюро технической инвентаризации о регистрации права собственности;
после 4 августа 1999 г. - свидетельство о государственной регистрации права собственности;
технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (при наличии объектов капитального строительства);
сведения о границах земельного участка, о координатах поворотных точек (один из нижеперечисленных документов) (копия):
выписка из государственного кадастра недвижимости (формы КВ.1 - КВ.6 );
межевой план;
технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов реконструкции и строительства (срок действия 2 года) (подлинник)
отдел по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для приостановки предоставления муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ являются:
несоответствие представленных документов требованиям законодательства РФ;
не определено назначение объекта, подлежащего строительству на земельном участке, не установлено разрешенное использование земельного участка (применяется, в случае если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
земельный участок находится в двух и более территориальных зонах градостроительного зонирования;
несоответствие представленных документов дежурному плану населенного пункта;
отсутствие документов, указанных в настоящем административном регламенте.
После устранения оснований приостановки в выдаче ГПЗУ заявитель обращается в отдел по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района с дополнительным заявлением и приложением измененных документов.
При наличии у заявителя комплекта документов, указанных в настоящем административном регламенте, в соответствии с действующим законодательством отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка не предусмотрен.
Заявление о выдаче ГПЗУ не принимается и не регистрируется при отсутствии документов, указанных в настоящем административном регламенте.
2.7.1.Отказ в приеме документов не допускается.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.Продолжительность приема при подаче документов не должна превышать 30 минут.
Продолжительность приема при выдаче ГПЗУ заявителю не должна превышать 10 минут.
2.10.Общий срок административной процедуры по приему, рассмотрению документов и регистрации составляет 30 минут на одного заявителя.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.11.2.Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
3.Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.4.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера и названия кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
режима работы.
2.11.5.Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.11.6.Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в отделе по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в районной газете "Сельская новь", размещения на информационных стендах.
2.12.2.При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
наименование органа, предоставляющего услугу;
должность;
фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
2.12.3.При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.4.Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.5.Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.1.6.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
сроков исполнения муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.12.7.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.12.8.Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
соответствие требованиям настоящего административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.
Соответствие исполнения настоящего административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.
Анализ практики применения регламента проводится должностными лицами отдела один раз в год.
Результаты анализа практики применения настоящего административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.13.1.Заявитель имеет возможность получить в электронном виде из Единого портала муниципальных услуг с использованием информационных технологий бланк и образец заявления, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.14.При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
2.15.Обязанности органа, предоставляющего муниципальную услугу:
предоставлять муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом;
обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
предоставлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, а также получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию.
2.16.Межведомственный запрос о предоставлении документов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.16.1.Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в подпункте 2.6.1, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы, или в случае, если такие документы не были представлены заявителем, следующие сведения:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
2.16.2.Требования подпункта 2.16.1 не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.16.3.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в подпункте 2.6.1, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов от заявителя;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.2.Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.2.1.Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение гражданина в отдел по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района с заявлением согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и комплектом документов, необходимых для выдачи градостроительного плана земельного участка.
Специалист отдела:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. Подлинность удостоверяется также подписью заявителя.
3.2.2.В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1, специалист отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района запрашивает данные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
формирует запрос в соответствующий орган или организацию;
подписывает запрос начальником отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунального хозяйству и размещения заказов администрации района;
регистрирует запрос в журнале регистрации запросов;
направляет запрос в соответствующий орган или организацию в электронном виде;
полученный ответ регистрирует в журнале ответов на запросы.
3.2.3.Непредставление (несвоевременное представление) документов по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
3.2.4.В случае отсутствия запрашиваемой информации специалист отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района уведомляет письменно об этом заявителя.
3.3.Подготовка градостроительного плана земельного участка, утверждение градостроительного плана земельного участка, выдача заявителю итогового документа.
3.3.1.Специалист отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района рассматривает документы, необходимые для подготовки градостроительного плана земельного участка, не позднее 20 дней со дня поступления заявления от заявителя готовит градостроительный план земельного участка применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Форма градостроительного плана земельного участка заполняется в трех экземплярах.
3.3.2.Градостроительный план земельного участка утверждается постановлением администрации поселения (по месту нахождения объекта) в течение 10 дней.
3.После утверждения градостроительный план земельного участка подлежит регистрации в органе местного самоуправления поселения. При регистрации градостроительного плана земельного участка присваивается номер.
4.После регистрации градостроительного плана земельного участка в органах местного самоуправления поселения вторичная регистрация осуществляется в отделе по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района. После регистрации первый и второй экземпляры градостроительного плана земельного участка выдаются заявителю или его представителю, полномочия которого удостоверены надлежащим образом. Третий экземпляр градостроительного плана земельного участка на бумажном и электронном носителе хранится в отделе по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района.
В случае несоответствия предоставленных документов необходимым требованиям исполнитель подготавливает проект письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка за подписью начальника отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района в течение двух дней и вручает или направляет по почте с уведомлением заявителю.
Выдача заявителю итогового документа.
В случаях, когда заявитель не получил итоговый документ, по истечении 30 дней, специалист направляет его в архив отдела на хранение.
4.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района осуществляется начальником отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района.
2.Персональная ответственность специалистов отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Проверки полноты и качества представления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой администрации района распоряжений.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.5.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.8.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9.Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Ответ на жалобу подписывается главой администрации района или первым заместителем главы администрации района, курирующим вопросы отдела по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов администрации района.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник отдела по строительству,
архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству
и размещения заказов для муниципальных нужд
администрации района
Н.Я.Тихонова