Заключение от 06.04.2012 г № 585
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 06.04.2012 N 585
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Закона Тамбовской области от 04.06.2007 N 205-З "О противодействии коррупции в Тамбовской области" .
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Закона Тамбовской области от 02.03.2012 N 117-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О противодействии коррупции в Тамбовской области". Текст Закона опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 13.03.2012 N 19(1251).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Закона являются правоотношения, направленные на осуществление противодействия коррупции и повышение эффективности реализации мер предупреждения коррупции в Тамбовской области, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Закона относится к компетенции Тамбовской областной Думы.
Указанная область общественных отношений регулируется федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" , от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" , Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 273-ФЗ под противодействием коррупции понимается деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Согласно статье 2 Федерального закона N 273-ФЗ правовую основу противодействия коррупции образуют, в том числе, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Закон принят во исполнение норм федерального законодательства, является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Закона соответствуют правилам и приемам юридической техники.
И.о. начальника Управления,
Советник юстиции 2 класса
А.В.Турецких