Приложение к Постановлению от 30.03.2012 г № 265 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии»
1.Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" (далее - административный регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальным учреждением культуры "Знаменский районный краеведческий музей", Александровским филиалом и филиалом "Музей истории села Воронцовка" Знаменского районного краеведческого музея (далее - музеем) услуги записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.
1.1.Описание заявителей (получателей муниципальной услуги).
Получателями муниципальной услуги (далее - пользователи, заявители) являются юридические и физические лица, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии. Жители Знаменского муниципального района.
1.2.Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
1.2.1.Исполнитель муниципальной услуги: муниципальное бюджетное учреждение культуры "Знаменский районный краеведческий музей", Александровский филиал Знаменского районного краеведческого музея и филиал "Музей истории села Воронцовка" (далее - Музей).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Юридический адрес: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка ул. Парковая, д. 1.
Фактический адрес: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка ул. Парковая, д. 1.
1.3.2.График предоставления информации:
понедельник - пятница с 08.00 час. до 17.00 час., обед с 12.00 час. до 13.00 час.; в субботу с 10.00 час. до 14.00 час.
воскресенье - выходной.
Телефон для справок: (847552) 2-43-01.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
1.3.3.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о стадии, в которой находится предоставление муниципальной услуги, осуществляется:
по письменным обращениям в адрес музея;
по телефону, указанному в пункте 1.4.2 раздела 1 настоящего регламента;
при личном обращении заявителя или уполномоченного лица в музей.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, дата подачи документов.
1.3.4.Ответы по письменным обращениям, поступившим в письменном виде, направляются в адрес заявителя методом почтовой или электронной рассылки в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
1.3.5.При консультировании по телефону:
сотрудник музея, ответственный за прием заявлений и выдачу информации о записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, обязан предоставить устные сведения по следующим вопросам:
о принятии решения по конкретному заявлению;
о сроках выдачи запрашиваемой информации.
Сотрудник музея устно информирует заявителя:
о процедуре предоставления муниципальной услуги;
о требованиях по оформлению заявления, необходимого для выдачи информации.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
1.3.6.Личные обращения заявителей или уполномоченных лиц по вопросам получения муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками музея в режиме работы, указанном в пункте 1.3.1 настоящего регламента. При личном обращении в Музей заявители получают устные консультации.
1.3.7.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается: непосредственно в здании музея на информационных стендах, где можно получить следующую информацию:
график работы музея, времени консультирования, выдачи документов, номер телефона для консультаций по вопросам получения информации о проведении выставок на территории муниципального образования;
образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
сроки рассмотрения документов для предоставления муниципальной услуги.
1.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1.4.1.При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме работник музея дает исчерпывающую информацию по процедуре исполнения государственной функции.
1.4.2.Прием звонков и личный прием лиц по вопросу консультирования о процедуре исполнения государственной функции осуществляются в соответствии с графиком работы музея.
1.4.3.Информация о времени и месте предоставления муниципальной услуги предоставляется населению Знаменского района в течение текущего года.
1.4.4.Сроки исполнения муниципальной услуги определяются в соответствии с настоящим регламентом применительно к каждой административной процедуре.
1.4.5.При письменном обращении и обращении в электронном виде граждан, юридических и физических лиц, информации о времени и месте проведения муниципальной услуги срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней. Сроки предоставления муниципальной услуги исчисляются со дня поступления в музей и регистрации письменного запроса (обращения).
1.5.Информация для заявителя об их праве на досудебное (внесудебное) обжалования действий (бездействий).
1.5.1.Пользователи имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное заявление (претензию, жалобу), в том числе в электронном виде в соответствии с уровнем подчиненности работника, действия (бездействие) которого обжалуется, директору музея, начальнику отдела культуры, архивного дела, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Знаменского района, заместителю главы администрации Знаменского района по социальным вопросам, главе администрации Знаменского района.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии".
2.2.Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Знаменский районный краеведческий музей".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или отказ в предоставлении Услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения заявления.
2.5.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.5.1.Документом, необходимым для получения заявителем муниципальной услуги, является Заявка с обязательным указанием:
наименования учреждения, в которое обращается;
фамилии, имени и отчества заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, - для физических лиц;
полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лиц;
перечень обзорных, тематических и интерактивных экскурсий, на которые заявитель желает записаться.
Рекомендуемая форма Заявки размещена в приложении N 1 к настоящему регламенту.
2.5.2.Заявка может быть подана как при личном обращении в музей, так и направлена почтовой связью.
2.5.3.Заявка должна быть написана на русском языке. В тексте заявки не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. В заявлении четко указывается фамилия, имя, отчество и место регистрации заявителя.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ, N 14-ФЗ, N 146-ФЗ, N 230-ФЗ с изменениями от 27.07.2010);
"Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;
Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии";
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Постановлением Правительства РФ от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 N 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "Социальные нормативы и нормы";
Приказом Минкультуры РСФСР от 05.11.1980 N 645 "Об утверждении типовых должностных инструкций работников музеев";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Приказом Министерства культуры РФ от 08.12.2009 N 842 "Об утверждении Единых правил организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях Российской Федерации".
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе для физических лиц;
отсутствие полного наименования, адреса местонахождения - для юридических лиц;
отсутствие перечня обзорных, тематических и интерактивных экскурсий, на которые заявитель желает записаться;
отсутствие в заявке подписи заявителя или его уполномоченного представителя.
2.9.Максимальный срок ожидания.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги и получении результата муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.10.Срок регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги.
Заявка о предоставлении муниципальной услуги регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
2.10.1.Максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется по адресу, указанному в п. 1.4.1 раздела 1 настоящего регламента.
Вход в здание оборудуется соответствующей вывеской.
Кабинет, в котором осуществляется прием заявки, оборудуется местом для приема заявителей и заполнения ими требуемых документов.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных действий (процедур):
3.1.1.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой, утвержденной приложением N 2 к административному регламенту.
3.1.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
прием и регистрация заявки о предоставлении муниципальной услуги;
проверка поступившей заявки;
запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или уведомления об отказе в Записи.
3.2.Прием и регистрация заявлений.
3.2.1.Основанием для начала административного действия (процедуры) по приему и регистрации заявки является обращение заявителя или его представителя в музей. Заявление может быть подано как при личном обращении, так и направлено почтой.
3.2.2.Днем поступления заявления считается дата его регистрации уполномоченным должностным лицом музея.
3.2.3.Должностное лицо музея, ответственное за прием документов, передает поступившую заявку на рассмотрение директору музея.
3.2.4.Максимальное время приема и регистрации заявки 30 минут.
3.3.Проверка заявки:
3.3.1.Основанием для начала административного действия (процедуры) по проверке Заявки является поступление заявки директору музея от должностного лица музея, ответственного за прием документов.
3.3.2.Директор музея или должностное лицо музея в течение одного рабочего дня со времени поступления заявки проводит проверку заявления на его соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента.
3.3.4.Максимальное время проверки поступившего заявления составляет 3 рабочих дня.
3.4.Подготовка Информации.
3.4.1.Основанием для выполнения записи является заявка с положительными результатами проверки.
3.4.2.Директор музея или должностное лицо музея, ответственное за запись:
готовит проект письма, содержащего информацию о записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.
3.4.3.После регистрации один экземпляр документа выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в музее.
3.4.4.Максимальное время подготовки Информации составляет 11 рабочих дней.
3.5.Отказ в предоставлении Информации.
3.5.1.Основанием для подготовки отказа в записи является несоответствие поданного заявления требованиям пункта 2.6 административного регламента;
3.5.2.Директор музея или должностное лицо музея, ответственное за Запись:
готовит уведомления об отказе в Записи (приложение N 3) к настоящему регламенту).
3.5.3.В уведомлении заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в записи.
3.5.4.После регистрации один экземпляр уведомления направляется в адрес заявителя или выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в музее.
3.5.5.Максимальное время подготовки уведомления об отказе составляет 11 рабочих дней.
4.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет директор музея.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения директором проверок соблюдения и исполнения специалистами музея положений настоящего регламента.
4.3.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказов по музею. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Периодичность проведения плановых проверок - один раз в год. Основанием внеплановых проверок является конкретное обращение, жалоба заявителя.
4.4.Результаты проверок оформляются документом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5.Директор и специалисты музея, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица в досудебном порядке.
5.1.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) директору музея.
5.1.2.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.1.3.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование учреждения, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество директора учреждения; а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения; излагает суть предложения, заявления или жалобы; ставит личную подпись и дату.
5.1.4.По результатам рассмотрения жалобы директор музея принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.1.5.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.2 Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела культуры, архивного
дела, молодежной политики,
физкультуры и спорта
Г.В.Серебрякова