Приложение к Закону от 25.11.2005 г № 386-З Перечень
Порядок предоставления, расходования субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов, а также условия их выделения
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления и расходования субсидий из Регионального фонда софинансирования социальных расходов бюджетам муниципальных образований Тамбовской области и устанавливает условия их выделения.
2.Субсидии из Регионального фонда софинансирования социальных расходов бюджетам муниципальных образований предусматриваются с целью частичного возмещения расходов бюджетов муниципальных образований области:
на оказание скорой и неотложной медицинской помощи населению нескольких муниципальных образований в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
на оказание специализированной медицинской помощи населению нескольких муниципальных образований в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
на реализацию мероприятий подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" областной программы "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2008 годы";
на выплату заработной платы с начислениями на оплату труда работникам муниципальных учреждений и муниципальным служащим;
на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(абзац введен Законом Тамбовской области от 20.07.2006 N 63-З)
3.Размер субсидий на частичное возмещение расходов муниципальных образований на оказание скорой и неотложной медицинской помощи населению нескольких муниципальных образований в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях определяется по формуле:
СНП п в
C = В х Н, где
i i
СНП
C - субсидии на частичное возмещение расходов бюджета i-го
i муниципального образования на оказание скорой и неотложной
медицинской помощи населению нескольких муниципальных
образований в муниципальных лечебно-профилактических
учреждениях;
п
В - расчетное число вызовов прикрепленного населения;
i
в - средний норматив финансовых затрат на один вызов с учетом
Н коэффициента роста в части повышения заработной платы с
начислениями в 2005-2006 годах (на 2006 год - 331,3 руб.
на один вызов).Субсидии муниципальному образованию выделяются при условии оказания муниципальным лечебно-профилактическим учреждением скорой и неотложной медицинской помощи населению прикрепленного муниципального образования в соответствии с Программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на 2006 год.
4.Размер субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на оказание специализированной медицинской помощи населению нескольких муниципальных образований в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях определяется по формуле:
СМП Н смп
C = М х ОЧ/Ч х Н , где
i i
СМП
C - субсидии на частичное возмещение расходов бюджета i-го
i муниципального образования на оказание специализированной
медицинской помощи населению нескольких муниципальных
образований в муниципальных лечебно-профилактических
учреждениях;
Н
М - плановая мощность подразделения муниципального лечебно-
i профилактического учреждения, оказывающего виды
медицинской помощи, в соответствии с Постановлением
администрации области от 19.08.2005 N 739 "Об организации
межрайонных подразделений в лечебно-профилактических
учреждениях области" на территории i-го муниципального
образования, определенная проектом Программы
государственных гарантий оказанию населению Тамбовской
области бесплатной медицинской помощи на 2006 год;
OЧ - общая численность населения муниципального района
(городского округа), оказывающего медицинскую помощь, и
численность населения прикрепленных муниципальных
образований;
Ч - численность населения прикрепленных муниципальных
образований;
смп
Н - средний норматив финансовых затрат с учетом коэффициента
роста в части повышения заработной платы с начислениями
в 2005-2006 годах для подразделения, полностью
финансируемого за счет средств местного бюджета, и
подразделения, работающего в системе обязательного
медицинского страхования (на 2006 год соответственно -
264 руб. и 82,7 руб. на один койко-день).Субсидии муниципальному образованию выделяются при условии оказания муниципальным лечебно-профилактическим учреждением квалифицированной специализированной медицинской помощи населению нескольких муниципальных образований по видам стационарной медицинской помощи, определенной Постановлением администрации области от 19.08.2005 N 739 "Об организации межрайонных подразделений в лечебно-профилактических учреждениях области", и выполнения Программы государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на 2006 год.
5.Размер субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" областной программы "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2008 годы" в муниципальных образовательных учреждениях определяется по формуле:
БОУ БОУ
С = К х Н ,где
i i
БОУ
С - субсидии на частичное возмещение расходов бюджета i-го
i муниципального образования на реализацию мероприятий
подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения"
областной программы "Модернизация системы образования
Тамбовской области на 2004-2008 годы" в муниципальных
образовательных учреждениях;
К - количество муниципальных образовательных учреждений
i в i-том муниципальном образовании;
БОУ
Н - средний норматив финансовых затрат на материально-
техническое обеспечение пожарной безопасности на одно
образовательное учреждение (на 2006 год - 5300 рублей
в год).Субсидии муниципальному образованию выделяются при условии, что в соответствующем местном бюджете предусмотрены расходы на материально-техническое обеспечение пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений.
6.Размер субсидий на выплату заработной платы с начислениями на оплату труда работникам муниципальных учреждений и муниципальным служащим, определяется по формуле:
CiЗП = Собщ х Уi, где:
CiЗП - субсидии бюджету i-го муниципального образования на частичную выплату заработной платы с начислениями на оплату труда работникам муниципальных учреждений и муниципальным служащим;
Собщ - общий объем субсидий из Регионального фонда софинансирования социальных расходов на выплату заработной платы с начислениями на оплату труда работникам муниципальных учреждений и муниципальным служащим;
Уi - уровень софинансирования расходов i-го муниципального образования из областного бюджета.
Уровень софинансирования расходов i-го муниципального образования из областного бюджета определяется по формуле:
ФОТi х (1 - (Дi / Рi))
Уi = -----------------------, при Дi / Рi < 1, где:
n
SUM ФОТ х (1 - (Д / Р))
iФОТi - ожидаемое исполнение расходов по заработной плате с начислениями (с учетом повышения) работникам муниципальных учреждений и муниципальным служащим i-го муниципального образования;
Дi - ожидаемое исполнение доходов бюджета i-го муниципального образования;
Рi - ожидаемое исполнение расходов бюджета i-го муниципального образования;
n
SUM - сумма значений по муниципальным образованиям,
i удовлетворяющих условиям.Субсидии муниципальному образованию выделяются при условии отсутствия кредиторской задолженности по заработной плате работникам муниципальных учреждений за предыдущий месяц и текущим платежам по уплате единого социального налога.
В случае неисполнения муниципальным образованием указанных условий, а также получения собственных доходов сверх или ниже ожидаемой оценки финансовое управление области имеет право перераспределять суммы субсидий, предусмотренные муниципальному образованию, между другими муниципальными образованиями.
(ч. 6 в ред. Закона Тамбовской области от 24.11.2006 N 109-З)
7.Размер субсидий на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется для муниципального образования, имеющего указанную задолженность.
(ч. 7 введена Законом Тамбовской области от 20.07.2006 N 63-З)
8.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является финансовое управление области.
9.Распорядителями средств областного бюджета являются органы местного самоуправления муниципальных образований области.
10.Финансовое управление области в установленные бюджетным законодательством сроки доводит до распорядителей средств областного бюджета утвержденные уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимиты бюджетных обязательств.
11.Финансирование расходов по предоставлению субсидий осуществляется финансовым управлением области ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на эти цели.
12.Перечисление субсидий производится в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1101 "Финансовая помощь бюджетам других уровней".
13.Указанные средства учитываются на счетах бюджетов муниципальных образований по исполнению местных бюджетов и отражаются в составе доходов и расходов местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
14.Субсидии используются муниципальными образованиями в соответствии с их целевым назначением, определенным Законом области "Об областном бюджете на 2006 год", и не могут быть направлены на другие цели.
15.Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в финансовое управление области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидий по форме, установленной финансовым управлением области.
16.Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование выделенных из Регионального фонда софинансирования социальных расходов средств.
17.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.