Приложение к Постановлению от 29.09.2011 г № 985 Программа

Перечень мероприятий районной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления муниципальных услуг, на 2011 — 2013 годы»


N п/п Наименование мероприятий Результат Сроки Ответственные Источник финансирования
2011 2012 2013
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Проведение комплексной оптимизации муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения муниципальных услуг
1.1. Оптимизация предоставления муниципальных услуг
1.1.1. Утверждение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг Никифоровского района (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 1 марта 2011 г. N 114) Доля муниципальных услуг - 100% 2011 г. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации района
1.1.2. Размещение услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления Никифоровского района на официальном сайте администрации района Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг - 100% 2011 г. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации района
1.1.3. Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных функций и услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109) 2011 г. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации района
1.1.4. Завершение регламентации, приведение административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления района в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") Доля регламентированных муниципальных услуг - 100% Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей - 95% 2011 Руководители структурных подразделения администрации района
1.1.5. Формирование реестров муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 1 марта 2011 г. N 114) Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг - 100% 2011 г. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района.
1.1.6. Утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией района и предоставляются организациями, участвующими в их предоставлении, и порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией района. (в соответствии с рекомендациями, одобренными Протоколами заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109 и от 1 марта 2011 г. N 114) Июнь 2011 г. Управляющий делами администрации района, районный Совет народных депутатов
1.1.7. Утверждение перечня первоочередных услуг, предоставляемых администрацией района в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями июнь 2011 г. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района
1.1.8. Утверждение перечня услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями Никифоровского района, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое за счет средств местного бюджета. (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления органов от 16 ноября 2010 г. N ВВ-П10-1пр) июнь 2011 г. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района
1.1.9 Утверждение перечня муниципальных услуг, (функций), предоставляемых администрацией Никифоровского района, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, сведения о которых подлежат размещению в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг. Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг - 100% Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района
1.2. Меры совершенствования разрешительной и контрольной деятельности
1.2.1. Проведение анализа практики предоставления муниципальных услуг в следующих сферах общественных отношений: строительство; землепользование; образование; культура; жилищно-коммунальное хозяйство. Выявление наиболее проблемных сфер муниципальных услуг, оптимизация которых должна быть проведена в первую очередь 2011 г. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района. Областной бюджет 250,0
1.2.1 Анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольной и разрешительной деятельности и предоставления муниципальных услуг в каждой из указанных сфер Превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги, в том числе и связанной со сферой предпринимательской деятельности - 0% 2011 2012 гг. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района Областной бюджет 200,0
1.2.2. Подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольной и разрешительной деятельности, предоставления муниципальных услуг (построение модели "как должно быть") Среднее количество обращений в органы муниципальной власти для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2 2012 г. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района областной бюджет - 100.0 -
1.2.3 Подготовка нормативного правового акта на реализацию модели "как должно быть", планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения) в целях совершенствования системы государственного контроля и надзора Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в районе 85% 2012 г. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района
1.2.4 Согласование проектов нормативных правовых актов администрации района, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства, координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства. 100% нормативных правовых актов 2012 2013 гг. Отдел экономики и труда, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации района
1.2.5 Мониторинг выполнения Постановления администрации области от 07.07.2008 N 830 "Об организации работы по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" 100% представителей среднего и малого бизнеса 2011 2013 гг. Отделы администрации района: экономики и труда, сферы услуг и защиты прав потребителей, архитектуры, строительства и коммунального хозяйства, по управлению имуществом и землеустройству.
1.3. Совершенствование системы уведомительного порядка осуществления предпринимательской и профессиональной деятельности
1.3.1. Проведение анализа нормативных правовых актов, содержащих требования о получении согласования, заключения, проведении экспертиз, регистраций органами органами местного самоуправления или их подведомственными организациями для начала осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности 2011 г. отдел экономики и труда, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации района, органы местного самоуправления.
1.3.2. Внесение изменений в нормативные правовые акты, в целях отмены требований получения согласований, заключений, проведения экспертиз, регистраций для начала осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности 2011 г. отдел экономики и труда, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации района.
2. Организация предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра предоставления муниципальных услуг (далее - МФЦ)
2.1. Разработка проектно-сметной документации, оборудование, выполнение ремонтных работ, внутренняя планировка и коммуникативное устройство объектов зданий (помещений) многофункциональных центров предоставления услуг населению Доля населения района, имеющего доступ к услугам МФЦ - 100% Количество МФЦ, созданных в рамках реализации Программы - 1 ед. 2011 2013 гг. отдел архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и муниципального заказа администрации района Областной бюджет районный бюджет 450,0 5224,6 650,0 2901,3 325,0
2.2. Утверждение перечней муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна" Доля муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ от общего количества муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ - 100% 2011 2013 гг. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района
2.3. Проведение анализа норм муниципального законодательства, регулирующие предоставление муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу "одного окна", на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ муниципальным информационным системам Доля населения области, имеющего доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от всего населения области - 100% 2011 2013 гг. Отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района областной бюджет 200,0 100,0
2.4 Организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, расположенные на территории района, органами местного самоуправления. 2011 2013 гг. территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, области, органы местного самоуправления.
2.5. Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ 2011 г. отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района.
2.8. Обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ 2013 гг. отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района.
2.9. Внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ Доля организаций, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ - 100% 2013 г. Заместители главы администрации района.
2.10. Создание официального сайта МФЦ в сети Интернет 2013 г. МФЦ, отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района.
2.11. Информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ 2013 г. МФЦ, отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района.
2.12. Мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в целях включения МФЦ в реестр МФЦ в соответствии с установленными требованиями Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в субъекте Российской Федерации - 75% 2012 2013 гг. МФЦ, заместители главы администрации района областной бюджет 392,0 250,0
3. Мониторинг качества и доступности муниципальных услуг в области
3.1. Разработка и утверждение планов проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории района Доля муниципальных услуг, предоставляемых в районе, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в районе муниципальных услуг - 90% Доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг - 100% 2011 г. отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района. -
3.2. Разработка и внедрение методики оценки деятельности органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления муниципальных услуг (в том числе с использованием методик, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте административной реформы) Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации - 15 мин. 2012 2013 гг. отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района, финансовое управление администрации района
3.3. Мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг 2012 2013 гг. финансовое управление администрации район
3.4. Мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов) 2012 2013 гг. отдел организационной, кадровой работы, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района.

--------------------------------
<*> Объемы софинансирования из областного бюджета выделяются в случае проведения администрацией области соответствующих конкурсов и признания района победителем.